关于健全基层公务员激励机制的对策

随着我国改革步伐的加快,各种改革政策落实基层,基层公务员扮演了政策传达和政策实施的重要作用。因此,基层公务员的行政能力和行政效率关乎政府效率和政府形象。激励为基层公务员行政提供良好动力,健全基层公务员激励机制,有利于充分激发基层公务员的行政"潜力"。基层公务员的激励效果受到其思想政治素养、晋升机制、工资水平和工作强度对比度、激励制度等综合因素的影响。文章从探讨影响基层公务员激励效果的思想、制度等因素出发,提出完善公务员激励机制的几点对策。     

浅谈政府人力资源激励机制

政府工作人员(主要是指公务员)的工作积极性和工作能力对提高公民对政府的满意度至关重要,所以采用合理的激励机制来促进人力资源的开发就显得尤为重要。     

基于迪尔激励模型(Dill's model of motivation system)的公务员激励机制的研究

目前,我国公务员发挥着社会管理职能、提供公共服务的职能。公务员拥有人民赋予的公共权力。而相对于其他性质的劳动者,公务员的工作比较特殊,其激励机制也相对复杂。本文先介绍激励机制的基本理论,然后探析了目前公务员激励机制存在的问题,并总结了我国现有公务员激励制度和优缺点;基于经典激励理论的分析,本文又进一步指出了迪尔激励模型的实用性,探讨了五个因素影响的激励作用,最后提出了具体的措施。依据迪尔综合激励模型的五个因素,本文试图构建一个全面的公务员激励体制,以提高公务员的行政效率。     

《行政机关公务员处分条例》解读

行政纪律惩戒工作是政府行政管理工作的重要组成部分。党中央、国务院历来高度重视行政惩戒工作,先后制定了一系列有关行政惩戒工作的法律、行政法规和政策。但随着改革开放的不断深化,特别是随着干部人事制度改革的不断推进,实践中出现了一些新情况新问题,由于缺乏相应的行政纪律惩戒规定,使得一些违反公务员行为规范的行为没有受到应有的惩罚,这在一定程度上影响了行政纪律惩戒作用的发挥。与此同时,《公务员法》虽然在"惩戒"一章中列出了"玩忽职守,贻误工作"、"压制批评,打击报复"等16种违纪行为,并且规定了"警告、记过、记大过、降级、撤职、开除"6种处分种类,但就如何认定违纪行为、如何区分情节给予处分、遵循什么样的程序等问题,却并没有详细规定。专家强调指出,而我国第一部全面、系统地规范行政惩戒工作的专门行政法规《行政机关公务员处分条例》的颁布实施,填补了公务员法配套法规体系的一项空白,是建立科学化、民主化、制度化的中国特色公务员制度的重要步骤,为依法开展公务员纪律惩戒工作提供了法律依据。在我国经济持续高速发展的今天,在社会不断走向文明的时代,公务员做到依法行政、科学行政、民主行政、文明行政,是进一步发展社会主义民主政治、建设社会主义法治国家的题中之义,也是保持和促进经济进一步发展的必要条件。与此同时,公务员行为的文明、规范,还将给社会大众起到表率作用,有利于良好社会风气的形成。头顶悬着《处分条例》这把利剑,有利于促进公务员更好地树立起自身的良好形象,进而打造起政府廉洁、文明、高效的形象,并带动经济的发展。     

让法律法规的“阳光”普照，为产业蓬勃成长注入新活力—— 《行政机关公务员处分条例》解读（经国务院令第495号发布，6月1日起实施）

行政纪律惩戒工作是政府行政管理工作的重要组成部分。党中央、国务院历来高度重视行政惩戒工作,先后制定了一系列有关行政惩戒工作的法律、行政法规和政策。但随着改革开放的不断深化,特别是随着干部人事制度改革的不断推进,实践中出现了一些新情况新问题,由于缺乏相应的行政纪律惩戒规定,使得一些违反公务员行为规范的行为没有受到应有的惩罚,这在一定程度上影响了行政纪律惩戒作用的发挥。与此同时,《公务员法》虽然在“惩戒”一章中列出了“玩忽职守,贻误工作”、“压制批评,打击报复”等16种违纪行为,并且规定了“警告、记过、记大过、降级、撤职、开除”6种处分种类,但就如何认定违纪行为、如何区分情节给予处分、遵循什么样的程序等问题,却并没有详细规定。专家强调指出,而我国第一部全面、系统地规范行政惩戒工作的专门行政法规《行政机关公务员处分条例》的颁布实施,填补了公务员法配套法规体系的一项空白,是建立科学化、民主化、制度化的中国特色公务员制度的重要步骤,为依法开展公务员纪律惩戒工作提供了法律依据。在我国经济持续高速发展的今天,在社会不断走向文明的时代,公务员做到依法行政、科学行政、民主行政、文明行政,是进一步发展社会主义民主政治、建设社会主义法治国家的题中之义,也是保持和促进经济进一步发展的必要条件。与此同时,公务员行为的文明、规范,还将给社会大众起到表率作用,有利于良好社会风气的形成。头顶悬着《处分条例》这把利剑,有利于促进公务员更好地树立起自身的良好形象,进而打造起政府廉洁、文明、高效的形象,并带动经济的发展。[编者按]     

政府实现理性行政的基本途径探讨

在行政领域，理性行政取得了一定成绩，并成为政府行政改革的必然要求。文中以对权力伦理与理性行政的认识作为理论基础，对政府权力行使中的非理性的表现及其深层次原因进行了较为全面地分析。针对政府理性行政存在的问题，围绕对权力伦理观的构建这一基本途径，分别从政府组织内部、公务员自身及社会这三个角度设计提出重塑权力伦理观的有效措施，提升权力伦理价值，促使政府理性行政的实现。     

医学院校基层行政管理人员激励研究探索

医学院校基层行政管理人员激励机制有利于提高行政管理人员的工作热情、积极性和工作效率,是保证医学院校高效运转和健康发展的重要基础。本文从医学院校基层行政管理人员激励机制的意义出发,总结了目前医学院校基层行政管理人员激励机制的研究现状及问题,并在最后讨论了能够完善和提高基层行政管理人员激励机制的若干方法,希望能够对行政管理人员激励机制的研究提供参考和借鉴。     

公司规范化:与政府部门脱钩

国家体改委、国有资产管理局最近发出通知,要求对原有有限责任公司和股份有限公司进行规范。通知要求,公司与政府部门在行政上脱钩,不再具有隶属关系。凡国家公务员担任或兼任董事、经理及其它最高级管理职务的,一律依法清退。公司不向政府行政部门上缴任何形式的管理费,政府行政部门不得以行政手段任免公司董事、经理及其它高级管理人员。     

2006年《饲料世界》杂志

在2004年的省级政府机构改革时，辽宁省委决定：撤消2000年省政府机构改革时组建的辽宁省畜牧兽医服务总站，并在此基础上，组建辽宁省动物卫生监督管理局；原辽宁省畜牧兽医总站的43个事业编制变为行政编制，局机关工作人员由参照公务员管理变为公务员，单位性质由省政府直属事业单位变为省政府直属行政机构；经省编委会办公室核准，辽宁省动物卫生监督管理局内设办公室（老干部处）、规划财务处、动物卫生监督处（种畜禽监督管理处）、动物疫病     

浅析基层公务员的薪酬满意度——基于公平理论视角

研究基层公务员薪酬满意度的前置因素,对提高其薪酬满意度和完善基层公务员的激励机制有重要的作用,进而影响其工作积极性、工作绩效、行为绩效等。本论文基于公平理论分析组织公平、工作特性及薪酬政策和管理对基层公务员薪酬满意度的影响,其中组织公平越高,薪酬满意度越高;工作特性越复杂,薪酬满意度越低;上级与下级在薪酬政策和管理的决策和过程中信息互动越频繁,薪酬满意度越高。     

中日公务员考核方法比较分析

公务员是我国政府组成的基础,对公务员的考核也是政府工作的重要组成部分。对公务员的考核也是每个国家面临的问题,如何指定一套科学合理的考核标准是世界各国正在探讨的难题。日本是我们的邻国,深受中国传统文化的影响,举世公认,日本对公务员的考核工作也极为先进,因此文章通过对比中日公务员考核方法的不同研究,借鉴发达国家的比较完备的考核经验,来更好的完善我国的公务员考核工作体系。     

论我国公务员监督机制的完善途径

从我国当前的实际情况来看,反腐败工作说到底要把公务员监督制度的建立与完善作为关键。推行公务员制度的重要目标之一,就是通过对国家公务员的科学管理来保证公务员的清正廉洁,加强政府机关的廉政建设。     

保健专区一月要闻回顾

北京将推行官方兽医制度针对动物防疫工作难以适应防控重大动物疫病的情况,北京市要求逐步推行官方兽医制度和执业兽医制度。现有兽医工作人员,要通过业务培训提高综合素质和业务水平,并经资格认可、政府任命等办法,逐步进入官方兽医队伍。兽医行政管理、行政执法机构的新进人员,按照公务员管理的有关规定进行公开招录。改革兽医管理体制工作定于今年年底完成。     

关于公务员政治鉴别能力的分析

在我国新时期社会主义和谐社会构建中,公务员作为国家行政管理部门的基础,对国家政策的执行、形成服务职能的发挥有着重要意义。针对我国优良传统对新时期公务员政治鉴别能力的需求、针对公务员职业特殊性对政治鉴别能力的需求,我国现代公务员队伍建设中必须加强公务员政治鉴别能力的培训。以理论学习、观念纠正、政策学习、作风建设等工作,打造新时期社会主义和谐社会构建的对团基础,促进我国社会主义市场经济的健康发展。本文就公务员政治鉴别能力的作用、意义、提高方法等进行了分析与论述。     

刍议大数据背景下政府行政创新

大数据时代为政府行政管理创造了机遇和挑战,它积累的价值无疑将有助于政府实现行政管理创新。分析大数据背景下政府行政管理创新的意义,探讨政府行政管理创新过程中存在的问题,并提出相应的建议和措施。     

服务行政视角下公安行政行为新探——以郑州市公安局为例

十八届三中全会提出必须切实转变政府职能,深化行政体制改革,创新行政管理方式,增强政府公信力和执行力,建设法治政府和服务型政府。公安机关作为政府重要的职能机关,其职能的变化与政府角色定位及职能转变息息相关,为与建设服务型政府相适应,因此如何确立在服务行政视角下公安行政行为是公安机关自我发展的内在要求,其转型力度和建设服务型警务的成功与否直接关系到我国建设服务型政府的整体进程,本文将从服务行政的视角对于传统的公安行政行为进行新的探讨。     

基层公务员行政执行力建设存在的问题及对策分析

一些基层公务员在行政执行力方面存在“执而不谋、谋而不行、行而无果”的现象，严重影响组织决策和目标的实现。究其原因，与执行文化、行政管理体制和运行机制、执行主体、执行技术、执行的物质资源等历史的和现实的因素有关。     

谈谈事业单位养老保险制度改革

2009年1月28日，国家人力资源社会保障部证实“事业单位养老保险制度改革方案”已正式下发，改革的大体方向和思路是：事业单位要分为两类，有行政职能的要纳入公务员的劳动保障体系；另一部分具有经营性质的事业单位，将参照企业职工保障制度进行改革，事业单位养老保险与企业基本一致，上海、浙江、广东、山西、重庆5省市今年将试点。这一改革的启动可谓一石激起千层浪，引起了人们的广泛关注和评论。其中最大的争议矛头直指公务员，普遍认为此次养老制度改革不应把公务员排除在外。     

以《行政许可法》为基准完善兽药行政审批工作

我国第一部《行政许可法》于2003年8月27日颁布,并将于2004年7月1日起施行。该法是继国家赔偿法、行政处罚法、行政复议法后又一部规范政府行为的重要法律,总结和肯定了我国行政审批制度改革的经验和成果,对行政许可的设定和实施做出了全方位的规定。该法的颁布实施,有利于推动我国行政审批制度的改革,有利于推动政府的行政审批工作,有利于将政府的行政管理工作纳入法制化、规范化的轨道。因此,认真学习行政许可法,对于搞好兽药管理工作,特别是兽药的行政审批工作具有十分重要的意义。     

我国行政扑杀行为的行政法考量——以私权保护为视角

动物疫情大规模暴发时,对一定范围内的动物进行扑杀是各国通行的做法。行政扑杀是政府行使行政权的表现,权力行使不当会损害相对人的合法权益。我国《动物防疫法》等法律法规中有行政扑杀行为的具体规定。行政扑杀行为是即时性强制行为。行政法应从合法性原则、正当程序原则、比例原则、充分补偿原则四个方面对行政扑杀行为进行规制。行政相对人对政府的行政扑杀行为,可以通过行政复议和行政诉讼进行救济。政府应对扑杀行为的具体做法加以改进,以促进社会和谐。