浅析“二元”结构下的农村教育

“二元”结构下农村教育的投资、需求和供给与城市相比有很大区别。在“二元”教育下，农村教育投资不足，需求受到抑制，教师的供给不足或者教师水平有限，使得农村学生受到较低质量的教育，学习能力差，未来发展空间狭窄，影响了农村剩余劳动力的转移。在“二元”经济下，应该对农村教育实行倾斜性的政策，加大对农村教育投入，弱化并逐渐消除城乡教育的“二元”化。     

莫雷尔法案对美国的影响及对我国的启示

莫雷尔法案促进了美国高等教育的大发展，培养了大批农业人才，推动了农业科技的研究应用和推广，并带来了美国对农业教育资助的法案不断出现。我国在解决“三农”问题上可借鉴美国的经验，进一步加大对农业院校和农业科研的投资，推动农业院校进行培养模式和招生政策改革，面向“三农”，服务“三农”。     

金融部门要切实加大对农业的支持力度

近年来，党和国家一再号召加大对农业的支持力度，全国各地金融机构对农业的信贷支持也明显加大。突出表现在，在全国实行宏观调控的特定条件下，金融部门对“三农”的信贷支持不但未见减少，反而呈现较大幅度的增长态势，从而对实现去年全国范围内的粮食增产、农民增收发挥了显著作用。     

中央经济工作会议：“三农”问题作为全党工作的重中之重

中央经济工作会议提出：必须坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，任何时候都不能放松。2005年各项支农措施的力度只能加大，不能减弱。已经实行的政策不能变，已经给农民的实惠不能减，随着国家财力物力的增强，还要逐步加大支农力度。要从提高农业综合生产能力出发，采取更加有力的措施，加强农业基础设施建设，改善农村的生产生活条件。     

破解农业[三难]促进农业产业发展和农民增收

农业仍然是个弱质产业，需要多方面的、多层次的大力支持。从对农业要素投入及构成现状分析，解决“三农”问题还必须加大对农业的金融支持。     

补贴应力求雪中送炭

给予农民补贴完全正确,这是毫无疑问的,“十一五”规划也已提出要“继续实行对农民的直接补贴政策,加大补贴力度,完善补贴方式”,     

台湾农业发展策略对祖国大陆"三农"政策选择的借鉴

为了在"入世"后的竞争获得胜利,祖国大陆需要实行"价格支持"、"绿箱政策"等农业保护政策,需要借鉴台湾经验,加大对农业、农村和农民的投入力度,对"三农"实行"国民待遇"政策,加大基础设施建设的投资.     

解决中国“三农”问题之设想——以WTO农业补贴为视角

中国“三农”问题是党和国家高度关注的问题。中国入世后,对“三农”问题的解决既带来了机遇,又带来了挑战。中国政府应当在充分认识WTO农业补贴规则的基础上,趋利避害,利用农业补贴规则来解决“三农”问题。政府应当加大对农财政支出,利用“绿箱”政策完善“三农”基础设施建设,尤其是加大农村社会事业投入和农民教育投入。用尽“黄箱”政策,将对流通领域的补贴转为对农民的直接补贴。开始试用“蓝箱”政策,以完成农业区域的结构化和产业化,突出优势农业。     

浅谈“合作政策”得以实行的中国因素

19世纪60年代列强对华实行“合作政策”,其提出及实施与中国国内形势变化密切相关。“以夷制夷”政策的失败“、辛酉政变”后清政府中央内部权力的变化以及长期战争导致的清政府国力削弱都迫切需要其改变对外政策,在此情况下,“合作政策”得以在华付诸实施。     

“互联网+智慧农业”助力辽宁省实现乡村振兴发展策略研究

农业是国民经济的基础，在互联网时代，随着科技的发展，农业也需与时俱进推进智能化，辽宁省发展智慧农业有助于转变农业生产模式、推进农业可持续发展，对进一步实现辽宁乡村振兴具有重要意义。本文以辽宁省智慧农业发展为研究对象，系统梳理了当前辽宁省农业企业发展现状、农村信息化发展现状、政府智慧农业政策等，并对辽宁省智慧农业发展存在的主要问题进行剖析，其中农业基础设施建设落后、农业技术人才短缺、发展资金短缺等问题制约了智慧农业的发展。在此基础上，提出了辽宁省智慧农业发展“三步走”策略，包括加强基础设施建设力度、健全智慧农业人才体系、加大智慧农业资金支持等措施的建议。本研究可为辽宁省及其他地区制定智慧农业行动方案及发展政策提供借鉴。     

把好政策落实好——学习2005年中央一号文件的体会

今年党中央、国务院以进一步加强农村工作提高农业综合生产能力为主题，再次出台了一号文件，这是继去年一号文件之后，我们党指导“三农”工作的又一个纲领性文件。文件明确指出，要加大对“三农”工作的领导力度，坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，这将对进一步深化农村改革，促进农业增效、农民增收、农村经济和社会全面发展起到巨大的推动作用。今年的中央一号文件提出了27条重农惠农政策，既具体又明确，     

冲突、背离与超越：“两少一宽”刑事政策的历史进路

经过三十余年的研究和论证，中国刑事法学界并没有呈现出对“两少一宽”刑事政策的认识趋同。相反，基于国家对其在规范和解释上的沉默，至今不但没有形成统一观点，且分歧似有扩大之势。这就需要对“两少一宽”刑事政策进行重新审视和反思，以求超越现有对“两少一宽”刑事政策的认知，找到“两少一宽”刑事政策的历史进路。     

“三农”新政惠及化肥

每年3月前后,特别自2004年以来政府已陆续推出三个“一号文件”,不断加大对农业发展的扶持力度,并配套出台一系列减免和增加农民收入的“支农”政策,从而不同程度地为相关涉农产业提供了发展空间。其中,作为支持农业生产的化肥行业更是受益匪浅。事实上,在包括“支农”政策等因     

农业高等院校大学生服务"三农"意识培养

当前农业、农村、农民中存在相当突出的问题，原因主要是农村经济结构不合理，体制、机制、政策、环境以及农业天然生产要素不适合现代农村经济发展的要求。“三农”问题是能否实现全面建设小康社会必须要解决的问题之一，其解决的成效如何是我国建设事业成败的关键，要解决好这个问题，单靠减轻农民负担，搞好农业结构调整和农村管理体制是不够的，还需要解决人才问题。如何发挥农业高等院校人才优势，引导学生服务于“三农”就显得尤为必要了。本文就如何加强农业高等院校学生思想教育，破解“三农”问题，提出了一点想法。     

WTO规则对中国农业保险保费补贴的约束分析

中国一直将农业保险政策作为免除削减的“绿箱”政策进行通报，然而按WTO规则分类，中国针对小麦、稻谷和玉米这三大主粮实施的完全成本保险和收入保险政策并不完全符合《农业协定》中对“绿箱”政策的规定，可能会被认为是针对特定产品的“黄箱”政策，计入“特定产品综合支持量”,超出许可的支持上限可能会导致国际贸易争端。本文使用2007年以来的历史数据，计算三大主粮的“特定产品综合支持量”微量许可剩余空间，也就是农业保险保费补贴可以利用的政策空间，接着再测算农业保险保费补贴需要占用的政策空间，将两者进行对比，分析农业保险保费补贴是否会导致“特定产品综合支持量”超出支持上限。结果表明，若在全国范围按照当前试点方案推广收入保险和完全成本保险，小麦、稻谷、玉米的“特定产品综合支持量”存在超过微量许可的可能性。其中，小麦和稻谷的“特定产品综合支持量”微量许可剩余空间最低分别为26.62亿元和93.79亿元，玉米的“特定产品综合支持量”微量许可剩余空间在取消临时收储政策后最低为396.27亿元；而在全国实施完全成本保险和收入保险保费补贴，小麦完全成本保险保费补贴的微量许可占用空间为86.66亿～127.01亿元...     

切实做好当前农业农村经济各项工作

今年以来，党中央、国务院更加高度重视“三农”工作，加大了支农惠农政策，各地区各部门更加大力支持“三农”工作，各级农业部门加大工作力度，积极应对低温雨雪冰冻灾害和汶川特大地震灾害，有效防范国际市场农产品价格大幅上涨的不利影响，坚持一手抓抗灾救灾，一手抓农业生产，各项工作顺利推进，取得积极成效。一是农业农村经济总体运行良好。     

“大别山道路”的创新价值及理论思考

“大别山道路”作为新的历史条件下的一种实践创新，其创新价值体现在：依靠科技进步，振兴了山区经济；构建新型农业人才培养模式，培养了大批农业科技人才；通过技术创新及推广促进了新农村建设。“大别山道路”的实践经验给我们的启发是：“大别山道路”持续发展应探寻农业科技人才培养新模式及多层次的实现途径；继续完善农业推广系统，促进科技成果转化，逐步完善农业信息服务体制；强化基础教育，实行基础教育及职业教育、继续教育相结合的道路。此外，当地政府在科技、人才及财政方面的政策扶持也必不可少。     

“入世”后福建农业发展的政策取向

针对福建省农业化水平低，农业科技创新能力弱、生态农业发展滞后的现状以及我省对台农业发展的相对优势，探讨了“入世”后福建农业发展的政策取向，以加快福建农业与国际接轨的进程。     

"绿箱"措施与农业保护政策的调整

农业的弱势地位度其面临的风险决定了各国需要对其进行适当的保护。“绿箱”措施因其是免于削减的项目而日益成为许多国家农业保护政策的重点。我国已承诺在加入WTO后开放国内农产品市场，这样，过去依赖高关税、复杂的非关税的保护措施将被逐步取消。而“绿箱”措施的运用虽取得一定的进展，但在管理体制和支持结构上还存在许多问题。因此，加强和完善“绿箱”措施将是我国农业保护政策调整的基本方向。     

财政支农款怎么花最有效——访山西省副省长刘维佳

随着国家政策对“三农”的倾斜不断加大，财政支农资金以“前所未有”的量骤然增大。如何花好这笔钱，花到点子上，起到四两拨千斤的作用，已成为摆在农业领导干部面前的大课题？近日，记者就支农资金的补贴与整合问题，采访了山西省副省长刘维佳。