中国农业补贴政策及其实施效果分析

近几年,中央根据粮食产销形势的新变化,先后出台了良种补贴、粮食直补、农机具购置补贴等一系列农业补贴政策,初步形成了农业补贴政策框架。这些措施极大地调动了广大农民种粮积极性,有力地推动了粮食生产的恢复发展,基本实现了粮食增产和农民增收的政策目标。但由于中国农业补贴政策体系仍处于初创阶段,在实施过程中仍存在许多问题。首先对中国农业补贴政策的实施现状进行了分析。然后,基于对江西省的实地调查数据,运用Cobb-Douglas生产函数对中国农业补贴效果进行了定量研究。最后,提出完善中国农业补贴政策的对策建议。研究的主要结论是,中国农业补贴政策在实施过程中仍存在许多问题,如补贴政策目标的短视化、补贴方式不科学、补贴结构不合理、补贴机制不健全等,应针对以上具体问题调整农业补贴政策的具体实施方式。     

山东省调整农业三项补贴政策

<正>从山东省财政厅获悉,近日,山东省出台了《关于调整完善农业三项补贴政策的实施意见》,将现行的农作物良种补贴、种粮农民直接补贴和农资综合补贴等三项补贴政策合并为农业支持保护补贴。根据《实施意见》,山东省实施农业"三项补贴"政策改革,政策目标调整为支持耕地地力保护和粮食适度规模经营。将80%的农资综合补贴存量资金、种粮农民直接补贴和农作物良种补     

山东省调整农业三项补贴政策

<正>近日,山东省出台了《关于调整完善农业三项补贴政策的实施意见》(以下简称《意见》),《意见》提出,将现行的农作物良种补贴、种粮农民直接补贴和农资综合补贴等三项补贴政策合并为农业支持保护补贴政策。根据《意见》,山东实施农业"三项补贴"政策改革,政策目标调整为支持耕地地力保护和粮食适度规模经营。     

棉花目标价格补贴政策对玛纳斯县棉花生产的影响

基于棉花目标价格补贴政策以棉花产量与种植面积为补贴方式的角度,利用线性模型分析玛纳斯县棉花产量与种植面积的关系。通过实地调研了解玛纳斯县近3 a的棉花目标价格补贴政策实施情况,总结玛纳斯县棉花生产取得了提升棉花单产与品质、优化棉花种植结构、推进棉花机采模式栽培和机械采收等成效。同时,棉花目标价格补贴政策在实施过程中存在市场价格公示与取样周期短、补贴资金兑付时间晚、补贴效率及补贴兑付控制难、政策环境难以预测等问题,进而提出完善棉花目标价格补贴政策、强化农业技术推广与服务等建议。     

青阳县农机购置补贴的实施成效及建议

该文结合青阳县政策落实情况和农机化发展方向,对农机购置补贴政策实施的重大意义、成效和主要影响因素进行了深入分析,从政策制定和实施2个层面提出了进一步实施补贴政策的对策建议,以期更好实施农机购置补贴政策,推动农业机械化全程、全面、高质、高效目标的实现.     

我国农业技术补贴政策及其实施效果研究——以秸秆还田补贴为例

农业技术是促进农业发展的不竭动力,农业技术补贴政策的实施及其实施效果问题备受关注。本研究以河南省和江苏省农村的实地调研数据资料为依据,系统分析了农业技术及其补贴政策的实施现状,并运用Logit模型分析补贴政策的实施效果。研究表明:农户年龄、受教育程度和秸杆还田机械质量等变量在1%显著性水平下差异显著;均和农业技术的采用呈正相关关系,而补贴变量在统计上并不显著。本研究就加强农业技术补贴政策和农业技术的宣传力度、完善农业技术和技术补贴政策、加强技术指导等方面提出了建议。     

农业补贴政策及其对土地流转的影响研究

当前我国实施的农业补贴政策在促进农业发展和农民增收方面发挥了重要作用,但同时也出现了农业补贴政策与推进土地流转之间的不协调等问题。本文归纳概括已有的研究成果,旨在为理解农业补贴政策对土地流转影响机理提供逻辑基础,从而为农业补贴政策更好地与土地流转衔接配套,促进土地健康有序流转的政策调整提供支撑。结果表明,农业补贴政策与土地流转不协调的问题根源在于"谁种粮谁受益"的政策目标与"谁的土地谁受益"政策实践相背离;而且,补贴的对象错位与收入分配效应叠加在一起,进一步加剧人地固化、抑制土地流转、引发土地纠纷。因此,今后的公共政策设计需要协同农业补贴政策与土地流转政策,均衡成本压力与托底保障的政策效应,优化补贴政策的农业增产与农民增收目标。     

农业补贴对中国农户粮食生产的影响

从农业产业的弱质性和农业生产的波动性两方面论述了实施农业补贴政策的必要性,分析了农业补贴政策的实施对粮食生产的影响:农业补贴可以有效地缓解地区农户资金短缺问题,对农户粮食生产、资本投入以及播种施肥等都有着显著影响。提出了合理调整农业补贴、加速农业生产转型等提高农业补贴政策影响力度的对策建议。     

俄罗斯农业补贴政策之解析

本文从俄罗斯农业补贴政策实施背景出发,对俄罗斯目前所实施的农业补贴政策进行研究。俄罗斯农业补贴政策主要分农业补贴国内支持政策、农产品市场准入政策和农产品出口补贴政策3部分。重点剖析了俄罗斯农业补贴的国内支持政策,探讨了俄罗斯农业补贴政策演化方向及其对完善中国农业补贴政策的启示。     

美国、欧盟农业补贴政策的演进与发展趋势

自美国、欧盟实施农业补贴政策以来,经过多次的调整,美国和欧盟已经建立起比较完善的农业补贴政策体系,并呈现出补贴金额加大、以直接补贴为主、注重农业生产要素补贴等发展趋势。     

欧盟共同农业政策新一轮改革特点解析

欧盟共同农业政策新一轮改革已于2014年正式实施,此次改革更加重视环境友好型农业生产、直接补贴分配平衡、青年及中小农户利益等,并进一步对直接补贴的政策架构、农村政策支持的优先领域、市场机制的调控手段等进行改革和完善,从而实现可靠的粮食生产、自然资源可持续管理、平衡的区域发展3大目标,其改革方向及特性对中国农业补贴政策有一定启示。     

关于完善我国农业补贴的政策建议

农业补贴是政府对农业支持与保护的最主要、最常用的政策工具.从2002年以来,我国相继出台了一系列关于农业补贴的政策,为了解这些农业补贴政策的实施效果.我们深入到四川、湖南、河南等地调研,发现我国实施农业补贴还存在不少的问题,需要加以补充和完善.下面提出一些关于改善我国农业补贴政策的建议.     

农机购置补贴政策研究综述

我国2004年出台的农机购置补贴是一项重要的支农政策。为对购机补贴政策做出系统性评价,从政策背景、目标和手段着手,对购机补贴及其效果的相关研究进行了总结评述,剖析政策的经济学基础,讨论WTO框架下的政策属性及其与关联性政策的协调性,重点关注政策的实施效果与评价,结果表明:购机补贴政策具有明显的多目标性,政策的实施引发了行业内外的广泛关注,政策效果是政策研究与评价的核心内容,也是争议的焦点;多数学者对购机补贴政策整体做出肯定性评价,认为补贴激发了农户购机能力,改善了农机装备结构,促进农业化水平的提升和区域均衡,缩小了农机跨区作业的操作空间,增加了农业产出和农民收入,同时带动农机工业的发展;作为一项普惠性的农业投入品补贴,购机补贴属于"黄箱"支持政策,与深松作业补贴的政策属性不同,两项政策应该分开实施。在完善农业支持保护制度的背景下,继续实施购机补贴政策应注重发挥补贴对农机使用效率的提升作用,同时防范政策目标之间的潜在冲突。     

决策圈

<正>中央层面农业补贴政策将进行重大改革综合媒体消息:从"目标价格"补贴试点,到将"三补贴"整合为"农业支持保护补贴",再到对渔业油价补贴进行调整。中央层面上的农业补贴政策,正在进行一系列重大改革。据专家介绍,目前中国中央层面上的农业补贴项目有50多种,在接下来的农业补贴政策改革中,对绝大部分的农业补贴政策都将做出大力度的改革、调整。像业内关注的"目标价格"补贴将会由大豆、棉花,扩展至三大主粮,而"三补贴"整合试点将在2016年向全国范围内实施。     

欧盟农业生态补贴政策及其对中国的启示

为了解决日益严重的生态环境问题,控制农业产出,消除农村的贫困化和低就业率等问题,欧盟调整农业政策,把生态补贴纳入政策范围。欧盟的农业生态补贴政策包括与环境保护措施挂钩的价格补贴、改变生产方式补贴、林业经济补贴及农用地绿化补贴等多个方面,其实施取得了很好的效果。中国应当借鉴欧盟经验来完善农业生态补贴政策,以解决农业生态环境问题,促进农业的可持续发展。     

美国农业补贴政策是如何实施的

美国农业补贴政策是如何实施的农业部信息中心李伟克从１９９０年起美国执行新的五年农业法案，这一法案是如何实施的？（一）美国农业补贴政策的目标和基本框架美国的农业补贴政策从３０年代起执行，经过多次修订，确定了执行至今的基本框架。１９４９年以后，每五年国会...     

农机补贴政策在乡村振兴战略中的意义和内涵

在乡村振兴战略实施的过程中,农机补贴为重要的组成部分,通过农机补贴能够快速的实现产业振兴和生态振兴等相关的目标,推动农村经济在新时期下的稳定发展.因此为了达成乡村振兴目标,要通过农机补贴政策加快农业机械化发展,并且根据农业经济的发展现状,逐渐优化和调整农机补贴方案,为乡村振兴战略的实施提供重要的帮助,增强乡村经济发展的...     

2015年中央一号文件精神之二 围绕促进农民增收 加大惠农政策力度

<正>优先保证农业农村投入。优化财政支农支出结构,重点支持农民增收、农村重大改革、农业基础设施建设、农业结构调整、农业可持续发展、农村民生改善。创新涉农资金运行机制,改革涉农转移支付制度,下放审批权限。提高农业补贴政策效能。继续实施种粮农民直接补贴、良种补贴、农机具购置补贴、农资综合补贴等政策。完善农机具购置补贴政策,向主产区和新型农业经营主体倾斜。实施农业生产重大技术措施推广补助政策。实施粮油生产大县、粮食作物制种大县、生猪调出大县、牛羊养殖大县财政奖励补助政策。     

广河县农业补贴政策实施效果调查研究

西部地区经济、文化、政治、教育等领域相对落后,在农业补贴政策实施过程中仍存在诸多问题。广河县作为国列扶贫重点县,具有体现地方特色的农业补贴政策。本文通过分析广河县农业补贴实施过程的现状,结合当地粮改饲政策,寻找广河县使农业补贴资金效用发挥到最大的发展路径,同时在对实施效果进一步分析后,提出多种措施和方案去解决政策实施过程中存在的问题。     

两部门解读调整完善农业“三项补贴”政策

<正>为积极稳妥推进调整完善农业补贴政策工作,近日财政部、农业部印发了《关于调整完善农业三项补贴政策的指导意见》(以下简称《指导意见》)。记者就农业补贴政策调整完善相关问题采访了两部门有关负责人。记者:为什么要对农业"三项补贴"政策做出适当的调整完善?自2004年起,国家先后实施了农作物良种补贴、种粮农民直接补贴和农资综合补贴等三项补贴政策以下简称农业三项补贴政策的实施