从农民视角看农村公共产品供给主体多元化

基于对河北省644个农户的调查资料,分析了农民视角的村级公共产品供给主体。结果表明,政府和村集体被农民视为村级公共产品的主要供给者,农民的参与意愿普遍较低;市场供给途径已为部分农民所接受。基于调查分析,提出了构建农村公共产品供给主体多元化格局的政策建议。     

黑龙江省林甸县农村公共产品需求意愿分析

为了实现农村公共产品供给效率的最大化,通过对黑龙江省林甸县农户进行走访调查,分析农村公共产品需求意愿和影响因素,并提出能加快林甸县农村公共产品发展的建议。     

社会资本对农户参与村庄公共产品供给意愿的影响分析

农户参与农村公共产品供给是缓解农村公共产品供给总量不足、供给效率低下等问题的重要途径。然而,在当前农村公共产品供给过程中,农户参与积极性不高、贡献度不足等问题普遍存在。基于社会资本理论视角,利用18个省市的微观数据,运用二元Logit模型,分析农户参与村庄公共产品供给意愿的整体情况,探讨在区分不同类型村庄公共产品时,社会资本对农户参与意愿的影响。结果表明,选择愿意参与村庄交通设施、医疗设施和清洁能源设施供给的农户比例依次为70.4%、65.5%和64.9%,农户参与村庄公共产品供给的整体积极性还有待提高。不同地区农户参与村庄公共产品供给的意愿有明显差异,东部地区农户参与意愿低于中部和西部地区。在社会资本不同维度中,社会信任、社会网络和社会参与对农户参与村庄交通设施、医疗设施和清洁能源设施供给意愿均具有显著正向影响。农户性别、是否为村干部和心理认知程度对农户的参与意愿均具有显著正向影响。村庄特征和村庄公共产品供给现状是影响农户选择参与哪一种类型村庄公共产品供给的重要因素。因此,提出要重视政策引导与非正式制度对农户参与供给的积极作用,大力培育建设农户不同维度社会资本,根据村庄发展程度与实际发展需求,合理安排村庄公共产品供给次序。     

会宁县农村公共产品供给对贫困农户的影响

以甘肃省国家扶贫开发重点县-会宁县为例,有针对性地分析了农村公共产品供给对贫困农户产生的影响.认为农村公共产品的有效供给为贫困农户带来了直接或间接的转让利益,尽管农村公共产品极大的影响了贫困农户的生产和生活,但由于农村基础设施的"公共产品"特性,不仅导致在贫困地区供给的短缺,而且在短期内的收益效果非常有限,并带有明显的时滞性.通过对农村公共产品供给现状的研究以及对贫困农户生产和生活的正负面影响分析,提出从四个方面改善贫困地区农村公共产品供给:一是保证农村公共产品的公平供给;二是完善农村公共产品供给体制,提高供给效率;三是建立良好的公共产品供给决策机制;四是为农村公共产品供给提供必要的法律保障.     

市场提供农村公共产品对农户收入的影响分析

为探讨通过市场筹资渠道提供的公共产品对农户收入产生的影响及其影响机制,通过构建生产模型和消费模型,分别从农户收入和农户效用(公共产品消费)两方面揭示农村公共产品市场化供给对农户福利的影响机制,并采用陕西5个县20个村400户农户调研数据进行分析,发现市场提供的公共产品对农户收入有显著的正面效应。因此,建议中央政府在加大对农村的公共投资力度的同时,乡镇政府应创造市场筹资提供农村公共产品的更多渠道,实现农村公共产品供给的筹资多元化。     

农村地区公共产品供给不足的博弈分析——基于河北省156个自然村的实地调查

长期以来的二元经济结构,导致农村公共产品供给严重短缺,难以满足农村生产生活需求,成为当前中国构建和谐社会和建设新农村的障碍.运用博弈论的分析框架,以河北省156个自然村的实地调查为主要依据,分析了中央政府、地方政府、农户三方利益主体在农村公共产品供给中的博弈关系,指出解决农村公共产品供给不足需要从加大政府支持力度、明确权责、完善民主决策等方面入手.     

山东省农村公共产品供给的需求导向机制研究

新农村建设是新时期农业和农村工作的重点,而加大农村公共产品的有效供给是推进社会主义新农村建设的一个核心问题。文章对山东省农村公共产品的需求特性进行了分析,指出构建完善的农村公共产品的需求导向机制,是增强农村公共产品有效供给的制度创新,并指出政府应在尊重农民需求意愿的基础上,结合资金供给规模和现实发展要求,合理安排不同地区农村公共产品的供给次序和规模,优化农村公共产品的供给结构,进一步推进新农村建设。     

基于农户意愿的农村公共产品供给问题分析

农村公共产品供给问题是农民最关心、最直接、最现实的利益问题,也是影响和制约社会主义新农村建设的前提性和基础性问题。农民既是农村公共产品的受益主体,又是供给主体,为深入了解农民的供给意愿和责任意识,笔者组织河北农业大学50名本科生,在2006年7-9月暑假期间,对河北省11个市、42个县(市区)、51个乡镇和54个行政村的644个农产展开了一次以     

村民自治制度下的农村公共产品供给体制探析

农村公共产品对于农村的健康发展有着重要作用。现阶段．村民自治下的农村公共产品供给最主要的问题是农村公共产品供给体制问题．文章就这一问题提出了相应的解决措施：完善村民自治组织、完善多元化主体的农村公共产品供给机制、完善公共财政转移支付制度。     

农村公共产品供给现状及供给体制探析

本文通过对农村公共产品供给现状进行分析,阐释了农村公共产品供给过程中普遍存在的问题及其原因。探讨如何通过加快农村公共产品供给体制改革和创新,解决现存的问题,加大农村公共产品的供给力度和提高农村公共产品的质量,从而促进农村经济的全面发展和社会主义新农村的建设。     

集体化时期的农村公共产品供给：经验与借鉴

集体化时期的农村公共产品供给基本坚持社队自力更生为主,国家支援为辅的原则,大多采取＂社办公助＂的方式。这一时期的农村公共产品供给取得了一定成就,主要原因在于农民对农村公共产品的自我供给和农民的组织化。由此,当前增加农村公共产品供给,除了增加国家财政对农村的投入外,还应提高农民的组织化水平。     

农村文体公共产品供求失衡及其化解路径

当前学者对农村公共产品供给研究较多,但从文化体育公共产品供求视角进行研究的很少。按照马斯洛的需求层次理论,农村经济发展条件下村民对文体公共产品需求必然增加,但供给遇到了瓶颈,究其原因主要有文体公共产品自身所具有的特性和自上而下的供给决策机制难反映农民需求等。化解农村文体公共产品供求失衡的路径,除要加强政府供给主体地位外,更须重视俱乐部供给、自愿者供给和市场供给等非政府供给途径的生力军作用。     

农村公共产品供给的困境分析与政策选择

农村公共产品的有效供给在发展农业生产、增加农民收入方面占有重要地位.然而长期以来,我国农村在各类公共产品供给上存在着诸多困境,在一定程度上制约了农村经济的发展.必须对农村公共产品的供给进行有效政策调控和选择,才能使农村公共产品的供给适合农村经济发展的需要并为之服务.     

从受益主体角度完善农村公共产品供给的思路与对策

在界定农村公共产品概念的基础上,分析了农村公共产品供给机制不合理的弊端：由于农村公共产品供给不足,造成农业难以发展,农村难以繁荣,农民难以富裕,更加拉大了城乡收入差距。进一步分析了农村公共产品存在问题的原因,一是国家财政用于农业的份额过低;二是农民游离于决策制度之外,使受益主体与决策主体不统一;三是农民并未完全享受＂国民待遇＂;四是农村缺乏规范的公共品选择和监督机制。从收益主体角度提出了完善农村公共产品供给的思路与对策：农村公共产品的供给要以增强农村的自我发展能力为重点;农民应主动参与公共产品决策的制定,消除＂失语＂现象的发生;农民应组织起来,自觉提高组织化水平;主动参加各种形式的农民教育,努力做到与政府的信息对称;村集体应设立村级预算,保证农村公共产品的供给。     

西部民族地区农村公共产品需求研究

立足于西部大开发和新农村建设的背景,在界定公共产品相关概念的基础上,分析了西部民族地区农村公共产品的需求现状及其层次:民族地区农村公共产品的需求呈"金字塔"型结构,最基础的一层是生产类农村公共产品,其次是生活类农村公共产品,最后是民主管理类农村公共产品。并提出实现其农村公共产品有效需求的对策:坚持以"顾客(农民)需求"为导向,创新民族地区农村群众对公共品的需求表达机制,实现民族地区农村公共产品供给主体的多元化。     

基于农民需求意愿的农村公共产品供给决策制度创新

农村公共产品与"三农"问题密切相关,备受党中央和政府关注。在政府推进新农村建设、发展现代农业的要求中,不难看出对农村公共产品有效供给的高度关注。文章基于一项对湘南地区农村公共产品需求情况的调查,通过对农民公共产品需求现状特点的分析,探讨在建设新农村大背景下,以推进民主改革、创新需求表达机制以及构建需求识别机制等方式创新农村公共产品供给决策制度的对策和建议,供有关职能部门参考。     

新生代农民工城乡双重边缘化的公共物品供给探析

分析了我国城乡公共物品供给的现状：一是农村公共物品供给严重不足,具体表现在：农业基本设施供给不足、农业科技投入不足、农村饮水安全存在问题、农民存在“行路难”问题、农村医疗保健水平较低、农村公共文化薄弱、农民教育供给短缺;二是城市公共物品供给制度与水平不能满足新生代农民工的需求,具体表现在：农民工通过政府渠道就业少、遭到城市安居工移的隔离、难以得到城市社会保障。城乡公共物品供给的失衡以及农村公共物品供给的严重不足,导致新生代农民工面临被农村和城市双重边缘化危机。为了切实缓解新生代农民工被城乡双重边缘化问题,提出了完善城乡公共物品供给的对策：一是增加对农村的财政投入,实现城乡公共物品均衡化;二是完善强农惠农政策,增加农村公共物品供给;三是以城市公共物品供给为先导,促进新生代农民工融入城市。