世界发达国家粮食储备经验及其启示

为确保国家粮食安全,世界发达国家都根据本国国情、经济发展水平等建立与其相适应的储备粮管理制度.本文主要从美国、澳大利亚、法国、日本等发达国家粮食储备规模和运行机制等方面进行了分析.在借鉴国外先进经验的基础上,探讨中国粮食储备存在的问题,并对中国粮食储备管理体制提出对策建议.     

日本粮食流通体制及其对中国的启示

粮食流通体制在联结粮食生产和消费、保障粮食安全等发面发挥着不容忽视的作用。本文从日本粮食生产与流通现实出发,总结了日本粮食流通体制的历史演变过程,通过对其粮食政策、粮食法律以及粮食组织载体的阐述,提出充分发挥市场机制的作用、改变政府支持与扶持方式、保持较高的粮食自给率、进一步改革粮食储备制度和风险基金制度以及提高农业组织化程度等建议。     

我国粮食安全态势研究

通过分析我国粮食需求、供给的构成及影响因素,研究了我国粮食安全状况以及未来发展态势,提出了切实保护耕地、加强农业基础设施建设、科技兴粮、加大对粮食产业的政策扶持、完善我国粮食储备管理体制等保障粮食安全的对策建议。     

影响粮食安全的制度因素及解决路径的思考

确保我国粮食安全是一个重大战略问题,当前在制度层面,我国还存在不少影响粮食安全的因素:城乡二元体制、土地产权制度、粮食流通体制、粮食补贴制度、粮食储备制度等。保障我国粮食安全必须以制度创新为突破口:改革城乡分割的体制,实行严厉的耕地保护制度,进一步完善粮食流通体制、补贴制度、储备制度。     

印度粮食储备安全制度的绩效分析

印度粮食储备安全制度主要包括定向公共分配制度、粮食安全计划和最低价格支持制度。从效能、效率两个角度对其绩效分析的结果表明,印度粮食安全制度绩效水平较低,并从政治性企业和地方政府机构的内生性、政治伦理缺失的机会主义,以及技术层面解释制度绩效低的成因,以期对中国粮食储备制度效率的提高有所借鉴。     

国外粮食安全保障机制及其对中国的启示

分别对粮食出口国(如美国、加拿大、澳大利亚、欧盟)和粮食进口国(如日本、印度)的粮食安全状况及保障系统的运作机制和模式进行了概述．并提出对中国粮食安全保障系统建设的一些启示,主要包括:(1)健全粮食价格保护政策;(2)保护和提高粮食综合生产能力;(3)建立高效的粮食储备机制;(4)加强粮食国际贸易;(5)建立粮食安全顸警系统。     

我国粮食储备管理现状和政策建议

粮食储备是调节粮食供求的重要手段,对保障粮食安全具有重要意义。从我国粮食储备的分类、粮食储备制度、国有粮食储备库存变化状况和粮食储备管理状况4个方面,总结了我国粮食储备管理的现状,分析出我国粮食储备管理中存在的对粮食储备工作认识不充分、粮食储备布局不合理、基础设施投入不足和监管机制不完善4个突出问题,并从提高对粮食储备工作领导、加大硬件建设力度、推行规范管理、制定粮食储备技术标准、加强粮食储备监管和加快粮食立法进程6个方面提出了相关的政策建议,以期为完善我国粮食储备管理体系、稳定国家粮食安全大局起到借鉴和指导作用。     

发达国家粮食储备管理制度的经验

粮食储备管理是维护一国粮食安全的基本制度,也是维护社会稳定的重要机制。本文基于美国、澳大利亚及俄罗斯3国粮食储备管理制度的运作机制及措施,分析了发达国家粮食储备管理制度的经验,并以此经验为基础,提出了完善中国当前中国储备粮管理总公司(简称中储粮)垂直管理粮食储备制度的建议。     

销区大省广东粮食安全问题与政策建议

本文从粮食的生产、流通、储备，分析广东省的粮食安全问题，对广东近期粮食安全的目标、供求进行了预测和评价；提出了广东省粮食安全的对策建议，即提高粮食综合生产能力，适度扩大储备规模，合理调整粮食储备品种结构，完善市场调控机制。     

我国粮食储备调控体系的现状与完善对策

粮食储备是粮食安全体系的重要组成部分及粮食供求平衡和市场价格平抑的重要手段.本文首先阐述了粮食调控体系建设的必要性,表现在能有效应对不确定性的气候灾害变化所引发的粮食生产遭灾减产、能应对世界粮食价格异动和对我国粮食市场及供求平衡冲击以及调节区域粮食供求平衡、缓解国内粮食供求矛盾.当前,我国虽然建立了相对完备的粮食储备体系及管理制度,储备能力和储备技术水平不断增强,但是我们也应该清楚的看到,粮食储备体系中仍然存在有对储备粮功能认识不足,储备结构、布局不合理,储粮基础设施落后,农户储备条件落后,各储备主体之间的协调不力等问题.接着分析了影响粮食储备的主要相关因素,如粮食产量、粮食消费需求、粮食价格、粮食储备政策制度和粮食进出口贸易及国际粮食形势,最后从粮食储备体系、承储主体、农户储备这几个角度提出了完善粮食储备调控体系的对策建议,以期保证粮食安全稳定.     

基于区域竞争视角的我国粮食安全与制度创新

粮食安全具有战略意义,我国粮食安全形势十分严峻.从区域粮食供求失衡视角出发,分析其对粮食安全的影响.粮食生产的比较利益低、空间布不对称、区域间利益关系不协调,地方政府在保护粮食安全方面的搭便车行为,加剧了农产品价格波动与产销区间矛盾.为解决上述问题,我国应改革和创新以下领域:农产品流通体制、区域粮食储备制度、“米袋子”省长负责制、粮食生产补贴政策等.改革成效和问题并存,指出切实保障我国粮食安全可能的方向:建立耕地保护建立补偿机制,对耕地实行动态保护;进一步改进和完善农产品流通体制;强化财政支农力度,加大基础设施建设投入、强化农业科技投入等.     

国际多边组织对粮食安全政策的要求、建议及未来发展趋势

基于全球粮食供求形势,讨论了国际上主要的多边组织FAO、WTO和G20对粮食安全对策略。提高粮食综合生产能力、建立科学和完善的粮食储备体系、培育健全的粮食流通体系、围、积极参与国际多边组织是中国未来粮食安全政策的改革方向。     

关于构建温州市粮食安全体系的思考

当前温州市粮食生产、销售、供应呈现出“三低二大一高”的趋紧现象，粮食安全形势严峻。作者从提高粮食综合生产能力、建立粮食储备体系、建立新型粮食购销协作机制、建立完备的粮食质量监测体系、深化粮食流通体制改革等方面，对温州市如何构建粮食安全体系进行思考，并提出建议。     

和谐共赢的粮食安全政策优化思考:基于城镇化背景

以江苏省为例,探讨了城镇化背景下和谐共赢的粮食安全政策优化建议。江苏是首批国家新型城镇化仅有的两个综合试点省之一,作为粮食主产区,其城镇化进程中的粮食安全也备受关注。虽然江苏已经创造了"工业大省的农业奇迹",但其粮食生产很不平衡,其"粮食主产区"等殊荣主要是由苏北而非苏南城市"贡献"的。江苏城镇化对粮食安全的综合影响,取决于正面与负面两方面要素的发展变化态势。建议从利用试点省契机、建好万顷良田、争做生态文明示范区、实现粮食规模化经营、优化粮食流通和储备体系、促进节粮减损、培育新型职业农民等方面,完善江苏城镇化进程中的粮食安全政策与措施,使粮食安全与城镇化和谐共赢。     

未雨绸缪：中国粮食战略储备不容动摇

粮食战略储备的重要性甚至重于石油等能源资源的战略储备,国家储备粮库的作用和地位应得到空前提高。中国政府面对此次世界粮食危机,必须建立、健全和完善粮食生产和粮食战略储备体系,以确保国家粮食安全。对国家储备粮库应施以更加科学的管理,而非一卖了之。     

关于我国粮食安全问题的思考

近来粮食安全问题引起了社会各界的高度关注,本文分析了我国粮食安全的基本形势是短期无虑,长期堪忧。提出以提高粮食综合生产能力和优化粮食生产布局为主,以粮食储备调节和粮食进出口调节为辅,保护好农民的种粮积极性,是确保我国粮食安全的合理途径。     

2016年中央一号文件精神之五 深入推进农村改革 增强农村发展内生动力

<正>改革完善粮食等重要农产品价格形成机制和收储制度。继续执行并完善稻谷、小麦最低收购价政策。积极稳妥推进玉米收储制度改革,建立玉米生产者补贴制度。改革完善中央储备粮管理体制,发展多元化市场购销主体。科学确定粮食等重要农产品国家储备规模,完善吞吐调节机制。健全农业农村投入持续增长机制。加大专项建设基金对扶贫、水利、农村产业融合、农产品批发市场等"三农"领域重点项目和工程支持力度。将种粮农民直接补贴、良种补贴、农资     

日本粮食生产、流通与消费发展趋势研究

受到人口数量下降和老龄人口快速增加的影响,近年来日本粮食在生产、流通和消费阶段都出现了一些新的发展趋势:在生产环节,产量下降,结构趋稳,单产贡献为主,生产集中化程度不断增加;在流通环节,储备数量下降后趋于平稳,流通链扁平化趋势明显;在消费环节,主食消费比重下降,加工、饲料等非主食消费快速增加。未来中国人口数量和结构变动与日本目前的发展趋势有很多相似之处,应该在借鉴日本经营所得安定政策的基础上,完善目前正在试点的粮食目标价格政策,适当减少粮食储备数量并加强市场信息监测,充分重视科技在保障国家粮食安全中的作用。     

粮食主销区创新完善储备粮管理机制的思考

我国本就作为粮食生产大国,由于粮食对人们生活影响极大,政府对我国的粮食安全工作给予了高度重视。近年来,随着我国科学技术的迅速发展,在粮食产量进一步提高的同时,粮食主产区和粮食主销区的粮食储备机制也产生了不同。本文将结合实际情况与具体实例指出目前我国粮食主销区的粮食存储管理现状以及管理中存在的问题,对如何创新完善我国粮食主销区的粮食储备机制做出探讨。     

欧盟的粮食安全政策及对我国的启示

分析探讨了欧盟国家对粮食安全的认识,介绍和分析了欧盟国家在粮食安全问题上的政策和措施,通过与我国农业发展现状的比较,揭示了欧盟食物安全政策对我国粮食安全和现代化农业建设所具有的重要启示作用,提出了加强粮食安全和农业发展的建议和措施.建立符合中国国情的粮食预警体系;实施农业保护政策,提高农业综合生产能力;深化粮食流通体制改革,建立安全可靠的粮食储备系统;建立食物安全生产的诱导机制;生态建设要与粮食生产能力建设和储备相结合.