对秸秆供气财政支出绩效评价体系构建的探索——对铜山县秸秆供气财政支出的思考

开展财政支出绩效评价工作,已成为政府加强宏观管理、提高政府资金运行效率、增强政府公共支出效果的关键手段。建立绩效评价体系是为了进一步加强公共财政管理,提高财政资金的使用效益,其核心是通过制定公共支出的绩效目标,逐步实现对财政资金从目前注重资金投入的管理转向对支出效果的管理。     

健全新疆地方财政林业支出绩效评价体系的探讨

新疆林业支出绩效评价是对新疆林业财政资金的使用和管理进行有效监督,是加强政府对林业资金的优化配置的现实需要,使有限的林业资金发挥最大的效益。探讨新疆地方林业支出绩效评价的现状和存在的问题,以及如何完善绩效评价的措施,是提高林业财政资金的使用效益,实现新疆林业的快速发展。     

发达国家预算绩效管理改革经验对我国的启示

预算绩效管理是政府绩效管理的重要组成部分。做好预算绩效管理，有助于提高财政资金使用的有效性和政府公共支出管理水平。文章通过对美国、英国、澳大利亚和新西兰等国家的预算绩效管理改革经验进行梳理和分析，为我国推行预算绩效管理工作带来一定的启示。     

预算绩效评价指标体系在体育事业单位的构建研究

按照党的十九大关于"全面实施绩效管理"的部署要求,绩效评价已成为财政近年来一项重点工作,为进一步加强预算管理,强化支出责任,提高财政资金使用效益,体育类事业单位也在不断探索构建完善适用于自己部门行业的绩效评价指标体系。本文从体系构建的指导思想、过程以及涵盖内容三个方面为体育类事业单位绩效评价指标体系的构建提供了一个初步参考。     

公共文化服务供给绩效评价及时空分异

公共文化服务供给绩效不仅关系国家财政资金的有效配置,而且直接影响公共文化服务供给规模与质量。对2011—2019年31个省级政府面板数据的评估结果表明,我国公共文化服务供给绩效呈现上升趋势,东、中、西部地区之间供给绩效存在差异并逐年减小;经济发展水平、财政自主权提高有利于公共文化服务供给绩效的提升,而财政支出结构、城镇化率和受教育水平的影响效用则相反。可通过健全财政资金管理制度、完善绩效考评机制、加强数字平台建设、加快地区经济发展、因地制宜调整投入规模、优化公共支出结构、深化财政分权改革等措施提高公共文化服务供给绩效。     

几种常见的农业融资方式

转移支付 转移支付（Transfer payment），又称无偿支出，它主要是指各级政府之间为解决财政失衡而通过一定的形式和途径转移财政资金的活动，是用以补充公共物品而提供的一种无偿支出，是政府财政资金的单方面的无偿转移，体现的是非市场性的分配关系。包括政府的转移支付、企业的转移支付和政府间的转移支付。     

浅谈林业投资项目绩效评价工作的改进建议

探索辽宁林业投资项目绩效的相关理论与实践,进而建立地方财政林业支出绩效评价体系,有利于完善辽宁林业支出项目绩效考核制度,实现财政预算的绩效管理,为地方政府制定林业支出预算提供科学依据,切实构筑公共财政体系。自2011年起,辽宁省每年对林业项目开展绩效评价,以利于加强资金和项目管理。本文介绍了辽宁省省级林业项目绩效评价工作开展情况,分析了林业项目绩效评价工作存在的问题,并提出了改进建议,以期为其他项目实施绩效评价提供借鉴。     

浅谈建立和完善财政支出效绩评价体系

如何在现有的财政管理体制下提高财政资金的使用效益,是对财政支出管理提出的新课题.建立和完善财政支出绩效评价体系,实施财政支出效益评价,是加强财政支出管理的重要手段,也是转变财政管理职能、改进财政预算管理的需要.为此,本文就建立和完善财政支出绩效评价体系谈一点粗浅的看法.     

乡村振兴项目预算绩效评价初探

预算绩效评价既是保障政府落实施政目标的利器,也是提升国家治理能力和治理水平的最有效手段之一。将预算绩效评价管理贯彻到乡村振兴项目中,不仅可确保每一笔钱花在明处,加大支出透明度和社会公信力;而且可以评价项目效益高低,让每一笔钱用出实效;更有利力优化支出结构,保证重点支出,提高资金使用效率,避免资金浪费。本文结合乡村振兴项目预算绩效评价管理现状,对现行绩效评价体系特别是评价指标进行研讨,并提出建议。     

财政公共支出绩效评价对象及其层次分析

财政公共支出绩效评价需要制定科学合理的评价指标体系,构建行之有效的绩效评价指标体系首先要明确绩效评价的对象及其层次。该文在现有财政公共支出绩效评价办法的框架内,对绩效评价的层次和对象进行了分析,综合阐述了各层次的区别与联系,为绩效评价对象及其层次的确认提供了指导与参考。     

实施“阳光工程”加强科研经费监管的探索与分析

近年来,随着国家财政科技投入的持续加大,新形势下如何加强科研经费监管,提高资金使用效率,成为各级政府、科研院所以及社会公众普遍关注的热点。为推动完善信息公开、使用透明、监管有力的科研经费管理机制,中国农科院等单位率先实施了科研经费管理“阳光工程”。文章从实施“阳光工程”的历史背景、工作思路、实践做法以及完善机制等方面做了一些思考与分析,提出了具体建议。     

从绩效预算角度对规范农业科研院所科研经费管理的思考

科研经费使用管理不规范行为大量存在,败坏了社会风气,影响了财政资源配置效率和科研工作顺利开展。绩效预算是公共财政体系改革的方向,也是规范科研经费使用管理的重要手段。该文分析了科研经费使用不规范行为产生的原因,从预算绩效的角度提出了加强科研经费管理的对策思考。     

浅议如何加强和规范修购专项经费管理

修购专款是"十一五"新增的财政专项,与农业财政专项、科研财政专项、基本建设财政专项相比有其特殊性,表现为:从政府支出功能分类科目来看,属于"科学技术";从项目的实施程序来看,"房屋修缮"和"基础设施改造"项目与基本建设项目的实施程序基本相同,而在会计核算中又执行科学事业单位会计制度。该文在此新的背景下,探讨了如何加强和规范修购经费的管理,以期提高修缮购置经费财务管理水平,提高经费使用效益,顺利通过农业部的验收。     

基于科研资金效能提升的科学事业单位财务管理路径设计——以农业科研单位为例

财务管理是科学事业单位提高科研经费效率、防止国有资产流失的重要手段。农业科研资金的运行有公益性强、经济转化少而且慢、资金到位时效性要求高、农业资源的市场价格波动大等特点，财务工作存在重核算轻监管、重数量轻质量、重物力轻人力等问题。为更好地执行科学事业单位财务管理的任务，提出实施全过程的绩效预算管理、科学设置科研资金项目类别、加大科研项目的资产管理力度和加强科研经费财务管理的组织建设。     

基于DEA模型的湖南省财政支农支出效率评价

准确评价财政支农支出的效率,有助于了解财政支农支出的实际效果,发现财政支农资金管理和使用中存在的问题,进而采取相应措施提升财政支农支出绩效。以2008-2013年湖南省14个市(州)财政支农支出面板数据为样本,运用DEA模型分析全省和市(州)层面财政支农支出的效率,探讨各地区提升财政支农支出效率的有效途径。结果表明,湖南省财政支农支出效率整体较高,6年综合技术效率均值都在0.8以上,且逐年略有提升。从市(州)层面看区域间差异较大,综合技术效率最高值与最低值之间相差0.637,且大部分地区纯技术效率较高而规模效率较低,这在湘中和湘东部分经济相对发达的地区尤为突出,需要在维持现有支出规模的基础上调整支出结构和整合支农资金;还有部分经济相对落后的湘中和湘西地区财政支农纯技术效率和规模效率都不高,规模报酬均呈现递增趋势,这些地区既需加强资金管理,更需加大财政支农规模,以提升综合效率水平。     

高校科研经费预算管理存在的问题及对策

科研经费已成为高校经费的主要来源之一,加强高校科研经费预算管理对提高其使用效益有着非常重要的意义。本文针对当前我国高校科研经费预算管理中存在的问题,从提高科研人员的财经法规意识、科研经费预算编制、预算执行、预算控制和预算考核等五个方面提出了加强科研经费管理的对策。     

我国财政透明度的现状及其国际比较研究

财政透明度是优质公共财政管理的重要方面,它是促进效率、保障政府和官员负起责任的一种方法。财政透明度由此受到国际货币基金组织、世界银行和许多西方发达国家的高度关注。我国财政透明度建设起步较晚,目前来看虽然已有明显改观,但仍和国际上的规范性做法存在很大差距。立足国际视角,结合我国实际情况,提高我国财政透明度可从转变政府意识、修订有关法律、加强预算准备、改进政府收支分类系统、发展政府会计和政府财务报告系统、建设政府财政管理信息系统等方面着手。