分析中国现行农业法律规范与WTO规则的冲突

加入WTO,标志着我国农业法律制度与WTO规则的真正接轨。然而,我国已有的农业法律规范明显带有计划经济时代留下的痕迹,与以市场经济为制度基础的WTO规则之间还存在诸多冲突（注：本文所称的＂农业法律规范＂,是指我国的法律、行政法规、规章以及非规范性法律文件;所谓＂冲突＂是指现行农业法律规范与WTO规则和我国加入WTO的承诺及其赖以运行的经济体制之间发生的不一致现象。）。这种冲突不仅表现为某些具体的法律条款与WTO规则不符,而且还表现为我国农业立法的思想与WTO原则之间存在差异。本文就农业基本法、农产品流通法律制度、种子管理法律制度、农药管理法律制度及动植物检疫法律制度分析了中国现行农业法律规范与WTO规则的冲突。     

完善我国食品安全法律制度的思考

食品安全法律制度是以规范监管职责为内容,以惩治食品违法行为为手段,以实现食品安全监管目标为目的的。然而我国近些年来层出不穷的食品安全事故映射出我国现阶段规制食品行业的法律制度的不健全性,表现在我国的食品安全监督管理制度、食品安全法律体系、食品安全标准体系与食品召回制度等方面的问题。针对这些问题,需要作进一步的理论研究,不仅要研究造成这些问题的背后成因,同时根据这些成因找出各自解决的办法,从而构建科学合理的食品安全法律制度,这对降低食品安全风险及完善我国食品安全法律制度具有重要的实践价值。     

品种权开放许可——理论阐释、规范构造与运行保障

品种权开放许可是一种遵循自愿原则,体现开放共享、责任规则精神的品种权许可创新模式。品种权开放许可制度具有减少交易成本、加速育种成果转化、促进育种开放式创新的功能。本文从理论阐释、规范构造和运行保障方面对我国引入品种权开放许可问题进行了学术探讨,认为应围绕申请主体、开放许可声明与合同订立、年费减免与撤回等方面构造品种权开放许可制度,通过明确行政部门职能,完善多元纠纷解决机制,建立失信行为惩戒机制等保障品种权开放许可制度的运行。建议在我国植物新品种保护制度中引入开放许可制度,同时考虑该制度的运行成本、吸引力,以及与我国国情的契合性,以充分发挥其制度功能,促进品种创新与转化,更好地保障国家粮食安全。     

合作社合作机制完善的法律对策

合作制是合作社作为民事主体存在的本质属性和根本特征,合作机制的欠缺无法体现合作制的优越性,无法实现弱者的联合,是制约合作事业健康发展的根本问题。针对中国目前合作社异化、合作机制欠缺的现状,将现有的法律制度及某些法律规范对合作机制的影响进行分析和研究,将合作机制的欠缺与法律制度的建设结合起来,从立法体系、登记制度、内部治理规范、成员法律制度、政府干预等方面提出纠偏和整治的对策和办法,以保障完善的合作机制的建立。     

我国耕地保护法律制度的演进及趋向分析

我国耕地保护制度经过了耕地保护法律意识觉醒期、法律制度起步期、法律体系形成期、法律体系发展期的演进.我国耕地保护的法律形式、法律规范和法律手段在演变中完善,但当前的耕地保护法律制度面临经济建设与耕地保护、私益与公益的矛盾与冲突以及法律体系的不完善.完善我国耕地保护法律体系要以可持续发展为指导原则,以切实保护耕地和保障农民土地权益为主线,建议出台《耕地资源安全保障法》以树立耕地资源安全保障法律依据,并实现从国家到地方,从宏观到微观的一系列保护耕地数量、质量与生态安全的法律体系.     

农村土地承包经营权流转合同制度

从民事主体理论、价值法学、比较法和法律史等视觉论证了农村土地承包经营权流转合同不是行政合同,而是民事合同。从法律价值目标、合同法理论及法律设施的视角探讨了农村土地承包经营权流转合同制度的缺陷,即《农村土地承包法》和《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》的相关规定违背了契约自由的合同原则理论;与“公平”的法律价值目标背道而驰;实施效果不佳。从实体法和程序法2个视角论证了农村土地承包经营权流转合同,制度的完善,并且提出了一些切实可行的立法建议,旨在通过完善农村土地承包经营权合同,提高农村土地承包经营权流转率,解决农村土地流转纠纷,维护农民的合法权益。     

环境标志推动绿色产品大潮

以倡导绿色消费为宗旨的环境标志计划在世界各国广泛开展，并得到社会各界的一致认同。中国环境标志产品认证委员会秘书处和中国商品学会在两年前的中国Ⅱ、Ⅲ型环境标志实验阶段，推出了名为“绿色选择”的标志，并为此颁布了6项验证文件。中国商品学会在“绿色选     

试论我国公司法进一步完善的若干问题

我国《公司法》的进一步完善应注重与全球经济一体化的趋势相联系,积极引进WTO有关规则,完善公司治理结构,规范上市企业关联交易,建立以公司法为核心的现代企业制度的公司法律体系。     

诚实信用原则与新合同法

作为合同法的一项重要原则 ,诚实信用原则应是行为规则而非利益平衡规则 ,是合同关系中当事人的行为准则。诚实信用原则的本质是市场经济活动的道德准则 ,它是道德准则的法律化 ,是以道德为内容的法律规范。新合同法以诚实信用原则为主线贯穿始终     

政法快讯

农业部加强绿色食品监管农业部近日要求各地,切实加强《绿色食品标志管理办法》的学习,进一步完善绿色食品工作制度食品工作制度和绿色食品标准体系,完善绿色食品检查规范、审核程序、标志使用规则、证后监管制度,强化风险预警和不合格产品淘汰退出机制。     

农业环境损害司法鉴定法律制度检视与完善理路

推动农业环境损害司法鉴定从科学事实认定活动向法律事实认定活动的转化，需要建构完善的法律制度。本文通过法律规范及实践状况检视，总结了农业环境损害司法鉴定法律制度建设取得的成就，剖析了存在的问题，提出了完善建议。目前我国业已围绕农业环境损害司法鉴定行政管理、司法适用以及鉴定规程制定了数量众多的法律制度，推动其有效服务环境资源审判工作。但随着生态文明建设的进一步推进，农业环境损害司法鉴定的制度缺陷、监管难题、司法困境也逐步显现。因此应当通过健全法律制度、强化监管能力、提升司法效能推动农业环境损害司法鉴定的系统完善。     

运用法治逻辑推动环境审判体制改革

环境审判体制改革是在法治现代化建设和社会转型的大背景下,为实现环境司法专门化,推动环境正义,在法治正当性理念的指导下进行的一场环境司法改革。改革的逻辑起点在于加快经济发展方式的转变和保障人权,但实践中存在的良性违法现象带来的问题却是深刻的,长此以往,必不利于法治权威的维护。在社会主义法律体系形成之后,维护法治的权威是法治建设的主题,对改革也需要进一步的规范。对于环境审判体制改革,需要充分地运用法治逻辑的优势,以科学的法治思维和法治方式推动环境审判体制改革,维护司法的权威,强化司法的公信力。     

我国渔业水域环境保护与管理的法律制度评析

我国渔业水域环境保护与管理的基本法律制度初步形成于20世纪80年代,90年代以来有所调整和加强,在综合性水环境保护和管理制度基础上,初步形成了渔业水域环境监测和评价制度、渔业水质标准制度、渔业污染事故调查处理和赔偿制度、渔业水域生态环境损害预防、补救和赔偿制度等专门的渔业水域环境保护与管理制度,法律制度建设初见成效,但仍存在一定的问题:(1)与《海洋环境保护法》、《水污染防治法》、《渔业法》中有关基本法律规定相配套的法规不完整,致使法律制度的可执行性较差。(2)部分重要的法律规定不明确,存在执行上的困难或无法执行。(3)现有法律制度未能严格执行。(4)一些重要的法律制度不健全。建议应进行渔业水域环境保护与管理的综合性专项立法;尽快修改或重新制定《渔业法》、《水污染防治法》的实施细则或实施条例;严格执行现有的法律制度;积极探索公众参与渔业水域环境保护和监管的制度与机制。     

基于WebSevice XML技术实现的农药标签采集管理系统

讨论以WebService XML技术为开发核心开发的农药标签采集管理系统的具体实现和应用。以WebService XML技术开发的农药标签采集管理系统较好地实现了农药标签的逐级审核,并在因特网上对外公布。截至到2007年12月以对外公布了近19000个审批合格标签。该系统的最终建立对于加强农药市场的规范,提高农药执法人员的执法准度,以及方便广大农民更好地辨别农药产品的真伪起到积极的作用。     

烟草商业系统大数据处理架构的设计与实现

法治建设指标与法治指标在内涵和外延上有明显的差异，从法治建设指标的合法性、系统性和权威性需求出发，建构法治建设指标体系必须包括制定法治建设实施纲要、法治建设指标体系和法治建设指标的考核标准与程序等三项内容。法治建设指标是对法治建设本身进行的一种绩效考核和工作考核指标，其建构主体必须是官方机构，其推进策略应该是总体规划与分项推进相结合，其实施目标是为工作的落实和评估后的改进提供明确的指引。     

加强生态道德建设，促进我国海洋事业的可持续发展

生态道德,也称环境道德,是指人类生态文明的道德要求,即要求人们具有生态文明的普遍信念并对人们行为产生影响的基本道德规范。海洋事业可持续发展面临着海洋环境污染日趋严重等问题,亟待加强海洋生态道德建设。加强海洋生态道德建设,要大力宣传生态善恶观和生态良心,构建海洋生态道德建设的良好社会环境;要以生态公正意识和互利原则为核心任务,提升海洋生态道德教育的广度和深度;要以培育自律精神为基础,做到海洋事业法治与德治的有机结合。     

浅谈我国的农业法制建设

简述农业法制建设是我国社会主义法制建设的重要组成部分,分析农业法制建设同农业与农村经济发展要求的差距,提出农业法制建设工作的任务和目标要做到"有法可依,有法必依,执法必严,违法必究"。     

我国农民法律意识薄弱问题思考

提升我国农民的法律意识和素养,是深入推进建设社会主义新农村建设的重要举措, 对于建设社会主义法治农村,全面推进依法治国具有重要战略意义。本文从分析我国农民法律 意识现状入手,旨在探索出一条适合我国基本国情的社会主义农村法治建设道路,提升农民法 律意识。     

我国环评公众参与中的信息公开探析

信息公开是充分实现公众环境知情权的需要,也是公众参与政府决策和参与环境影响评价程序的前提。在我国现有的法律体系中,环境知情权的缺位导致了环境影响评价公众参与流于形式。本文旨在通过分析我国环境影响评价公众参与中的信息公开现状,存在的主要问题,来提出相应的完善建议。     

规范种子包装标签 减少种子质量纠纷

农作物种子标签,不仅是明示种子质量信息的重要载体,也是明确种子质量责任的主要证据。《农作物种子标签通则》的颁布和实施,除规范农作物种子标签的标注、制作与使用行为外,对于保护种子使用者、种子生产者、经营者的合法权益起重要保障作用。