三塔山牧场退牧还草工程效益评价

随着国家退牧还草工程的实施，北塔山牧场草原生态保护建设得到了较好的推进与发展，在西部大开发和草原生态保护补助奖励机制政策引导下，通过围栏封育、改良补播、牧民定居等措施，草原生态明显改善，草场植被有效恢复。本文对北塔山牧场实施退牧还草工程的效果进行了总体评价，并指出了存在的问题，提出了对策建议。     

新疆新源县天然草地生产力变化研究

<正>新源县位于新疆西部天山北麓伊犁河谷东端,可利用天然草地面积为459296.3公顷,分为夏草场、春秋草场和冬草场。新源县优质、广袤的草地资源为草原畜牧业发展提供了得天独厚的条件,但长期以来天然草原面临着超载过牧、退化等问题。近年来,通过国家实施草原生态保护补助奖励机制、退牧还草工程等草原生态建设项目,使得天然草地植被、草地生态系统得到了一定程度的恢复和改善,极大地促进了天然草地资源的可     

甘肃省退牧还草工程实施绩效、存在问题和对策

国家实施退牧还草工程旨在遏制草原退化,实地调研结果表明,退牧还草工程不但初步取得了较为显著的生态、社会、经济效益,而且促进了畜牧业生产结构、牧区生产和生活方式的改变,提高了牧民的收入.但存在实施区域不平衡、配套资金落实难、后续产业开发滞后三大问题.针对上述问题,提出了以下措施:1)加强对退牧还草生态、社会效益的宣传,大力推行基本草原保护、草畜平衡、禁牧休牧和划区轮牧"三项基本制度";2)增加退牧还草工程配套项目建设;3)降低地方配套资金比例;4)后续产业的开发务必围绕草原环境的可持续利用;5)加大配套工程建设力度,确保退牧还草效果的巩固;6)提高饲料粮补助和变现标准;7)增加退牧还草项目建设内容;8)建立生态补偿机制;9)安排实施已垦草原退耕还草项目;10)加大牧民定居点建设力度,促进生产生活方式转变;11)争取实施草原湿地保护项目;12)加强草原监理和草原防火体系建设.     

内蒙古草原生态保护工程的实施成效及展望

从草原生态保护补助奖励机制、退牧还草工程及风沙源治理工程3个方面对内蒙古草原生态保护重点工程进行了介绍,从草原建设规模、草原鼠虫害防治成效、草原生态监测工作、草原承包及基本草原划定工作、草原监督管理工作5个方面总结了草原保护建设工作取得的成效,并对今后草原生态保护工作的深入开展进行了展望。     

我国草地生态补偿对农牧户的影响

草地生态补偿的目的是为了恢复和保护将要或者已经破坏了的草地生态环境,我国目前开展的大规模的草地生态补偿项目有退牧还草、退耕还草还林、草原生态保护补助奖励机制等。我国草地生态补偿开展十几年来,草地生态得以恢复,草群高度、植被盖度、干草产量方面都有所改善。而农牧户作为生态补偿客体的最基本单位,农牧户的响应与生态补偿可持续性息息相关。本文分析总结了草地生态补偿对农牧户的影响,结果表明,草地生态补偿对农牧户家庭经济和农牧产业结构产生了一定的正面影响,但目前实践工作还处于不成熟阶段。存在一些亟待解决的问题:1)补助标准和期限不合理;2)畜牧业生产方式落后,资金缺口大;3)舍饲风险大;4)剩余劳动力转移困难;5)缺乏技术补偿。根据存在的问题,提出以下建议:1)制定合理的补偿标准;2)拓宽融资渠道;3)完善社会保障制度;4)发展集约化畜牧业;5)增加技术补偿;6)延长补助期限,发展后续产业。     

为了草原的保护和发展

正草原生态关系到民生、关系到环境、关系到国家可持续发展,在我国生态文明建设和经济社会发展大局中具有重要战略地位。进入新世纪以来,国家先后启动实施了退牧还草工程、游牧民定居工程等一批草原重大生态建设工程,在主要草原牧区全面建立了草原生态保护补助奖励机制。得益于这些措施,草原生态明显恢复,草原生产方式从粗放型草原畜牧业向生态型现代畜牧业转型,牧民收入有了较大增加,草原保护意识也进一步增强。但是受自然、地理、历史和人为活动等多因素影响,草原生态保     

乌鲁木齐市禽类草原生态养殖日新月异

正通过在牧区推广禽类草原生态养殖技术,既利用了牧鸡、牧鹅、牧鸭的生物特性进行生物防虫,有利于草原生态保护和恢复,又提高了草原利用率,生产出禽肉、蛋产品,有利于促进农牧民增加收入。随着国家对草原生态保护工作的重视和不断深入,新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市从实施城市周边草原禁牧和荒山绿化承包项目,到实施国家退牧还草工程、生物灾害综合防治项目以及全面落实草原生态保护补助奖励机制,使得草原生态得到了较好的保护和恢复。为了促进草原资源的可持续利用,乌鲁木齐市在农牧区广泛开展了禽类草原生态养殖技术推广,既     

退牧还草工程是恢复草地生态功能的有效途径

从云南草地资源特点、现状及存在的问题分析阐述实施退牧还草工程的重要意义以及试点工程的具体做法和效果,指出了退牧还草工程是恢复草地生态功能的有效途径,并提出了大规模实施退牧还草工程的建议.     

塔城地区红豆草抗性试验研究

<正>塔城地区属于半干旱地区,生态环境十分脆弱,加之长期以来人们乱垦、乱挖、乱占天然草地,使草原植被遭到严重破坏,致使大范围的生态环境日趋恶化。随着"一带一路"的提出和天然草原退牧还草工程及草原生态保护补助奖励机制政策的实施,塔城地区草畜矛盾日益凸显,为保护草原生态,缓解当前乃至今后一段时期草场放牧压力,实现草原畜牧业的可持续发展,实施人工草地置换天然草场已是势在必行,人工草地和天然草场改良     

我国草原生态补偿制度的问题与对策——以甘肃省为例

草原生态环境是社会经济发展的基础。因不合理利用草原资源致草原生态系统失衡,对此应予以补偿。当前我国实施的草原生态补偿制度存在法律法规较为零散,规定简单,原则性及可操作性差,且以政策为主,缺乏可持续性等问题,须从草原生态补偿制度体系的建立、补偿主体、补偿标准、补偿方式及监管机制等方面进行完善。甘肃省为贯彻执行国家的草原生态补偿政策,相继实施了退耕还草工程、退牧还草工程以及草原生态补助奖励政策,并制定了与此相关的诸多法规、政策文件,建立了相应的运行机制等,这些举措虽然发挥了积极的作用,也取得了一定成就,但仍有许多缺陷,须不断予以完善。     

西藏天然草原生态保护补助奖励政策对农牧民家庭收入的影响

西藏高寒草地生态保护不仅关系当地人民生活水平的提升,而且关乎我国东部地区的生态和经济安全,是我国重要的生态安全屏障之一。为遏止高寒草地退化,恢复已退化草地的生态功能,保护未退化高寒草地资源,在2011年国家启动天然草原生态保护补助奖励政策(以下简称“草奖”政策)。2014年我们深入西藏3类地区(纯牧区、半农半牧区、纯农区)的农、牧家庭进行问卷调查,从家庭牧业生产、家庭收入与构成及农牧户间收入差距3方面剖析了政策实施3年(2011-2013年)的社会经济影响。研究发现,1)草原生态保护补助奖励机制的政策福利存在地域间的不均衡性,纯牧区家庭享有更多经济福利;2)“草奖”政策改变了牧区家庭的收入结构,转移性收入超过家庭经营性收入,成为牧民家庭的重要收入来源;3)“草奖”政策有利于缩小牧区和农区贫富差距,但对于半农半牧区效果不明显。因此,政策措施需要进行适时适度地调整,从补偿标准、方式、力度等方面进行优化,体现高寒草地生态功能的地域性差异,使其符合各地域农牧家庭的实际生产,促使西藏高原草地畜牧业的可持续发展。     

禁牧对藏北高原狼毒型退化草地群落特征及生产力的影响

狼毒型退化草地是藏北高原主要的退化草地之一,禁牧是退化草地治理常用的措施。以藏北高原狼毒型退化草地为对象,于2010-2012年采用样方调查法对禁牧(2004年开始禁牧)和放牧样地的植物群落特征及生产力进行了3年的跟踪观测,旨在揭示禁牧对藏北高原狼毒型退化草地群落特征及生产力的影响。结果表明:1)禁牧显著增加了狼毒型退化草地地上总生物量(P<0.05),且时间越长,效果越明显。2010-2012年禁牧样地地上总生物量相比于放牧样地分别增加了62.4%、64.3%和70.2%。2)禁牧在提高其他牧草产量的同时,对狼毒生产力也有显著的促进作用(P<0.05),且随着禁牧时间的延长,这种促进作用逐渐强化。2010-2012年放牧样地狼毒地上生物量比禁牧样地分别低了43.8%、55.3%、89.3%(P<0.05)。3)禁牧有利于改善狼毒型退化草地群落物种多样性。随着禁牧年限的增加,禁牧样地物种多样性指数、均匀度指数、物种丰富度指数均显著增加(P<0.05)。4)放牧样地各类植物生物量随禁牧年限的变化与禁牧样地呈相同的趋势。综上所述,禁牧对狼毒型退化草地的恢复作用并不明显,还应结合其他的治理措施。     

冻原高山草地牧户家畜养殖规模影响因素分析——以青海省为例

家畜养殖规模是草地载畜的重要组成部分,对其影响因素进行深度剖析,对于引导牧户合理放牧,遏制草地退化,确保我国生态安全意义重大。根据在青海省调查获取的牧户数据,本研究运用主成分分析法识别了冻原高山草地上相关因素对牧户家畜养殖量的贡献率,进一步采用分位数回归深入剖析了不同规模牧户家畜养殖量的影响因素及其影响规律,探索家畜养殖影响因素在牧户规模层面的异质性。结果表明：冻原高山草地牧户家畜养殖量的主导现实因素为自然因子,其余影响因素依次是政策因子、教育因子和非牧因子;中等以下规模牧户家畜养殖量受家庭劳动力和非牧就业收入占比的显著影响;中等及以上规模牧户家畜养殖量受人均经营草地面积和草原补奖政策的显著影响,补奖政策中禁牧比草畜平衡更能达到保护草地生态的目标。建议增加牧区非牧就业机会,积极引导中等以下规模牧户参与非牧就业,同时加大冻原高山草地禁牧范围,并在补偿标准上对中等及以上规模牧户适当倾斜。本研究发现了冻原高山草地上家畜养殖影响因素在牧户规模上的异质性,为政府针对不同规模牧户区分管理提供了一定的科学依据。     

基于参与性调查的退牧还草政策可持续性分析——以黄河源区为例

牧户是牧区最基本的生产单元,是退牧还草工程的主体和直接参与者,他们的经济行为和认知响应将会对工程的实施产生重要影响。研究采用参与式农户评估方法,就牧户对退牧还草工程的态度,退牧还草工程对牧户的经济影响等问题展开调查,结果表明,黄河源区的牧民已经认识到了天然草地退化的严重性,能够顾全大局实施退牧还草工程,并取得了阶段性生态效益。然而,由于缺乏牧民的广泛参与,政府的移民安置方案缺乏灵活性,移民区产业结构调整水平较低,牧民的生存和发展受到影响,大部分牧民认为他们的利益没有得到保障,并影响到退牧还草政策的持续执行。建议在工程实施过程中,应充分考虑当地牧民的意见和建议,并将其整合到工程实施中,将会有利于工程目标的实现。     

我国草原生态保护补助奖励政策效应评价研究进展

草原补奖政策旨在维持草地生态功能，促进牧民增收，是当前我国草原生态补偿的重要举措之一。本文依照政策的主体思路，梳理已有的政策效应评价研究，并对我国草原补奖政策做出总体效应评价。结果显示，当前我国草原补奖政策存在制度体系缺失以及补奖标准偏低等问题，牧民对政策的满意程度存在区域差异，补奖资金虽然在一定程度上提高了牧民收入但对牧民减畜的激励作用有限。自2010年以来，我国草地生态恢复总体成效显著，但也存在局部区域效果不佳。未来的研究可适当聚焦于草地生态功能恢复产生的经济效益，并在现有研究的基础上覆盖更广泛的政策试点区域，探明政策启动以前的牧民生计、草原生态基线值。     

基于不同生态功能区农牧户认知的草地生态补偿依据研究

从行为主体认知视角,采用PRA调查方式获取问卷资料,以农牧交错、干旱草原、荒漠草原、高寒草原等生态功能区的典型项目村为例,分析了不同生态功能区农牧民对退牧还草生态补偿政策的认知、生态补偿标准和期望的认知及补偿方式的偏好。结果表明:受长期传统生产生活方式影响,不同生态功能区农牧民对退牧还草生态补偿表现出不同的认知及满意度。补偿标准未能达到被调查者的期望值,现有生态补偿只体现了对草地资源属性的补偿,很少考虑草地对牧民的综合功能与经济价值。不同生态功能区均为单一的资金补偿方式,缺乏相应技术、智力、基础设施及就业等方面的配套,未能有效地适应退牧还草区产业结构转型和家庭生计发展的需求。     

Risk-Overgrazing Relationship Model: An Empirical Analysis of Grassland Farms in Northern China

Empirical studies of risk-induced overgrazing have been rarely reported in northern China grasslands, thus, the risk indicators that act as proximate drivers of herders stocking rate (SR) are poorly understood. This paper investigates the impact of the Chinese Grassland Eco-compensation Reward and Subsidy Policy implementation (2011–2015) in Inner Mongolia on overgrazing as a consequence of SR. We used a linear mixed-effects model to develop the relationship between SR and designated risk indicators. The best-fit models obtained were used to evaluate the role of each indicator on the tendency of herdsmen to overgraze grasslands. The major drivers of SR identified prior to the policy implementation are the area of grassland owned, living expenses, and the area of grassland rent-out. Subsequent to the policy implementation, the area of grassland owned and the area of grassland rent-in emerged as the principal factors that induce herders to use high SR on grassland, indicating the persistence of overgrazing. Our most promising finding was that the policy eliminated living expenses from the factors that compel herdsmen to use high SR on grassland. This represents a significant positive impact on herders’ welfare, which is one of the objectives of the subsidy and reward policy. Therefore, to sustain the success recorded in the first phase of the policy implementation, we advocate for an improved grassland rental market that will encourage livelihood diversification, better funding, herdsmen cooperation, consideration of local ecological condition and herders’ perspective in policy design, and consistent education of herders’ about the merits of reducing SR on grasslands. To achieve the desired target of reducing overgrazing, we recommend an independent process of policy inspection that will strengthen effective bottom-up feedback and village level governance.     

Seasonal Patterns of Forage Availability in the Fescue Grasslands Under Contrasting Grazing Histories

Grazing by large herbivores has been shown to condition vegetation in a manner that improves grassland quality for subsequent herbivory. Fescue grasslands evolved with disturbance from fire and winter grazing by bison but are now grazed primarily by cattle during summer. We examined the effect of long-term summer grazing on the seasonal forage production and quality of fescue grasslands in an examination of the hypothesis that long-term grazing had conditioned fescue grasslands to benefit livestock. This hypothesis was examined by comparing, between grazed and ungrazed plots, the biomass and composition of herbage components, concentrations of nitrogen (N) and acid detergent fiber (ADF) therein, and the ability of major plant types to maintain their biomass and quality throughout the growing season. The study was conducted in southern Alberta at five sites that had long-term exclosures (20+ yr) on grasslands that had been moderately grazed. Grazing had no effect on the N concentration of associated grasses, but grasses had lower N concentration than forbs. Concentrations of ADF followed a reciprocal trend to N. Grazing increased the mass of forbs from about 10% to 20% as a proportion of total biomass, which in turn, was not affected by grazing history. However, this grazing-induced shift to a higher quality vegetation type was not sufficient to affect total mass of N or total digestible nutrients at the community level. Rather than changes in current growth and quality, the predominant effect of summer grazing was in reducing litter mass, which also had the potential for affecting forage production and selection by herbivores. Finally, grazing reduced the relative contribution of rough fescue to total biomass by about 30%, and despite no significant effect on the potential to support summer grazing, this change could reduce the quality of these grasslands for winter grazing.     

资本禀赋、政策感知与牧民减畜意愿——以巴音布鲁克世界自然遗产地为例

牧民的减畜行为是遏制草原生态环境退化最有效的方法之一。本研究基于巴音布鲁克世界自然遗产地187户牧民的实地调查数据,运用有序Probit回归模型分析了牧民的资本禀赋与政策感知对减畜意愿的影响。研究发现:牧民的金融资本、物质资本、自然资本和人力资本对其减畜意愿的影响不显著,文化资本对牧民的减畜意愿具有正向影响,社会资本对牧民的减畜意愿具有负向影响;政策监督力度通过影响牧民对“违规成本”的心理预期来抑制超载放牧行为,补助金额能否弥补减畜带来的经济损失是影响牧民减畜意愿的关键所在。基于研究结果提出以下建议:加强草原生态保护政策的宣传和引导力度,并结合当地牧民的风俗习惯与生活特点制定合理的监管措施,充分发挥村规民约等社会规范对超载放牧行为的约束作用;积极推动牧民的生计转型,减小对草原和畜牧业的依赖程度。     

草原补奖政策下资源禀赋对牧民畜牧业代际意愿的影响

本文利用青海省河南蒙古族自治县274份牧民调查数据,从人力、社会、经济、金融和自然资本5个维度刻画牧民的家庭资源禀赋,通过建立多元有序Logistic模型,揭示了家庭资源禀赋对牧民畜牧业代际传递意愿的影响,并进一步分析了草原补奖政策对家庭资源禀赋影响牧民畜牧业代际传递意愿的调节作用.结果表明:样本中有51.83％的牧民...