农村生活污水治理政策体系探讨——以浙江省为例

围绕浙江省农村生活污水处理中存在的主要问题,并结合浙江省农村生活污水治理政策现状,深入地剖析了浙江省在农村生活污水治理推进过程中政策的不足,进而构建了农村生活污水治理政策体系基本框架,以法律、规划、考核、投入、运维及技术为政策主题,有针对性地提出了具体政策措施,为深入开展农村生活污水治理提供政策导向。     

我国水土流失综合防治政策研究

今后一个时期是我国全面建设小康社会的关键时期,开展水土流失综合防治工作面临新的机遇与挑战,要求健全、完善政策体系,为水土流失综合防治工作提供制度保障。该文回顾与评价了我国水土流失综合防治政策,分析了我国水土流失综合防治面临的形势,提出了完善水土流失综合防治政策的总体思路、目标任务与对策建议,为制订今后一个时期水土流失综合防治战略提供参考。建议及时修订《中华人民共和国水土保持法》、编制国家水土保持战略规划、成立国务院水土保持委员会、增加政府投入,同时积极探索建立水土保持生态补偿机制。     

我国水土流失综合防治的政策变迁与评价

我国水土流失防治政策经历了从单向性到综合性渐趋完善的变迁过程。在水土流失防治的历史沿革中,治理目标、治理主体、治理区域发生了阶段性变化,采用相应的政策执行手段,形成了水土流失综合防治政策体系。以分析我国防治水土流失的重大政策变迁为基础,运用制度经济学、环境经济学、专家调查等方法,对我国防治水土流失的政策实施进行综合评价。通过水土流失防治政策的最终实施效果与预期政策目标对比分析,对水土流失综合防治的任务确定、要素配置、组织方法、运行效率进行判断。同时,总结了水土流失综合防治政策实施的主要经验及存在的问题,并提出了完善水土流失综合防治政策的途径。     

农村土壤污染防治资金保障机制现状与完善

农村土壤污染问题是农村环境问题的核心,有效的防治政策是实现农村环境保护的根本。本文针对我国农村土壤污染防治的严峻形势,结合土壤污染防治的复杂性和长期性及现有的资金保障机制现状,从新的理论视角和制度设计出发,提出对土壤污染的防治应该实现从主要以个体赔偿为主的私人救济方式,到有效结合责任保险和补偿基金的社会化、多元化救济方式转变,通过构建完善的资金保障机制来真正落实土壤侵权损害赔偿与补救。     

瑞典垃圾分类处理对我国农村垃圾处理的借鉴意义

农村生活垃圾是伴随着农村经济发展而出现的新的农村环境污染源,我国虽对农村生活垃圾治理出台了某些政策,但总体而言,相关体制机制及政策依然存在不完善之处,急需借鉴发达国家成功经验改善我国农村生活垃圾处理落后的现状。本文从宣传教育、基础设施建设、体制机制及法规建设、产业化运营、技术研发等5个方面介绍了瑞典生活垃圾处理的成功经验,同时结合我国农村生活垃圾产生及排放特点,提出了分类收集、加强基础设施建设、转变政府职能、改变垃圾经济运营模式、加强宣传教育、完善体制机制及加大技术研发等7项政策建议。     

中国农村厕所改造政策、技术与标准现状及展望

厕所革命关乎民生大计,农村厕所改造是实现乡村振兴的重要组成部分。针对农村厕所改造过程中存在厕所改造政策落实不到位、盲目选择厕所类型、粪污处理不当和厕所标准规范不完善等问题,对文献和相关材料进行查阅和梳理。从厕所改造政策发展历程、厕所改造关键技术和厕所改造标准体系及重要标准规范等3个方面对中国农村厕所改造的发展历程进行回顾和研究,提出要确保农村厕所改造的政策文件和资金落实到位、因地制宜选择农村厕所改造和粪污处理的技术与模式、修订完善现有标准规范和补充缺乏的标准内容并形成系统的农村户厕标准体系、基层政府和农村要推动常态化管理维护并形成一体化管理机制等建议,以期为中国农村厕所革命的推进提供参考。     

我国农村生活固体垃圾处理服务的现状及政策效果

近年来,我国加强了农村生活固体垃圾的管理并采取了一些相应的政策措施,但对这些政策措施的实施效果缺乏深入了解和分析。基于全国7省的大样本调研数据,本文在系统了解农村生活固体垃圾处理服务提供现状的基础上,评估政策措施对垃圾处理服务提供的影响。研究结果表明,我国有58%的农村提供了生活固体垃圾处理服务,但区域间差异显著。相关...     

国家惠农政策对农村经济和农民收入的影响

"三农"问题在我国是20世纪80年代后期逐渐显现,农村经济发展波动、农民收入水平下降以及城乡发展差距不断扩大,这都不利于社会稳定和谐的发展。为了更好地解决"三农"问题,我国出台了一系列惠农政策,惠农政策在一定程度上给予了农民实惠,也促进了农村经济发展,对农村及农民都有着积极作用。首先分析我国现行惠农政策体系,然后结合具体地区分析其对农村经济及农民收入的影响。     

经济全球化对我国环保法律影响的探讨

早在2001年,我国就成为WTO的正式成员,这意味着:一方面有关WTO的原则和规则在我国必须得到严格的遵守,另一方面我国必须变革其环境保护法律制度以适应WTO原则和规则的要求。因此,WTO的发展加快了经济全球化的步伐,经济的全球化又要求我们建立相应的环境保护法律制度体系,以推进动我国宏观环境和法律制度的完善。     

西部地区生态建设的环境政策体系研究

在经历了起步、转变、强化和构建4个阶段后我国形成了较为完整的环境政策体系,对生态环境建设和保护产生积极作用但仍然存在不足之处。西部生态环境日益脆弱、生物多样性受损、水土大量流失、环境污染严重的严峻现状,促使我国应采取建立生态破坏限期治理制度和生态环境补偿机制、改善资源管理体制、规范税收征管体系、拓宽环保资金来源渠道等措施进一步完善西部地区生态建设的环境政策体系。     

国外生物质能开发利用政策

面对日益加剧的能源安全、农业结构调整、农村社会发展、环境保护等问题,世界各国纷纷把目光投向生物质能。目前,生物质能是美国、欧盟利用量最大的可再生能源,在整个能源系统中也占有重要的地位。本文描述了国外生物质能的市场现状和需求,分析了国外生物质能政策的出发点和目标,详细介绍了美国、欧盟、巴西等地主要的生物质能政策。最后,本文总结出国外经验对我国生物质能政策的四点借鉴意义,提出了生物质能政策的指导方向。     

制度、技术、政策与水资源危机

阐明了水资源危机的内涵,从水资源存量总额、人类开发利用技术、资金投入和现行水资源管理制度方面分析了我国水资源危机产生的根本原因,并提出从技术、制度以及政策3个方向、从开源和节流2个层面协调多个行为主体的行动,即中央、地方各级政府、各用水单位以及各用水者,在共同整合制度、技术和政策措施的基础上,通过增加水资源有效供给和降低水资源的需求,合力化解我国水资源危机。     

欧美国家农业支持政策的调整与改革及其启示

由于农业的弱质性以及在国民经济中的重要地位，世界各国特别是经济发达国家越来越多地对农业采取了支持和保护措施。欧美国家已形成了农业支持政策体系，各种措施覆盖广泛，相互配套，共同发挥作用。归纳、总结和分析欧美国家农业支持政策的调整与改革及其成功经验，为建立健全我国农业政策体系提供有益的参考，以促进我国农业经济和农村社会的持续发展。     

中国农村水环境问题及其展望

中国农村水环境问题已经成为影响长远发展的迫切问题,成为国家政策与学界研究的重点领域,农村水环境问题受到了广泛的关注。农村水环境问题主要集中在供水设施、水质安全与污水处理等3个方面;诸多专家学者从水环境污染防治、法律法规、基础设施、管理手段与保护意识、处理技术与环保工程等方向提出了大量的意见,但是较为偏向于局部,鲜有从系统化角度提出水环境问题的解决方案。为适应地区环境经济社会可持续发展,研究提出从数据共享、技术遴选、各方协调、政策规划与投资评估和水质监测5个方面促进水环境管理工作。     

中国农村能源消费的时空分布特征及其政策演变

对中国农村能源消费的可获得历史数据进行整理,系统分析了农村能源消费的时空分布特点及其政策演变。从总量看,中国农村能源消费总量（标准煤）从1979年的307.19 Mt上升到2008年的998.51 Mt,增加了3倍多;从消费结构看,非商品能源消费所占的比重有所下降,商品能源消费比重稳步上升,生物质能源已不再占农村能源消费的主导地位;从空间分布来看,中国农村地区人均用能呈现出北多南少、东多西少的分布特征,区域资源禀赋是影响各省能源消费结构的重要原因。总体而言,当前农村能源仍然游离于国家商品性能源供给体系之外,没有真正上升到国家的能源战略体系中。农村能源政策体系受制于“二元结构”以及能源“分业管理模式”,其实施和安排以少量的技术政策为主,致使政策体系缺乏系统性、稳定性、协调性和连续性,呈现多部门、多目标管理与多主体的管理。     

农村环境保护的法律问题综述

农村环境保护是当前我国环境保护的重要任务与工作,也是建设社会主义新农村的一个主要方面。所以,理清农村环境保护过程中存在的法律问题与不足,能够对农村环境保护工作有着较好地指导和引领作用。通过对农村环境保护的法理方面、污染防治方面以及具体制度实施方面存在问题的整理与分析,明确各方面当前存在的缺陷,对症下药,促进农村的环境保护工作有效开展,更好地保障农民的环境权益。     

我国农村信息化发展的政策与模式分析

分析了我国近几年出台的农村信息化政策,研究了农村信息化的模式,指出了国家政策与农村信息化模式的内在联系。     

农村水污染控制的创新思路与关键对策研究

在重点分析了我国农村水污染控制体制机制与政策方面存在的问题的基础上,创新提出了从农村水污染源头控制、过程阻断和末端治理等三环节构架农村水污染控制管理的体制机制与政策。提出重点围绕农村水污染控制管理体制机制、区域化管理、技术政策评估、农业清洁生产激励机制与农村生活水污染控制管理政策等五个方面开展研究的农村水污染控制关键对...     

西北地区环境与资源可持续利用的政策因素及对策

从政策和制度的角度分析环境问题产生的根源,回顾了政策体制对西北地区生态环境和资源可持续利用的制约。从有机农业、循环经济、3个统筹、能源开发、水资源利用、城市扶贫、煤炭自燃防治、绿色GDP建立8个方面对西北地区生态环境和资源可持续利用提出了建议。     

社会主义新农村建设中如何发展农村水利

以农民安全饮水、农村污水处理、农业节水灌溉、水土保持生态环境建设为重点的农村水利工作,在社会主义新农村建设中占有重要的位置。为了搞好农村水利建设,需采取科学规划,建设安全饮水体系、农业高效实用节水体系、乡村水环境保护体系、基层水利管理体系,同时要在实践中不断探索,建立水质检验制度、水工程安全制度和民主管水制度。