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“放管服”改革以来,生产建设项目水土保持工作管理机制也有了重大变革,取消了水土保持方案编制资质和技术从业人员上岗证管理制度,水土保持方案报告书(表)技术审查和审批有的地方由水行政主管部门或其委托的第三方技术服务机构负责组织,有的地方则由行政审批局负责组织,无法保证水土保持方案报告书(表)的质量,影响了生产建设项目水土保持健康发展。分析总结了生态环境行业实行“放管服”改革以后,为提高生态环境领域的强监管力度,确保建设项目环境影响评价质量所采取的一些做法,并提出应尽早启动对《中华人民共和国水土保持法》的修订工作,并根据党的十九大提出的生态文明建设和有关生态保护红线制度,同步修订《生产建设项目水土保持方案编制单位水平评价管理办法》《生产建设项目水土保持监测单位水平评价管理办法》和《开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定》,进一步理顺审批与监管职责等建议。 相似文献
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张顺霞 《水土保持应用技术》2020,(3):38-39
余方处置合理性分析评价是生产建设项目水土保持方案的重要内容,是评价水土保持方案编制质量的重要指标。城区生产建设项目具有土石方开挖量大、余方量大的特点,并且城区不宜设置弃渣场堆渣,余方综合利用为主,城区生产建设项目水土保持方案余方处置评价需从余方材质、消纳场地容量、运距、施工时序、水土流失防治责任、运输要求等方面分析评价。 相似文献
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城市水土保持立法的必要性与重点 总被引:3,自引:0,他引:3
姜德文 《中国水土保持科学》2014,(5):110-113
城镇化要坚持生态文明的理念和原则,中央要求加强生态文明制度建设,依靠制度保护生态环境.城镇化进程的加快和社会发展急需加快城市水土保持立法.城市水土保持法规应重点落实城市各功能区的政府水土保持目标责任,建立相关规划的水土保持协调机制,结合城市特点明确重点预防区和治理区,实行最严格的生产建设项目水土保持管理制度,加强城市雨洪和土石方管理,加快水土流失治理与生态修复,实行水土保持监测、公示、公报制度,建立社会监督机制,明确法律责任,增加处罚条款. 相似文献
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介绍了水土保持方案制度实施以来取得的成效。分析了方案编制中存在的问题:一是水土保持方案编制与主体工程设计不能有机衔接;二是编制单位工作作风不扎实;三是水土保持论证工作的深度、力度不够;四是方案确定的水土保持投资水平偏低;五是思想保守,对新工艺、新技术等方面探索和应用得不够;六是技术标准不能满足工作需要。从论证保护自然地貌和景观的可行性,开发工程项目的选线选址、内部构成、土石方量的合理度及新工艺和新技术的推广应用等5个方面阐述了开发建设项目水土保持论证工作的深化问题。 相似文献
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生产建设项目水土保持设计理念与原则 总被引:4,自引:0,他引:4
生产建设项目水土保持设计理念是水土保持设计的主导思想,也是主体工程设计思想的重要组成部分。在对近10年来我国不同工程类型生产建设项目独具特色的水土保持设计方案及其实施后效果调研的基础上,总结提出水土保持设计理念的内涵与外延,指出水土保持设计理念核心是最大限度地保护生态、控制扰动范围、减少植被破坏和水土流失、快速有效修复生态系统,并在更高层次上达到工程、生态、景观的协调,达到人与工程、人与自然和谐。在这一设计理念的指导下,提出生产建设项目设计的5项基本原则:1)落实责任,明确目标;2)预防为主,保护优先;3)综合治理,因地制宜;4)综合利用,经济合理;5)生态优先,景观协调。 相似文献
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《水土保持应用技术》2020,(5)
正近日,水利部水土保持司依据《生产建设项目水土保持问题分类和责任追究标准》,就水土保持方案编制质量原因未通过技术评审约谈其水土保持方案编制单位。约谈指出,水土保持方案编制是从源头上看住人为水土流失的第一道关口,是指导生产建设单位防治水土流失的重要技术文本,是水行政主管部门开展监管的重要依据和支撑,水土保持方案质量直接关系到人为水土流失监管成效。水土保持方案编制单位要进一步提高政治站位、统一思想认识和强化责任意识,切实提高方案编制质量; 相似文献
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《中国水土保持》2021,(1):8-8
教授级高级工程师范瑞瑜主编、北京林业大学孙保平教授主审的《生产建设项目水土保持方案编制指南》,已由黄河水利出版社出版。《生产建设项目水土保持方案编制指南》,是依据《生产建设项目水土保持技术标准》(GB 50433—2018)进行编写的,是生产建设项目水土保持方案编制的指导书籍。为了使编制单位保质保量地编制生产建设项目水土保持方案,作者在分析研究各类生产建设项目特点、不同水土流失类型区的水土保持要求,并吸收各类方案精华的基础上,结合多年从事水土保持工作的经验和方案编制、审查的实践,以图、文、表并茂的形式,介绍了生产建设项目水土保持方案的结构安排、各章节的内容、编写方法和应注意的问题等,并重点突出了案例分析内容。 相似文献
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谭洪伟 《水土保持应用技术》2016,(3):46-47
不同行业的生产建设项目水土保持方案概估算编制略有差异,主要体现在人工单价,工程定额及取费标准上。现就煤矿类生产建设项目水土保持方案概估算编制中需注意的问题进行探讨,为该行业的生产建设项目水土保持方案概估算编制提供参考。 相似文献
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《中国水土保持》2021,(8)
生态优先、绿色发展是中国发展的核心理念,防治水土流失、保护生态环境、促进生态文明是时代发展的重要任务。构建全面系统、切实有效的防治措施体系,全过程防控水土流失,是编制生产建设项目水土保持方案的终极目标和核心工作。编制人员要从预防措施入手,优化和修正主体工程不合理的工程布局、建设方案、施工方法与施工组织,以最大限度减轻水土流失及其影响,不编制依附于主体工程布局的补救式水土保持方案;要从防治空间全覆盖、防治时段全过程、防治措施全配套三方面,构建防治措施体系;以项目区自然环境条件、工程项目建设与施工特点两个检验标准,对防治措施体系进行复核与修正。另外,水土保持方案技术审查、行政审批应重点明确防治措施体系、工程等级与标准。 相似文献
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用新理念提升开发建设项目水土保持工作 总被引:10,自引:9,他引:10
水土保持法的颁布实施为有效保护生态环境、防治开发建设项目水土流失起到了很好的作用,但由于一些政策措施不配套、技术标准陈旧、思想理念落后,使得水土保持方案的作用和效果还没有得到充分发挥。结合多年的工作体会,建立和创新了敢于评价和修正主体工程设计、保护植被、保护土壤、土石方平衡、先拦后弃、桥隧堤结合、降低挡墙高度、增加乔灌比重、保持自然地貌、强化施工期水土保持工作、充分利用雨洪资源、土方工程施工与水土保持工程施工衔接等14个开发建设项目水土保持理念。 相似文献
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随着社会经济的发展,各类园区建设项目越来越多。园区建设项目水土保持方案的编制,主要应当考虑防洪排水、土石方平衡、土方临时防护、绿化等四个方面。 相似文献