议管理相对人阻碍动物防疫监督工作人员依法执行职务的法律责任

动物防疫行政管理相对人是指从事饲养、经营动物和生产、经营动物产品等与动物防疫相关活动的单位和个人,是动物防疫行政执法主体相对应的当事人.<动物防疫法>第四十三条分别规定:动物防疫监督工作人员执行监督检查任务时,应当出示证件,有关单位和个人应当给予支持、配合.这一规定明确了行政管理相对人有履行支持和配合动物防疫监督工作人员执行监督检查任务的法定义务,同时也要求动物防疫监督工作人员必须依法行政,在执行监督检查任务时,应当首先出示证件,说明来意并履行其他相关手续.     

规范养禽场监督内容,落实《行政许可法》

《行政许可法》第23条规定：“法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织，在法定的授权范围内，以自己的名义实施行政许可”。《动物防疫法》第45条规定：“动物饲养场、屠宰场、肉类联合加工厂和其他定点屠宰场等单位，从事动物饲养、经营和动物产品生产、经营活动，应当符合国务院畜牧行政管理部门规定的动物防疫条件，并接受动物防疫监督机构的监督检查”。     

浅谈动物防疫监督

动物防疫监督机构依法对动物防疫工作进行监督，是《动物防疫法》赋予的法定职权，它通过突出动物防疫监督机构的法律地位，强化了兽医卫生监督管理。正确理解动物防疫监督管理，对于依法行政、搞好动物防疫工作具有十分重要的意义。１动物防疫监督的概念动物防疫监督是指动物防疫监督机构依法对管理相对人遵守《动物防疫法》及其配套法规，执行行政处理决定和依法履行行政法律义务，行使行政法律权力的情况进行调查、督促、统计的一种行政执法行为。动物防疫监督是具体行政行为，是国家行政监督的组成部分，是实现行政管理职能的重要手段之…     

谈动物卫生行政执法中的自由量裁

动物防疫行政执法是指动物防疫行政管理机关依法对相对人采取的具体的直接影响其权利义务或者对相对人的权利义务的行使和履行情况进行监督检查的行为。随着近年来动物行政执法的不断加     

议动物防疫监督管理相对人的法定义务

所谓的动物防疫监督管理相对人 ,是指与动物防疫监督行政执法主体的公民、法人和其他组织等当事人 ,即从事动物饲养、经营和动物产品生产、经营活动的单位和个人 ,以及动物防疫行政执法主体外 ,从事其他与动物防疫有关活动的单位和个人。《中华人民共和国动物防疫法》(以下简称     

新修订《动物防疫法》知识问答

六、《动物防疫法》规定的"饲养动物的单位和个人应当履行相关义务"应如何理解?根据《动物防疫法》规定,贯彻预防为主的方针,做好动物疫病预防工作是饲养、经营动物的单位和个人的法定义务。动物疫病是动物饲养和经营活动面临的最大风险,所以从事相关活动的单位和个人,不仅需要保护自身利益,而且     

动物、动物产品留验措施的初探

<动物防疫法>第41条规定:动物防疫监督机构在执行监测、监督任务时,可以对动物、动物产品采样、留验、抽检.但是,留验作为一种强制性的行政处理措施,如果不加以约束,极有可能导致权力的滥用,给管理相对人的合法权益造成损害.因此,应该在什么情况下,如何采取留验措施以及采取该措施时的一些具体问题值得深入探讨.下面笔者谈一下自己肤浅的看法.     

浅谈易引起动物检疫行政责任赔偿的情况

我国行政赔偿的基本原则是违法归责原则，《中华人民共和国动物防疫法》及其配套法规，为生产、经营、携带动物及其产品的管理相对人设定了必须履行检疫的义务，同时也为动物防疫监督机构规定了依法实施动物检疫和监督职责。如不认真履行其法定的职责，就会对管理相对人和消费者造成损失，出现行政责任赔偿。１引起行政赔偿的情况１．１非规范操作而造成损失１．１．１发生在动物检疫中的“漏检”或“冤枉”情况所谓“漏检”是指因检疫方法不当，技术设备落后，或者因检疫人员业务素质不高，检疫检验操作不熟练、不到位等原因，将本来有病的…     

动物防疫条件审核管理办法

第一条为加强动物防疫管理工作，根据《中华人民共和国动物防疫法》有关规定，制定本办法。第二条从事动物饲养、经营和动物产品生产、经营以及与动物防疫有关的活动应当符合本办法规定的动物防疫条件并接受监督。第三条国家对动物防疫条件的审核管理，实行《动物防疫合格证》制度。第四条县级以上人民政府畜牧兽医行政管理部门负责本行政区域内的动物防疫条件审核的管理工作。县级以上人民政府所属的动物防疫监督机构实施本行政区域内动物防疫条件的审核、监督。第五条动物饲养场应当符合下列动物防疫条件，但农民家庭散养的除外：（一）选…     

浅议动物防疫行政强制措施

动物防疫行政强制措施是指动物防疫行政主体（包括县级以上地方人民政府畜牧兽医行政管理部门和县级以上人民政府所属的动物防疫监督机构,下同）为实现动物防疫行政管理目的,根据动物防疫法律。行政法规规定的职权和程序,采取强制性手段,对动物防疫行政管理相对人的相关财物（如其所饲养、经营的动物,生产、经营的动物产品及有关物品。如：动物或动物产品的运载工具、垫料、包装物等）进行限制或者紧急处置,从而使其保持在某种状态的具体行政行为。下面就动物防疫行政强制措施从四个方面谈谈本人的一些粗浅认识,仅供参考。互动物防疫…     

中华人民共和国农业部令（第15号）：《动物防疫条件审核管理办法》

第一条为加强动物防疫管理工作，根据《中华人民共和国动物防疫法》有关规定，制定本办法。第二条从事动物饲养、经营和动物产品生产、经营以及与动物防疫有关的活动应当符合本办法规定的动物防疫条件并接受监督。第三条国家对动物防疫条件的审核管理，实行《动物防疫合格证》制度。第四条各级人民政府畜牧兽医行政管理部门负责本行政区域内的动物防疫条件审核的管理工作。各级人民政府所属的动物防疫监督机构实施本行政区域内动物防疫条件的审核、监督。第五条动物饲养场应当符合下列动物防疫条件，但农民家庭散养的除外：（一）选址、布局…     

浅谈留验和封存措施的应用

动物防疫法实施后，动物防疫监督机构为完成监测、监督任务，经常采用留验、封存等行政强制措施。因留验、封存动物和动物产品直接涉及管理相对人的利益，所以也常常引发行政诉讼。笔者从以下３个方面谈谈对留验和封存措施的认识。１留验和封存的概念根据动物防疫法第四十三条第二款规定，留验是指动物防疫监督机构在监督检查动物、动物产品的过程中发现问题时，将动物、动物产品扣留，并作必要的检疫检验。封存主要是指动物防疫监督机构对已经定性的染疫的动物及其产品进行查封存放。所以说，留验与封存在动物防疫法中是两个不同的行政强制…     

动物卫生证章标志的规范化管理

动物卫生证章标志是畜牧兽医行政管理部门为履行其法定管理职能,根据动物防疫法规规定,统一设置、统一格式、统一制作、统一管理的与动物防疫有关的书证、证件、许可类证照、检疫专用章、签证专用章、验讫印章、验讫标志以及其他特定标识的法律凭证。动物防疫证章标志不仅是从事饲养、经营动物和生产经营动物产品的活动管理相对人的合法凭证,而且也是动物卫生监督执法人员的有效证明,动物防疫的各项工作均离不开证章标志的使用。     

对可疑动物及其产品采取留验措施的必要性及存在问题

留验是指动物防疫监督机构在监督检查动物、动物产品的过程中发现可疑的问题时 ,可以依法将其扣留并采取必要的检验措施。留验包括两个方面的含义 :一是采取的样品留存检验 ;二是对疑似染疫动物、动物产品整批全部进行留存、观察和检验。留验属于动物防疫行政强制措施。是动物防疫行政主体为实现动物防疫行政管理目的 ,根据动物防疫法律、行政规章规定的职权和程序 ,采取的强制性手段 ,对动物防疫行政管理相对人的相关财物进行限制或紧急处置 ,从而使其保持在某种状态的具体行政行为。如何采用留验强制措施 ,笔者想与同仁们谈谈自己的认识。…     

谈县级动物防疫监督机构的职责

1动物防疫监督机构的确立《动物防疫法》第六条第三款规定：县级以上人民政府所属的动物监督机构实施动物防疫和动物防疫监督。这是在总结《家畜家禽防疫条例》及其实施细则经验的基础上,为加强监督,有利执法而作出的规定。1985年发布施行的《家畜家禽防疫条例》规定,农牧部门对有关单位和个人执行条例的情况进行监督;农牧部门对屠宰厂、肉类联合加工厂执行条例和《肉品卫生检验试行规程》的情况进行监督检查;农牧部门或其委托单位对凭检疫证明出售,调运家畜和上市买卖、运输畜禽产品的情况进行监督检查。1992年发布施行的《家畜家禽…     

人民法院对动物卫生管理相对人的强制执行措施

对动物卫生管理相对人的强制执行措施,是指人民法院依照有关法律规定,强制执行动物卫生管理相对人履行生效的行政裁判文书和具体行政行为法律文书确定义务的具体执行手段.动物卫生管理相对人没有自动履行动物卫生监督执法文书确定的行政义务,动物卫生监督机构依据<行政诉讼法>第六十五条第二款和第六十六条的规定,向人民法院提出执行申请并为人民法院接受后,人民法院在执行中可以对被执行动物卫生管理相对人采取强制执行措施.     

浅谈动物防疫行政强制执行

动物防疫行政强制执行是指县级以上地方人民政府畜牧兽医行政管理部门及其所属的动物防疫监督机构（以下简称动物防疫行政主体）或应动物防疫行政主体依法请求的人民法院,对不履行《动物防疫法》及其相关的法律规范所规定的义务,或不履行动物防疫行政主体依法设立的义务...     

动物防疫证章标志管理与使用

动物防疫证章标志是畜牧兽医行政管理部门为履行其法定管理职能,根据动物防疫法规规定,统一设置、统一格式、统一制作、统一管理的与动物防疫有关的书证、证件、许可类证照、检疫专用章、验讫印章以及其他特定标识的法律凭证。动物防疫证、章、标志不仅是从事饲养、经营动物和生产经营动物产品的活动管理相对人的合法凭证,而且也是动物防疫执法人员的有效证明,动物防疫的各项工作均离不开证章、标志的使用。由于动物防疫证、章、标志种类多,使用频繁,极易出现差错和不规范现象。为了帮助广大动物防疫工作者正确、规范使用动物防疫证、章、标…     

动物卫生案件执行法律知识之三 人民法院对动物卫生管理相对人的强制执行措施

对动物卫生管理相对人的强制执行措施,是指人民法院依照有关法律规定,强制执行动物卫生管理相对人履行生效的行政裁判文书和具体行政行为法律文书确定义务的具体执行手段。动物卫生管理相对人没有自动履行动物卫生监督执法文书确定的行     

论动物检疫与动物防疫监督的关系

当前,动物防疫法制理论界对动物检疫与动物防疫监督的关系,有两种截然不同的观点。一种观点认为检疫和监督是动物防疫工作的两个环节,各自独立、互不监督、一致对外（外指管理相对人）;另一种观点认为,动物防疫监督是“依法对动物防疫工作进行监督”,凡是“动物疫病的预防、控制、扑灭和动物、动物产品的检疫”中负有动物防疫行政法义务者,都要受到监督,主要监督管理相对人,当然也包括对动物检疫、防疫机构及其工作人员的监督。因为动物防检疫机构及其工作人员也负有动物防疫行政法义务。由于动物防检站和兽医卫生监督所都是畜牧兽…