农业部布署首次全国海洋渔业船舶普查

为了全面、准确地掌握我国海洋渔业船舶现状，加快渔业船舶管理现代化，制定科学、可行的海洋渔业资源管理制度，有效地控制捕捞强度，保障渔民的生命财产安全，促进海洋渔业持续、稳定、健康发展，并为建立海洋渔业船舶报废制度，制定清理”三无”和”三证”不齐渔船及渔业燃油税返还方案等重大方针政策提供依据，农业部决定开展首次全国海洋渔业船舶普查工作。本次海洋渔业船舶普查的对象明确为《中华人民共和国渔港水域交通安全管理条例》规定的从事海洋渔业生产服务的船舶，包括捕捞船、养殖船、水产运销船、冷藏加工船、油船、供应船、…     

我国将全面普查海洋渔船

[本刊讯]（刘统锦）农业部于近日向各海区渔政渔港监督管理局、沿海各省、自治区、直辖市渔业主管厅（局）发出《关于开展首次全国海洋渔业船舶普查的通知》,通知指出,为了全面、准确地掌握我国海洋渔业船舶现状,加快渔业船舶管理现代化,制定科学、可行的海洋渔业资源管理制度,有效地控制捕捞强度,保障渔民的生命财产安全,促进海洋渔业持续、稳定、健康发展,并为建立海洋渔业船舶报废制度,制订清理“三无”和“三证”不齐渔船及渔业燃油税返还方案等重大方针政策提供依据,决定开展首次全国海洋渔业船舶普查工作。农业部还成立了以…     

中华人民共和国农业部关于清理整顿海洋三无和三证不齐渔船的通告

为加强海洋渔船管理，保护和合理利用海洋渔业资源，促进我国海洋渔业的可持续发展，我部决定今年内对全国海洋“三无”和“三证不齐”渔船进行一次彻底清理整顿。现通告如下： 一、本次清理整顿的对象是海洋“三无”（没有有效的渔业捕捞许可证书、渔业船舶登记证书和渔业船舶检验证书）和“三证不齐”（只持有有效的渔业捕捞许可证书、渔业船舶登记证书和渔业船舶检验证书三种有效证书中的一种或二种）渔船，以及持有《渔业捕捞许可证》但未贴附或未贴足功率凭证的渔船、所持证书载明的主机功率与渔船实际主机功率不符的渔船，包括船、艇…     

关于清理整顿三无和三证不齐渔船的通知

为贯彻落实新时期我国渔业发展的方针政策，加强海洋渔业管理，进一步完善海洋捕捞许可制度，我部于１９９９年和２０００年先后在全国沿海地区开展了捕捞许可制度实施情况大检查和海洋渔船普查工作。检查和普查情况表明，我国海洋渔船管理和捕捞许可制度的建立，对保护渔业资源发挥了重要作用，但海洋捕捞强度增长仍未得到有效控制，主要原因是执法工作不力，“三无”和“三证不齐”渔船大量存在，特别是小船艇和排、筏数量庞大。 “三无”和“三证不齐”渔船的大量存在，对我国海洋渔业资源的保护和合理利用造成了极大威胁，严重影响我国…     

钢质渔船报废年限分析

改革开放以来 ,我国渔业经济实现了快速发展 ,作为渔业生产工具的渔船数量也在逐年增多 ,据 2 0 0 0年农业部海洋渔业船舶普查登记有 30余万艘海洋渔业船舶。几年来由于渔船数量过多、捕捞过度已使海洋渔业资源严重衰退 ,而且渔船安全事故也居高不下。特别是一些老旧渔船、小型渔船由于船舶技术状况差 ,不仅生产经济效益不好 ,还严重破坏近海渔业资源 ,而且海难事故发生率较高。这些问题将严重制约渔业经济健康、持续、快速地发展。为了保护海洋渔业资源 ,降低海洋捕捞强度 ,改善渔业船舶安全状况 ,减少渔民生命财产的损失 ,提高我国渔业船…     

现代通信技术服务渔业安全--主管部门为渔民办实事之"建立全国海洋渔业安全通信网"

我国是海洋渔业大国,海岸线18000公里,海洋渔业水域面积300多万平方公里,渔业船舶28万多艘,从事渔业生产的渔民有1000多万人。海域辽阔,海洋捕捞业、海水养殖业在渔业经济中仍占据重要地位,仍是沿海渔区经济的主导产业。海洋渔业的特点和海上作业环境复杂多变,决定了海洋渔业生产是高危事故高发行业。近年来,虽然各级政府对渔业安全生产非常重视,采取了一系列措施,但海洋渔业安全形势仍然十分严峻。据统计,1994年至2003年,全国因海难事故渔船共沉没22435艘,死亡、失踪8774人。仅2003年,全国发生渔船海上事故597艘,死亡、失踪535人,沉(毁)船2…     

遏制海上重大安全事故发生的探讨——汕尾（2004）“0109”沉船重大事故分析

海洋渔业安全工作关系到海洋渔业生产及渔民生命财产安全的头等大事，也关系到社会稳定的大事。2003年8月1日实施的《中华人民共和国渔业船舶检验条例》明确规定了渔业船舶检验工作就是“为了规范渔业船舶的检验，保证渔业船舶具备安全航行和作业条件，保障渔业船舶和渔民生命财产的安全，防止污染环境”而制定。     

海洋捕捞排、筏焉能闯海作业?

近两年来，广西沿海地区冒出一支海洋捕捞“游击队”──从事浅海流刺网作业的机动竹排、泡沫筏。这些排、筏长约１０米，宽约１．５米，筏体型深约０．５米，竹排系用竹子捆扎而成，泡沫筏则是用薄木板将泡沫板裹夹其间制作而成，推进装置大多采用２台２．２ｋｗ或４．４ｋｗ挂桨机。不久前开展的２０００年全国海洋渔船普查统计中，仅北海市此类排、筏就多达１１８７只。 众所周知，海洋渔业捕捞生产因海况复杂，气候千变万化而风险性大。渔业船舶为确保安全航行和安全生产，除了必须具有良好的浮性、稳性、抗沉性等航行性能，以抵御因风…     

构建我国海洋捕捞权制度的分析

《物权法》第123条对捕捞权的规定,将促进我国海洋渔业管理的改革,建立海洋捕捞权制度。海洋捕捞权制度,是一种以权利为中心的渔业管理制度,实现渔业资源的可持续利用是其首要目标。根据《物权法》的规定,海洋捕捞权,应限于国家所属的海域,即领海与内水。捕捞权的分配应优先考虑沿海捕捞主体。根据现行海洋渔业管理制度,可能有三种构建海洋捕捞权制度的途径,即以捕捞许可证为载体、以马力指标为载体和以捕捞限额为载体。结合国际渔业管理发展趋势以及我国政府改革与社区建设发展状况,文章认为,选择马力指标为载体构建海洋捕捞权制度,有利于实现其管理目标,避免社会公平问题,促进我国渔业管理由目前的投入控制管理制度向产出控制管理制度过渡,提高我国海洋渔业管理效果。     

湖南渔业船舶检验现状及其改进建议

素有“鱼米之乡”美称的湖南，是全国淡水渔业重点省之一，全省有各类水面 136万公顷，其中天然捕捞水面 76.4万公顷。 1999年水产品总产量 124万吨，天然捕捞产量 15.53万吨。长期以来，捕捞渔业一直是湖南渔业的一个重要部分，以天然捕捞业为主的渔民 10万多人，他们长期生活在船上，以渔为生，以船为家，渔船是否安全适航，直接关系着他们的生命财产安全。因此渔业船舶安全监督和检验势在必行。 渔业船舶检验是国家对渔业船舶实施安全管理的重要手段，是维护渔业安全生产，保护渔民生命财产安全的保障，在促进渔业持续、健康发展中担负着…