浅议健全贵州省公益林森林生态效益补偿机制的对策

本文通过对锦屏、施秉两县的调研分析,指出贵州省公益林森林生态效益补偿政策实施过程中存在补偿标准过低、区划界定不合理、经营水平低等突出问题,并提出了健全公益林补偿政策、动态调整补偿标准、强化公益林经营等补偿机制对策。     

济源市生态公益林补偿金直达农户手中

日前,河南省济源市2012年度生态公益林补偿金已全部兑现到农户手中,兑付资金159.5万余元,共涉及9个镇、77个村、12465户,补偿面积398848.4亩。实施集体公益林生态效益补偿是一项政策性强、涉及面广、程序复杂、社会影响大的民生工程。从2011年开始,济源市在公益林农户     

贵州省公益林管护存在的问题及对策

贵州省公益林面积占林业用地面积的57.6％,截至2011年底,已纳入中央和地方财政森林生态效益补偿的公益林362.11万hm2,落实公益林专职护林人员55 819人.文中分析了公益林管护中存在的生态效益补偿未全面实施,生态效益补偿标准低,林农缺乏护林积极性,公益林管护与农民放牧及生活用材之间的矛盾突出,监管不力,护林员的选聘不公正等问题.藉此,提出提高公益林补偿标准,尽快出台公益林管理政策,积极开展公益林的非木质利用,建立健全公益林管理机构等对策措施.     

分类经营与公益林生态效益补偿制度创新

实施分类经营,公益林生态价值的流转和公益林生态效益的补偿制度必须创新。公益林生态效益应给予经济补偿。建议政府从立法上增收生态效益税;在全国范围内建立森林生态效益补偿基金制度。在解决江河流域环保问题时,可以建立“上下游利益互补机制”,通过森林环保基金、对口支持等形式,促进上下游地区经济的协调发展。     

云南省林业厅云南省财政厅关于印发《云南省森林生态效益补偿工作责任制考核办法（试行）》的通知

各州（市）林业局、财政局： 为认真落实省林业厅和省财政厅与各州、市林业局、财政局签订的《云南省森林生态效益补偿基金管理使用责任状》（以下简称《补偿责任状》），加强森林生态效益补偿工作和补偿基金的使用管理，确保国家重点公益林和省级重点公益林保护取得显著成效，我们制定了《云南省森林生态效益补偿工作责任制考核办法（试行）》，现印发给你们，请遵照执行。     

扎实开展公益林区划界定工作推进我区公益林管理更上一个新水平

<正>(2010年1月29日)这次会议的主要任务是:以科学发展观为指导,进一步提高认识,统一思想,研究和部署我区地方公益林区划界定工作,为今后全面启动我区地方公益林生态效益补偿基金制度奠定基础。下面,我讲三点意见。一、充分认识全面启动地方公益林区划界定工作和完善森林生态效益补偿基金制度的重大意义     

公益林补偿政策农户满意度绩效评价及障碍因子诊断——来自浙江省的实证分析

基于浙江省龙泉市和开化县36个村394位农户的调查数据，运用CSI指数模型构建衡量公益林补偿政策农户满意度评价指标体系，采用熵权改进的TOPSIS法和障碍度模型定量测度补偿政策农户满意度及其障碍因子，结果表明：农户满意度绩效指数分别为0.521、0.512,绩效水平良好；补偿标准、补偿方式、贷款难易程度是农户满意度的主要障碍因子。基于此，提升公益林补偿政策农户满意度的建议：实行梯度标准，适度提高提供高生态效益区域的补偿标准；创新市场化补偿方式，促进区域可持续发展的补偿方式；优化调整财政支出结构，制定可持续发展战略。     

浅谈阜新市生态公益林建设面临问题及对策

文章针对阜新市生态公益林存在的诸多问题,如水土流失严重、宣传力度不够、管护投入少、生态效益补偿基金低等问题提出相应对策。主题思路是提升公众对生态公益林建设的意识,强调生态管理,提高生态公益林建设管理层次,健全森林生态效益补偿基金制度,建立宣传优势,完善法制建设,加强生态公益林保护体系建设,增强生态公益林建设效能、建设总体水平、提高林农管护积极性。     

逐步提高公益林补偿标准

正随着经济社会发展,公益林和商品林经营收入差距不断拉大,全国人大代表、广西壮族自治区林业生态工程质量监督站站长覃建宁建议,进一步完善森林生态效益补偿机制,逐步提高公益林补偿标准,进一步实现公益林"管得住,管得好"的目标。覃建宁说,近年来,我国不断提高生态公益林补偿标准,但仍远远低于经营商品林的收益,导致农户对生态公益林的管护     

实行生态效益补助政策 加快林区生态建设

从2001年起,国家每年拨付10亿元资金用于森林生态效益补助,在全国11个省（区）的非天然林保护工程范围内开展试点工作,主要用于国家重点公益林的保护和管理。2004年12月10日,国家林业局召开会议宣布,正式建立中央森林生态效益补偿基金,标志着我国森林生态效益补偿制度的实质性确立,在我国林业发展史上二具有重要的里程碑意义。实行森林生态效益资金补偿政策,是我国林业经营思想的重大突破,将极大地提高森林资源的保护管理水平。森林生态效益补偿基金政策的实施,将从根本上改变长期以来公益林保护和管理的被动局面,为持续经营管理好生态公益林,满足社会日益增长的生态需求,奠定坚实而稳定的基础。     

辽宁省生态公益林补偿机制探讨

辽宁省自2001年启动中央森林生态效益补偿基金制度,生态公益林补偿工作取得了长足进展,但经过多年实践探索,辽宁省生态公益林补偿机制还不尽完善,如何建设生态公益林,如何管理生态公益林,如何科学确定公益林补偿标准等问题,是生态公益林事业迫切需要解决的问题。文章分析了辽宁省生态公益林补偿机制的必要性,探索和完善了生态公益林补偿机制,从而加强生态公益林的经营、管护和建设。     

对国家实施森林生态效益补偿基金制度的探讨

随着森林生态效益补偿基金制度的实施,对于补偿基金方面的投入也有所提高,在生态环境的保护上也初见成效,但是在资金的运行与管理上依然存在诸多问题急需解决。本文首先分析了森林生态效益补偿基金制度建立的意义,然后分别从问题与对策方面对国家实施森林生态效益补偿基金制度进行了详细阐述,希望能够提供部分参考意见,服务生态公益林建设。     

永平县生态公益林补偿实施中存在的问题及对策

介绍永平县生态公益林状况,分析当前存在着的补偿标准偏低,资金来源单一,补偿标准一刀切,补偿机制有局限性等问题。藉此提出了建立生态公益林流转机制,拓宽资金补偿渠道,提高补偿标准,分区施策,分类补偿,政府赎买,统一管理,完善生态公益林管理与补偿法律体系等对策与建议。     

把握关键环节 全面提质增效 确保森林生态效益补偿工作顺利实施

在推进森林生态效益补偿过程中,必须围绕"管好公益林、用好补偿金"的总体要求,突出重点,把握关键环节,着力打好基础,全面提质增效,确保顺利实施。(一)着力抓好公益林的管护要把公益林的严格保护、全面管理、科学经营放在突出的位置,以落实管护责任、管护人员、     

云南省编制重点公益林生态效益补偿县级实施方案操作细则（试行）

为了统一工作方法，规范操作，指导县级国家重点公益林生态效益补偿实施方案（以下简称实施方案）的编制，切实做好生态公益林的保护与管理，促进管护水平提高，使管护效果达到国家要求，资金安全运转。根据国家林业局财政部《重点公益林区划界定办法》、财政部国家林业局《中央森林生态效益补偿基金管理办法》     

国家级公益林管理绩效评价方法探讨

国家级公益林管理绩效评价是衡量国家级公益林中央财政森林生态效益补偿基金制度实施效果和国家级公益林保护管理成效的重要手段,意义十分重要。在阐述开展国家级公益林绩效评价必要性和原则的基础上,提出了绩效评价的主要指标体系和标准方法,并以湖南试点为例进行了分析,以期为开展国家级公益林管理绩效评价提供借鉴。     

内蒙古自治区国家级公益林森林生态效益补偿政策实施现状、问题与对策

文章介绍了内蒙古自治区国家级公益林森林生态效益补偿政策的历史沿革、实施现状、取得成效等情况,并针对公益林管护管理中存在的问题,提出相关建议与对策。     

时讯

黑龙江省实施森林生态效益补偿基金制度取得显著成效从2001年起,黑龙江省被国家确定为全国11个中央森林生态效益基金补偿试点省份之一。在黑龙江、乌苏里江、绥芬河等边境国防林区和松花江干流区域内的地方重点国有林区中,有34个县、43个单位、256个林场(圃、站)被纳入试点。从试点到2004年中央森林生态效益补偿基金制度正式实施,黑龙江省共有65个县(市、区)、352个林场(圃、站)、7个国家级自然保护区、4个有林行业和部门的3591.64万亩国家重点公益林得到补偿,共落实管护人员12,587人。从2004年起,黑龙江省还建立了省级森林生态效益补偿基金制度,全省32个县(市、区)、85个林场(圃、站)的地方公益林被纳入补偿范围,补偿面积446.48万亩,管护人员1824人。     

浙江省重点生态公益林建设及发展对策研究

通过对浙江省生态公益林建设、管理和森林生态效益补偿实施工作状况及其建设成效的总结分析,指出了当前浙江省生态补偿标准低、群众认识还不到位、经营采伐难度大、管理机构及法律体系不健全等问题,提出了进一步完善森林生态效益补偿机制、提高补偿标准、提高林分质量、建立生态公益林管理法律制度等对策建议.     

森林生态效益补助资金效益显著

山东省沂源县是首批国家森林生态效益补助资金试点县，2004年正式实施中央森林生态效益补偿基金政策。全县有40．6万亩水土保持林被列为国家重点公益林，国家每年每亩给予5元的森林生态效益补助资金。试点工作开始以来，在县委、县政府的正确领导下，在省、市业务主管部门的大力支持下，按照《山东省森林生态效益补偿基金管理办法》认真开展工作。