河北省政府在新农村建设中环境保护责任、机构与职能创新研究

近年来河北省在新农村环境保护工作方面取得了很大成就,但是要进一步将以城市环境保护为重点的环境治理模式逐步向农村转移,达到新农村要求的环保质量,实现城乡环境协调发展的更高目标,还需要各级政府在农村环境保护公共产品的供给责任、职能和机构上进行创新,如公共产品的供给中各级政府怎样发挥主导作用、各级政府间财政上怎样合理分工、打造绿色GDP与农村环境保护责任机制、进一步完善农村环境保护机构和职能等。     

近十年来中部地区农村义务教育供给主体变化的实证分析

按照公共物品有效供给理论,公共物品可由政府、私人和第三部门供给。根据对安徽省霍邱县农村义务教育1999年至2007年供给情况的调研分析,我国中部地区农村义务教育供给主体为政府、农民和第三部门,近十年来政府供给渐居主导地位,农民供给逐渐消失,第三部门供给持续薄弱。其中存在的问题表现在:政府供给增加完全取决于上级财政转移支付力度,县级财政缺失;农民供给强度变化直接影响农村义务教育供给质量;第三部门供给受自然灾害影响而起伏。     

浅析农村义务教育财政投入公平性

当前"以县为主"的农村义务教育的财政投资体制和管理体制暴露出其内在缺陷,导致政府农村义务教育经费投入不足,从而造成了"义务教育,农民买单"和各地区教育经费投入不等的不公平现象,要实现农村义务教育投入机制的公平,就要充分强调中央和省级政府的责任。     

从公共物品角度看农村义务教育

建设社会主义新农村不仅仅是建设农村的经济、政治,还包括路电水气等生活设施和教育、卫生、文化等社会事业的建设,是经济、政治、文化、社会的四位一体的综合建设。其中农村义务教育在整个国民教育体系中占有举足轻重的地位。义务教育作为公共物品由政府提供经费已成为世界各国的共识。本文就政府在农村义务教育中的责任,目前我国农村义务教育公共物品提供的政府失灵以及农村义务教育投资低效率的矫正等问题作一简单阐述。     

农村公共产品筹资方式的转变——湖南农村整合支农资金经验的调查

农村税费改革后．农村公共产品供给存在着筹资困难和财政支农资金逐年增长的矛盾。财政支农资金整合,提高了支农资金的整体效益,改变了农村公共产品供给中资金筹集方式;财政支农资金整合,能彰显政府投资是农村公共产品供给的主体。湖南省创新财政支农资金整合方式的经验值得借鉴。     

我国政府对农村公共产品的供给责任及政策建议

在阐述农村公共产品的经济学涵义和农村公共产品供给责任表现形式的基础上，对政府在农村公共产品供给中的责任缺失进行了分析，并提出了相应的政策建议．     

江西省农村义务教育财政资源配置效率研究

基于萨缪尔森条件及供给-需求模型,采用SSM信息准则及动态主成分对财政分权、教育产出及受益指标进行优化,对江西省农村义务教育配置效率进行了实证研究.研究发现,来自上级政府的转移支付更多地流向经济相对领先的地区;在农村义务教育供给普遍短缺的情况下,提高地区财政分权度产生了两个方向的结果,一些地区农村义务教育配置效率提高,而另一些地区则导致配置效率降低;相关变量分析表明,农业市场化对农村义务教育受益程度具有负面影响,而农民收入的提高有助于增强农村对有限公共产品的偏好与能力,从而提高义务教育配置效率.     

欠发达地区农村公共产品供给新机制初探

农村公共产品是相对于农民或家庭“私人产品”,供农村居民共同消费、享用的公益性物质或服务产品。农村公共产品按照消费竞争性、收益排他性以及外部性的大小又可分为纯公共产品和准公共产品。农村纯公共产品包括农村基层政府行政服务、农村综合发展规划、农村义务教育、农村公共基础设施、农村生态环境建设和保护、农村扶贫开发等。     

县乡财政困难对农村公共产品供给的影响及对策分析

当前县乡财政存在着财政收入在增收空间受到限制等众多困难,对农村公共产品的供给存在重要影响。本文认为,应该采取减少政府层级和财政层级,提高运行效率；重新界定县乡政府职能,合理化分政府与市场的职责；创新公共产品供给制度,实现“单中心”向“多中心”的转变；建立县乡民主理财机制,实现地方财政民主治理；推进配套改革等措施,实现农村公共产品供给的有效实现。     

新农村建设中的农村公共产品供给制度创新

文章就农村公共产品供给制度的一些问题,联系巴彦淖尔市的实际情况,从农村义务教育、农村基础设施情况、农村医疗卫生和社会保障等方面,阐述了政府向农村牧区提供公共产品时,面临哪些具体困难,存在的问题,提出相关建议。     

政府采购中的问题探讨

根据多次作为评审专家和业主参加评标的经验,分析政府采购中的几个问题,并提出几点建议,以期为保障政府采购快速、便捷以及农业生产安全、高效提供借鉴。     

政府绩效评估中的公民参与

政府绩效评估是提升政府绩效的动力和依据。而公民参与则是现代政府绩效评估不可或缺的重要环节,是促进政府绩效评估民主化、科学化的有效途径。然而由于受传统文化观念的影响以及地方政府信息公开度低、公民自身素质的等问题的影响,致使公民参与政府绩效评估还处于低水平阶段。因此,文章针对以上这些问题,对扩大公民参与问题指出了基本路径。     

区块链技术在政府会计中的应用探讨

信息化时代产生的区块链技术具有分布式记账、可追溯性、不可篡改及去中心化等特点，与会计尤其是政府会计有天然的联系。区块链技术在政府会计中应用，对确保政府会计信息真实，防范腐败，实现人民财政，提高政府管理财政资金水平，监督专项拨款和公益性服务收费具有不可或缺的重要作用。应发挥区块链技术在我国政府会计中应用的有利因素，克服不利因素，建立和完善区块链技术相关法律法规，妥善处理政府会计保密性与区块链公开性的矛盾，加大会计人员区块链技术培训和区块链技术应用的宣传，让区块链技术特性在政府会计中得到创新应用和推广。