农业用水定价政策绩效评估研究进展

阐述了国内外农业用水定价政策绩效评估的研究进展。国外研究方面,从绩效评估基本理论出发,在介绍公共政策绩效评估方法的基础上,对农业用水定价政策绩效评估取得的研究成果进行论述;国内研究方面,首先从我国农业用水现状和农业水价定价机制上进行分析,然后就农业水价对农业生产绩效影响的研究成果进行探讨,最后综述分析国内外研究成果,提出了农业用水定价政策绩效评估有待深入研究的若干议题。     

美国、法国和以色列农业水价管理制度评析及借鉴

农业水价改革是当前中国提升农业用水效率、优化水资源配置的重要途径。采用对比分析法,介绍了美国、法国和以色列的农业水价管理制度,归纳出3国农业水价的定价模式、构成要素和补贴机制。最后,从健全农业水价定价模式、建立农业水价协商机制、完善农业水价补贴政策等方面提出可供借鉴的经验,以期更好的完善中国农业水价管理制度。     

农民用水户协会的若干问题及对策

从不同角度对中国农民用水户协会开展和推广的障碍因素进行了综合与总结，具体包括已建农民用水户协会运作不规范、工程问题、管理体制问题、水价问题、资金问题等多个方面，并对各方面的问题进行详尽分析。在此基础之上，提出加快农民用水户协会建设的对策为：逐步理顺农业水价政策、制定并完善节水投资政策、加强协会技术员负责人和农户的各项培训及国家应出台扶持政策和相关规章等。     

灌溉水价与技术进步对农业用水强度的影响——基于三大主粮的实证研究

科学评估节水技术推广和水价综合改革等措施对农业用水强度的综合影响,对节水政策的优化制定具有重要的现实意义。为此,本文构建了用水强度的理论分解模型,尝试将技术进步和灌溉水价等因素纳入同一分析框架,以探寻农业用水强度各类驱动因素的作用方式;在此基础上,基于2003—2016年小麦、玉米与水稻主产区的省级面板数据进行实证检验。结果表明:样本期内,三种作物灌溉用水强度呈现稳中有降态势,下降幅度最高的是玉米,其次是小麦,水稻下降幅度最小。灌溉水价对用水强度的影响在作物间呈现出差异化特征,其显著促进了玉米用水强度的降低,而在小麦、水稻两种作物上却表现出抑制作用。农业技术创新与技术效率改善显著降低了农业用水强度,且其影响程度在作物间表现出一定的异质性,具体表现为:农业技术创新对玉米和水稻用水强度改善的作用最为强劲,而技术效率对小麦用水强度降低的贡献最大。上述结论在替换技术进步指标和改变参数估计方法后仍具有较强的稳健性。因此,我国农业灌溉用水定价机制中应考虑不同作物的用水习性,农业技术创新活动更多从不同作物生产中的薄弱环节来精准开展,同时农业生产管理水平和规模效率尚需进一步优化与提升。     

大型农业灌区农业水价改革的必要性及策略研究

目的 为推进大型农业灌区农业水价改革的实施和保障我国大型农业灌溉用水价格的合理水平。方法 本文从我国农业灌溉用水价格的不合理,造成大量的水资源浪费、水费征收和节水工程的维系等问题出发,针对供水成本问题、水资源浪费问题、供水效率问题、用水监管问题、水价改革问题等突出问题,探讨水价改革的必要性及策略。结果 本文研究认为,大型农业灌区农业水价改革应从优化定价,提高价格管理水平;完善计量设备以及运作体系;加强宣传,构建节约用水的激励机制;建立专业化机构制度;制定科学的水资源价格补偿办法;构建完善的农用水权转让体系这六方面进行改革。结论 根据灌区农业经济发展的实际情况,对以市场为主导的农业水价进行科学的改革,使我国的农业水价更加合理,有效地缓解我国的水资源与水价之间的矛盾,以更好地适应市场的实际情况,逐渐提高农户的节水意识,降低水资源的浪费,促进农业经济的科学发展,为中国大型农业灌区农业发展提出相应对策。     

张掖市农业用水承受能力及其和谐水价分析

在对张掖市农业水价承受能力进行分析的基础上,根据承受能力水价模型,得到农业可承受水价;同时,根据农业和谐水价计算模型,在确定和谐系数和决策水价的基础上,根据农业用水可承受水价,得到张掖市农业用水和谐水价。     

郯城县农业水价综合改革探析

郯城县以推行终端水价、超定额累进加价、分类定价为重点,以完善计量设施建立节水奖励和补贴机制等手段,不断完善农业水价制度,充分发挥水价在农业水价改革中的杠杆作用,推进农业水价改革,全面提高用水效率,实现节水、增产、增效。     

郯城县农业水价综合改革之探析

郯城县以推行终端水价、超定额累进加价、分类定价为重点,以完善计量设施建立节水奖励和补贴机制等手段,不断完善农业水价制度,充分发挥水价在农业水价改革中的杠杆作用,推进农业水价改革,全面提高用水效率,实现节水、增产、增效。S     

中国农业水价综合改革政策演变的内在逻辑、现实困境与深化方向

农业水价综合改革运用政府—市场—社会相结合的现代治水理念,提高农业用水效率和保障国家水安全。本文系统梳理了我国农业水价综合改革政策演变历程及内在逻辑,剖析了改革推进中的现实困境,明确了未来改革深化方向,并提出深入推进改革的对策建议。研究表明,我国农业水价综合改革经历了探索、试点、全面推进和攻坚四个时期。综合改革政策演变脉络为改革目标和主旨导向不断清晰化、改革任务从单一环节突破到全链条深化,改革手段和举措不断多样化。综合改革政策演变内在逻辑为基于改革对象复杂性,不同时期改革目标优先序不同;基于我国农田水利现状,改革采取了先立后破思路;基于我国“大国小农”基本农情,改革必须同时设计好水价形成和奖补机制。但是,当前综合改革还面临资金缺口大、地方政府和农户参与积极性不高、末端用水管理“组织主体”缺位、改革进程区域不平衡等多重现实困境。为此,农业水价综合改革深化方向包括进一步优化水价结构,探索建立合理水价分担机制、精准定价与补贴模式,健全水权制度改革。建议深入研究水价形成理论、将农田水利纳入高标准农田建设、将精准补贴与节水奖励纳入农业生产综合补贴、创新政府购买服务的多元管护机制、因地制宜确定水价综合改革分区域验收标准。     

新疆农业用水户水价承受能力分析

新疆是灌溉农业区,农业用水是除土地之外最重要的农业资源,按照市场配置资源的改革方向,改革农业用水价格制度,是优化资源配置,提高资源利用水平的重要途径,也是提高农业发展可持续能力的必经之路。阐述了新疆农业水价现状,依据最严格水资源管理目标和科学测算,评估了新疆农业用水户水价承受能力,并提出了合理的水价调整建议。结合新疆实际,提出了农业水价改革的几点建议。     

农业科技成果转化政策与机制研究

简要介绍了科技成果转化的概念和途径,分析了我国农业科技成果转化的现状,通过实例说明了国内外农业科技成果转化的政策和机制,提出了加快我国农业科技成果转化的政策建议,应建立健全促进成果转化的相关政策和机制,加强农业科技成果转化体系建设,积极培育企业和合作社的成果转化能力,重视农业科技成果转化人才的培养和引进。     

农业科技成果转化资金分技术领域绩效评价

农业科技成果转化在促进我国农业科技进步和现代农业发展中发挥了重要作用。在构建农业科技成果转化资金绩效评价指标体系的基础上,运用综合评价方法,对“十一五”期间我国农业科技成果转化资金所涉及不同技术领域进行绩效评价和比较研究,并有针对性地提出加强农业科技成果转化资金使用效果,提高农业科技成果转化效率的政策建议。     

青少年学农教育实践基地发展研究

学农教育实践基地是青少年农业教育的重要实施场地,梳理其国内外发展研究概况对国内建设、发展学农教育实践基地具有重要意义.文章整理了国内外相关文献,从功能定位、基地规划、课程设置、发展管理模式、绩效评价、发展历程等方面梳理了青少年学农教育实践基地(以下简称"学农基地")的研究概况和发展概况,总结了特点和存在的问题,提出了综...     

TOPSIS模型在农业科技成果综合评价中的应用

在建立农业科技成果绩效评价指标体系的基础上,从科研效益、科研水平和科研投入等方面选择了评价分析的10项特征指标,通过计算信息熵确定各评价指标的权重,建立了基于熵权的TOPSIS农业科技成果综合评价模型,利用最优解的欧氏距离判别科研成果等级。应用该模型对某市农业科技成果的绩效评估,结果表明该模型计算简便、客观可靠,为农业科研成果的评定提供了科学依据。     

我国农业现代化评价指标体系设计

从农业现代化的内涵和我国国情出发,在分析国内外以往研究的基础上,对以往研究中的思路进行了部分改动,并且运用层次分析法对农业现代化评价指标体系进行设计。     

论新形势下农业科技成果第三方评价制度的构建

科技成果第三方评价是指具备评价资质和业务能力、能独立有偿提供评价服务的社会中介组织,依据相关法规规章、评价程序和评价标准,从科学性、创造性以及产业化前景等方面,对科技成果的水平或价值进行的综合评判。当前,中国农业科技成果评价还存在成果鉴定与第三方评价并存、以市场交易和产业化为目的评价较少、第三方评价报告的法律效力尚不明确、分类评价的指标体系还不健全、咨询专家的评价水平有待提高等问题。经过科技部5年试点,科技成果第三方评价工作已积累大量经验,构建农业科技成果第三方评价制度的政策环境日趋成熟,建议从加强行业管理、实行分类评价、进行评价机构资质认定、从业人员资格准入、建立社会监督机制等5个方面全面构建中国农业科技成果第三方评价制度。     

国外农业科技成果推广模式的比较及借鉴

农业科技成果推广是农业科技成果转化的模式之一,国外许多农业发达国家所运用的推广模式有效地促进了农业科技成果转化。文章通过对中外农业科技成果推广模式的比较,提出了借鉴国外推广模式中的商业化运作以及农业科研院所与农户之间的紧密联系,在农业科技成果推广的基础上建立农业科技成果转化的资本化模式,以提高中国农业科技成果的适用性,加速我国农业科技成果的转化进程。     

建立健全农业科技成果转化机制

分析了我国农业科技成果转化状况、存在的主要问题及制约因素 ,提出了建立健全农业科技成果转化机制和对农业科技成果转化实行特殊政策等对策措施。     

鸡泽县农用地定级估价研究

农用地定级估价研究是国土资源部新一轮国土资源大调查中的重点工作之一,是贯彻落实《中华人民共和国土地管理法》的重要基础工作。参考农用地定级估价规程,制订了鸡泽县农用地估价的整体思路和技术路线。在农用地定级基础上,应用样点地价平均法测算农用地级别基准地价,并在农用地定级因素因子指标体系基础上,编制宗地地价修正系数表及说明表,应用修正系数法评估农用地宗地地价,并指出了农用地估价成果的应用方向。     

农业科技成果转化资金绩效评价指标体系研究

从政策评价指标、经济效益评价指标、社会效益评价指标、生态效益评价指标和科技进步贡献率指标5个方面建立了农业科技成果转化资金绩效评价指标体系,指出其中政府指标是首要评价指标,起着对"农转资"定性的作用。