新疆水土保持相关规划编制情况及主要做法

新疆高度重视水土保持工作,新水土保持法颁布后,在《全国水土保持规划(2015—2030年)》编制和实施期间,积极组织开展了《新疆维吾尔自治区水土保持规划》《新疆维吾尔自治区水土保持监测规划》《新疆维吾尔自治区水土保持信息化规划》等规划的编制工作,完成了新疆水土保持"两区"划分。介绍了新疆水土保持相关规划编制情况,以及规划编制工作中的做法和经验。     

蒲朝勇司长对水土保持信息化工作提出明确要求

<正>本刊讯2017年7月19日,水利部水土保持司蒲朝勇司长在北京召开的水土保持信息化试点推进会上对加快推进水土保持信息化工作提出了明确要求:一是要深刻认识推进水土保持信息化工作的紧迫性。水土保持信息化是落实中央生态文明建设决策部署和相关制度的必然要求,是适应政府职能转变和强化行业管理的重要抓手,是推动水土保持改革发展的迫切需要。     

加快水保信息系统建设 适应现代管理新要求

部署和应用"全国水土保持信息管理系统"是当前加快水土保持信息化的紧迫工作,根据中央要求和水利部总体部署,生产建设项目监督管理、水土保持重点工程建设管理、水土保持监测与数据发布等工作将由传统管理方式向"天、地一体化"、全行业统一工作平台、全过程动态跟踪、精细化监管的现代管理模式转变。加快各子系统的基本信息、数据录入是地方各级水土保持部门需尽快完成的基础工作。只有提高对水土保持信息化的认识,转变思想观念,扎实开展信息化具体工作,才能跟上时代发展的步伐。     

推动水土保持监测与信息化工作的思路与要求

水土保持监测与信息化是当前水利部着力推动的重点工作之一。加强水土保持监测和信息化是落实中央生态文明建设决策部署和相关制度,适应政府职能转变和强化行业管理,推动水土保持改革发展的要求。提出了落实水土保持监测和信息化工作目标任务的基本要求,从把握总体目标要求、管理部门和监测机构职责、中央和地方事权界定、强化成果应用、标准和制度完善、督查与考核等方面,阐明了需要把握的重点。     

深入贯彻落实科学发展观 全面推进水土保持信息化工作

总结了水土保持信息化所取得的成效:水土保持信息化基础设施建设稳步推进、水土保持业务系统开发不断深入、水土保持信息社会服务能力日益增强、水土保持信息化保障能力逐步提高。阐述了水土保持信息化工作的重要性:水土保持信息化是提升国家生态建设宏观决策水平的必然选择、是水土保持事业又好又快发展的迫切需要、是提升水土保持管理水平的重要举措。部署了近期应着力做好的几项工作:一是做好规划,明确目标任务;二是规范管理,加强制度建设;三是整合资源,提高信息服务能力;四是履行职能,加强水土流失动态监测;五是精心组织,实施好监测网络二期工程。     

江苏省水土保持监测与管理信息系统建设的实践与探讨

为适应新形势下水土保持改革发展的需要，按照水利部水土保持信息化工作的总体部署，围绕江苏省水土保持信息化建设业务需求，全面推进水土保持信息化建设与服务，江苏省水文水资源勘测局组织开发了江苏省水土保持监测与管理信息系统。系统服务于省、市、县水利系统和水土保持技术服务单位，建成了上下贯通、信息共享、完善高效的水土保持业务数据采集、传输、交换和发布体系，全面提升了水土保持决策、管理和服务水平。     

全国水土保持规划主要成果及其应用

全国水土保持规划首次完成了全国水土保持区划,依法划分了水土流失重点预防区和重点治理区,明确了未来水土保持发展目标、布局及重点,形成了一批专题规划与研究成果,搭建了水土保持规划协作平台。应用全国水土保持规划成果要做好以下工作:充分认识落实好规划内容就是贯彻国家生态文明建设决策部署;从当地实际情况出发,优化水土流失防治格局,提升区域水土保持功能;抓紧制定专项规划,将现有国家水土保持重点工程进行整合和分类,突出防治重点;通过制定符合当地实际的配套法规和相关制度,促进水土保持工作的法制化、制度化、规范化建设;加强水土保持规划、监测网络、科教、技术标准、信息化、社会化服务等六大体系建设,夯实水土保持基础性工作。     

新疆开发建设项目水土保持监测存在的问题与对策

<正>1新疆开发建设项目水土保持监测存在的问题(1)建设单位法制观念淡薄,导致"三同时"制度得不到严格落实和监测工作滞后。开发建设项目要依法建设、保护生态环境,特别是在新疆这样自然条件恶劣、生态敏感的地区,必须遵循科学发展观,防止水土流失和生态恶化情况的发生。目前,个别建设单位或部门法制观念淡薄,缺乏环境保护意识,没有编制水土保持方案的有,编报了水土保持方案不落实的也有,水土保持"三同时"制度成了摆设,水土保持监测工作的     

水保司组织开展水土保持监测与信息化督查

<正>本刊讯为落实中央生态文明决策部署和相关制度,适应政府职能转变对水土保持改革发展提出的要求,水利部2017年印发了《关于加强水土保持监测工作的通知》(水保[2017]36号)和《全国水土保持信息化工作2017—2018年实施计划》(办水保[2017]39号),大力加强监测与信息化工作,为生态文明评价考核和水土保持监管提供重要支撑。为切实推进水土保持监测与信息化重点工作,2017年9月,水土保持司组织开展了专项督查工作。督查分5个组,分别由司局级领导带队,对河北、内蒙     

水土保持信息化迎来新发展

<正>为加强水土保持信息化工作,提升水土保持行业信息化水平,提高水土保持工作水平和效益,水利部于2014年10月印发了《全国水土保持信息化实施方案》。《实施方案》明确了推进预防监督"天、地一体化"动态监控、综合治理"图斑"精细化管理、监测工作即时动态采集与分析,建设水利部、流域机构、省(自治区、直辖市)三级数据库,建立业务应用系统平台,建成高效的水土保持信息服务体系的信     

水土保持信息化区域监管在辽东地区的应用

自《全国水土保持规划(2015—2030年)》提出了水土保持信息化建设目标以来,在水土保持监管工作中"天地一体化"技术作用日益突显,通过运用无人机、遥感等现代化技术手段,提高了监督执法效能,加强了水土保持监督检查情况的监管。为此,以辽宁省本溪市为例,阐述了水土保持"天地一体化"技术在生产建设项目中的应用,为其他地区生产建设项目水土保持信息化区域监管工作提供借鉴。     

成都市水土保持信息化系统设计与探析

信息化是水利行业强监管的基本手段和有效保障,区域水土保持信息化系统是决定新时期水土保持预防监督能力和决策管理水平的重要支撑。根据全国水利信息化建设要求和水土保持信息化发展形势,结合四川省成都市近年来开展生产建设项目遥感监管等工作经验及水土保持管理需要,基于调研分析探讨了区域水土保持信息化系统建设定位、原则和目标。以成都市为例,设计了以"一网、一图、一库"为总体框架的区域水土保持信息化系统,介绍了市级系统建设的定位、原则和目标,展示了根据系统建设需求及区域内其他政务系统接口与架构要求深化设计的框架和功能,明确了保证系统高效、安全、稳定运行依托的关键技术等,希望能为全国区域水土保持信息化系统建设提供参考。     

广东省水土保持信息化建设现状及展望

党的十八大以来,信息化成为各行业领域长期发展的目标之一,也是水土保持的重要工作内容。近年来,生产建设项目天地一体化监督管理、重点治理工程图斑精细化管理、专业系统的开发运用等信息化手段为水土保持工作高效发展提供了先进技术手段。介绍了广东省水土保持信息化的建设背景和工作现状,分析了工作中存在的相关问题,并对下一步广东省水土保持信息化的发展进行了展望。     

城市水土保持信息化建设的设计与思考

水利信息化是当前和今后一个时期事关水利发展全局的重大战略任务。目前,城市水土保持普遍存在水土保持监测手段、监督方式及相关行政管理业务信息化程度低的问题,与城市水利现代化管理不相适应,更难以适应经济社会高速发展与大数据时代信息化管理的要求。为给城市水土保持事业的快速发展提供有力的支撑和保障,以"水保为主、突显特色"的原则,设计了城市水土保持信息化建设的"一张图、一个窗口、四大系统、一个大数据中心、一套数据采集、三个配套"(简称"114113方案"),从水土保持相关项目和业务数据的采集、管理、应用、支持决策等4个层面进行了详细设计,希望能为各地开展水土保持信息化建设提供有益借鉴。     

适应新形势 把握新机遇 全面加强水土保持监督管理工作

水土保持监督管理是水土保持工作的重要组成部分,也是贯彻落实水土保持法及其相关法律法规的重要手段。多年来,我国的水土保持监督管理工作成效显著,在制度建设、能力建设、监督检查和行政执法等方面取得了一系列重大进展。做好新时期的水土保持监督管理工作,一是要适应加大生态责任追究的新形势,切实履行好水土保持监督管理工作职责;二是要适应中央全面推进生态文明建设的形势,加快推进水土保持目标责任和考核的各项工作;三是要适应我国加快信息化建设的形势,以信息化支撑水土保持监督管理的现代化。     

生产建设项目水土保持“天地一体化”监管存在问题及建议

根据"天地一体化"技术在生产建设项目水土保持监管中的应用情况,对"天地一体化"技术在水土保持信息化应用中存在的防治责任范围图件不规范、合规性鉴定困难、未批先建等问题进行了归纳总结,并提出相应的建议,以期能为"天地一体化"水土保持监管工作逐步走向成熟提供参考,全面提升水土保持信息化建设水平,加快推进水土保持监管信息化进程。     

认真贯彻十八届三中全会精神努力开创水土保持改革发展新局面

在总结2013年全国水土保持工作取得成绩的基础上,根据水土保持工作面临的全新形势和重大任务,要求积极推进深化水土保持工作改革,具体有:统一认识,准确把握中央和社会对水土保持工作的新要求;继承创新,不断完善水土流失科学防治观念;强化政府责任,充分发挥市场的决定性作用;抓好社会管理,落实水土保持监管制度;切实理顺机制,努力提高行政管理效能等。对2014年的水土保持重点工作进行了部署,包括切实强化水土保持监督管理、全面加强水土保持重点工程建设、积极开展生态清洁小流域建设、扎实推进水土保持基础性工作、着力实施水土保持宣传教育和信息化建设等。     

浙江省水土保持监测站标准化管理实践

浙江省水土保持监测站网作为全国水土保持监测网络的重要组成部分,经过几年的运行,初步发挥了水土保持监测的重要支撑作用,但管理基础薄弱、信息化管理滞后、监测设施老化、监测设备自动化水平较低等一系列问题制约了全省水土保持监测站监测工作再上新台阶。为彻底解决这些问题,浙江省通过制定水土保持监测站管理规程及相关配套文件、积极引进自动化监测设备、加强信息化建设和科研能力建设等,在全省范围内开展了监测站标准化管理工作,进一步规范全省水土保持监测站网建设和运行管理工作,以提升监测能力水平、提高监测成果质量。开展水土保持监测站标准化管理,是浙江省跟上水利工程标准化步伐、彻底补好"轻管"短板、提高水土保持监测管理水平的一项重要举措。     

新疆水土保持配套法规体系建设成效及主要做法

新水土保持法实施后,新疆认真贯彻落实,积极开展实施办法修订工作,并于2013年10月1日正式施行;随后又结合实际陆续出台了《新疆维吾尔自治区水土保持补偿费征收使用管理办法》《新疆维吾尔自治区生产建设项目水土保持方案管理办法》《新疆维吾尔自治区水土保持工程建设管理办法》等规范性文件,为全面贯彻落实新水土保持法打下了坚实的基础。介绍了新疆水土保持配套法规体系建设的成效和特点,并总结了在推进水土保持配套法规制度建设中的主要做法:周密部署,落实立法项目;深入调研,掌握一手材料;突出重点,分类加快推进;加强协调配合,争取各方支持;强化学习和宣传,夯实社会基础。     

黄河流域水土保持信息化建设探讨

全面总结分析了黄河流域水土保持信息化建设取得的成绩和存在的问题,根据《全国水土保持信息化规划(2012—2030年)》的新目标和新要求,结合黄河流域自身特点,提出了流域水土保持信息化建设的原则和"十三五"发展目标,系统梳理了信息基础设施、水土保持数据库、应用支撑体系、水土保持应用服务平台、标准规范体系和系统安全与维护体系等水土保持信息化建设任务,并对2020年前需要开展的重点工程提出了建议,对黄河流域水土保持信息化当前和长远的发展进行了探讨。