影响城镇土地集约利用的因素分析——以咸阳市土地集约利用为例

以咸阳市为例,通过建立指标体系分别对咸阳市土地集约利用进行单个指标评价和指标综合评价。研究发现,人均建设用地面积和单位GDP交通用地与土地集约利用水平负相关,而单位建设用地固定资产投资额、单位建设用地二、三产业增加值、单位工业用地工业产值都与土地集约利用水平正相关;影响土地集约利用水平的主要因素为城镇规模、经济发展水平和区位条件。     

村镇建设用地节约集约利用自然效果评价

为探索有效的节地措施,采用统计评价法和案例分析法,建立村镇建设用地节约集约利用自然效果评价的方法体系,并选取四川省金堂县竹篙镇和凤凰村为示范区进行实证研究。结果表明:竹篙镇总体规划和建设用地利用现状、凤凰村建设用地利用现状的节地效果综合评价分值分别为87.29%、61.84%和44.45%,依次为优、较好和较差。分析单项评价结果,影响竹篙镇节地效果的主要因素有综合建筑容积率、人均住宅建筑面积和人均公共绿地面积;建议规划期内要防止过度开发住宅商品房,进行建设用地内涵挖潜,优化用地结构;影响凤凰村的主要因素有户均宅基地面积、综合服务设施用地面积和多个生态环境改善效果指标;建议缩减人均用地面积和改善人居环境。二地均需加强综合服务设施建设。     

南昌市工业用地集约利用潜力分析

根据南昌市工业用地现状调查数据,选取综合容积率、单位用地固定资产总额、基础设施完备度、单位用地工业总产值等指标,运用综合评价法评价了南昌市工业用地的集约利用水平和潜力挖掘能力。结果表明,南昌市工业用地集约利用水平总体较高,过度利用和集约利用的功能区面积占到了70.83%。针对29.17%的中度利用和低度利用工业用地提出了提高其集约利用水平的建议。     

基于模糊综合评价模型的城市土地集约利用潜力评价——以河南省平顶山为例

【目的】采用模糊综合评价模型对河南省平顶山市土地集约利用潜力进行评价,以期为相关研究提供参考。【方法】从城市土地利用结构、投入强度、利用强度和利用效益等4个方面选取16个指标构建平顶山市土地集约利用潜力评价指标体系,运用层次分析法确定指标权重,并利用模糊综合评价法对平顶山市城市土地集约利用潜力进行评价。【结果】平顶山市城市土地集约利用潜力值为0.4107,介于第二级和第三级之间,并接近第二级的指标值0.45。【结论】平顶山市城市土地集约利用潜力较大;对平顶山市土地集约利用潜力起积极作用的主要因素有工业、仓储用地所占比率和住宅用地比率、单位土地固定资产投资额、单位土地工业产值以及单位土地第二、三产业增加值等城市土地利用结构、城市土地投入强度和城市土地利用效益指标;城市人均建设用地和商品房空置率等城市土地利用强度指标对城市土地集约利用潜力具有较明显的限制作用。     

基于模糊综合评价模型的城市土地集约利用潜力评价——以河南省平顶山为例

【目的】采用模糊综合评价模型对河南省平顶山市土地集约利用潜力进行评价,以期为相关研究提供参考。【方法】从城市土地利用结构、投入强度、利用强度和利用效益等4个方面选取16个指标构建平顶山市土地集约利用潜力评价指标体系,运用层次分析法确定指标权重,并利用模糊综合评价法对平顶山市城市土地集约利用潜力进行评价。【结果】平顶山市城市土地集约利用潜力值为0.4107,介于第二级和第三级之间,并接近第二级的指标值0.45。【结论】平顶山市城市土地集约利用潜力较大;对平顶山市土地集约利用潜力起积极作用的主要因素有工业、仓储用地所占比率和住宅用地比率、单位土地固定资产投资额、单位土地工业产值以及单位土地第二、三产业增加值等城市土地利用结构、城市土地投入强度和城市土地利用效益指标;城市人均建设用地和商品房空置率等城市土地利用强度指标对城市土地集约利用潜力具有较明显的限制作用。     

基于资源、成本和效率相统筹的交通项目临时用地利用评估研究

探索交通临时用地复垦及利用决策,可以有效衔接交通建设、粮食安全和乡村振兴三者之间的关系。以广西壮族自治区崇爱高速公路为例,综合利用多指标评价和空间分析等方法,构建基于资源、成本和效率相统筹的交通项目临时用地复垦及利用适宜性评价体系,进行临时用地利用适宜性指数测算及分级评价,从而确定交通项目临时用地的最佳利用方向和模式。结果表明：1)崇爱高速公路临时用地适宜复垦的评价单元共有11个,面积25.72 hm²;适宜恢复为原地类的评价单元共有16个,面积30.95 hm²,适宜探索其他利用方向的评价单元共有21个,面积53.54 hm²。2)本研究根据交通项目临时用地的特征差异,提出了保留建设、闲置再开发和公共设施补足等3种交通项目临时用地利用方向。实践证明以上研究符合土地整治、乡村振兴和产业用地需求实践。综上,本研究构建的交通项目临时用地复垦及利用适宜性评价体系具有综合性和实用性,可为提高用地节约集约利用效益、缓解乡村用地矛盾、助力地方乡村振兴发展提供借鉴和参考。     

基于“三生融合”的普兰县土地资源现状与优化配置研究

为协调工业化、城镇化、经济快速发展与生态保护之间的矛盾,需要在土地分类中加强对生态用地的考虑。本研究以西藏普兰县为例,基于土地利用多功能性和主体功能性理论,建立了包含生态用地、生态生产用地、生产生态用地和生活生产用地在内的普兰县"三生用地"分类体系。为便于该体系的应用,将"三生分类"体系与土地利用现状分类进行对接,形成了普兰县"三生分类"用地提取方法。得出规划基期年普兰县生态用地、生态生产用地、生产生态用地和生活生产用地的面积分别为675 653.44、642 039.18、677.00和1 034.93 hm2,各占全县土地面积的51.21%、48.66%、0.05%和0.08%。在分析普兰县"三生用地"现状的基础上,根据上位规划、现状经济发展和各用地部门的需求,对普兰县土地资源进行了优化配置,对于生态环境安全有较高价值的生态功能用地、河流与湖泊用地面积保持不变,牧草地、用材林地面积则都有增加,建设用地主要占用的是生态容纳用地中的裸地和荒草地等,最大程度地对生态环境进行了保护,为生态文明建设和土地利用总体规划提供指标控制的科学依据。     

国务院关于加强土地调控有关问题的通知(节选)

1 进一步明确土地管理和耕地保护的责任 地方各级人民政府主要负责人应对本行政区域内耕地保有量和基本农田保护面积、土地利用总体规划和年度计划执行情况负总责.将新增建设用地控制指标(包括占用农用地和未利用地)纳入土地利用年度计划,以实际耕地保有量和新增建设用地面积,作为土地利用年度计划考核、土地管理和耕地保护责任目标考核的依据;实际用地超过计划的,扣减下一年度相应的计划指标.国土资源部要加强对各地实际建设用地和土地征收情况的核查.     

重庆万州区土地利用总体规划实施情况的中期评价

为追踪土地利用规划实施进程、修编规划提供理论支撑,从指标执行情况、用地结构与布局情况、用地节约集约程度和规划综合实施效益等4个方面选取23个指标构建评价指标体系,采用层次分析法和熵值法综合确定评价指标权重,利用模糊综合评价模型,对2006—2012年重庆万州区土地利用总体规划实施情况进行中期评价。结果表明:万州区土地利用规划实施中期评价结果为优,主要指标与用地结构布局的执行情况基本符合预期目标,用地节约集约程度得到改善,土地利用的综合效益有所提高,但在土地利用效率、粮食单产、人均公共绿地面积等方面还有待提升。     

基于AHP-FCE的农业种植生产基地征信评价模型

针对农业种植生产基地的特殊性、差异性,构建了以征信主体、生产经营、监督检查、质量检测、风险防控、公众反馈为准则,涵盖30余项具体指标的农业种植生产基地信用评价指标体系,并提出了基于层次分析法和模糊综合评价法相结合的农业种植生产基地信用评价模型。首先,利用层次分析法确定准则权重,并通过一致性检验确定所有指标的权重;然后,采用模糊综合评价法建立评价等级,确定隶属度函数,构造模糊关系矩阵,对各项指标进行模糊评价分析;最后,确定生产基地的信用评级和信用状况。为验证模型的有效性,选取2017年度北京市农业农村信息化示范基地的种植生产基地进行征信评价。结果表明:利用该模型得出的评价结果与专家的评价结果趋于一致。该模型可有效地对农业种植生产基地进行征信评价,也可对农业种植生产基地规范化管理、改造和决策提供技术支撑。     

辽宁省农业标准化发展及对策

近年来。在辽宁省委、省政府的高度重视下,辽宁省在大规模推进农业标准化生产方面走出了一条新路子。2006年。全省以县为单位完成了农产品产地环境质量监测与评价工作（下称“县域环评”）．2005-2008年又在全省农业县区开展了农业标准化暨“三品”生产整体推进工作。“三品”成为农业标准化生产的重要载体．“三品”生产面积被辽宁省政府确定为考核各地农业标准化工作的唯一指标．通过抓“三品”推动农业标准化工作在全省上下已经成为共识。     

天津市农业科技园区考核评价指标体系研究

在讨论评价指标体系构建原则的基础上 ,确定了农业科技园区考核评价指标体系 ,利用层次分析法 (AHP)确定了评价指标的权重 ,并对天津市两个农业科技园区发展进行了考核评价。     

基于项目成功度评价方法的世行贷款农业科技项目绩效评价研究——以利用世界银行贷款加强灌溉农业项目为例

项目绩效评价是在项目已经完成并运行一段时间后,对项目的效果、效益和影响进行系统的、客观的分析和总结的一种技术经济活动.文章利用成功度评价方法,构建了成功度评价的基本模型,对利用世界银行贷款加强灌溉农业项目评价指标进行等级评定.同时运用层次分析法对各项指标进行层次分析.计算出各指标的权重值,得出利用世界银行贷款加强灌溉农业项目的总体绩效评价结果.利用成功度评价方法便于客观、科学地评价项目区实施的效益、总结经验和教训,为利用世界银行贷款加强灌溉农业项目乃至农业综合开发项目的决策、建设、管理等提供参考.     

乡村城镇化进程中农村居民点土地集约利用潜力评价———以重庆崇龛镇为例

乡村城镇化的加速发展要求农村居民点用地需从粗放型向集约型转变,进而促进经济社会的发展.以人均建设用地面积为评价指标,以重庆潼南县崇龛镇16个行政村作为研究的基本单元,对该地区农村居民点用地的可挖掘潜力面积进行了初探.将16个行政村农村居民点土地利用按照集约程度分为集约利用、一般利用、粗放利用3个等级,根据农村居民点土地利用的理论潜力,选择自然、经济、社会的7项评价指标测算潜力系数,并分别以人均建设用地面积150、190 m2为标准计算可实现的农村居民点用地集约利用潜力值,以期为缓解乡村城镇化过程中建设用地的供需矛盾,提高农村居民点土地集约利用水平服务.     

基于挖潜系数的农村居民点土地集约利用潜力研究

挖掘农村居民点内部潜力是解决当前土地供需矛盾的重要途径之一.以河北省霸州市为研究区域,根据用地性质和人口分布状况,对全国第二次土地调查数据进行修正;以人均建设用地面积为评价指标,将全市农村居民点土地利用按照集约程度分为集约利用、一般集约利用和粗放利用三个等级;根据现状人均建设用地面积计算农村居民点理论整理潜力;选择自然、经济、社会3类因素5项评价指标计算挖潜系数;分别以人均建设用地120 m2、150 m2为界线计算可实现的农村居民点集约利用潜力值.     

项目绩效评价研究

 项目绩效评价是在项目已经完成并运行一段时间后,对项目的效果、效益和影响进行系统的、客观的分析和总结的一种技术经济活动。文章利用成功度评价方法,构建了成功度评价的基本模型,对利用世界银行贷款加强灌溉农业项目评价指标进行等级评定。同时运用层次分析法对各项指标进行层次分析,计算出各指标的权重值,得出利用世界银行贷款加强灌溉农业项目的总体绩效评价结果。利用成功度评价方法便于客观、科学地评价项目区实施的效益、总结经验和教训,为利用世界银行贷款加强灌溉农业项目乃至农业综合开发项目的决策、建设、管理等提供参考。     

黑龙江省农业循环经济发展评价

在农业循环经济内涵的理解之上,以农业生产活动的4个环节(投入、利用、产出、效应)为切入点,选取相应的评价指标,构建农业循环经济发展水平的综合评价指标体系。并运用层次分析法,通过搜集到的黑龙江农业循环经济发展的各项指标数据,对黑龙江省1991—2005年的农业循环经济发展水平进行综合评价,最后得出黑龙江农业循环经济的发展水平。     

新型城镇化视角下土地利用总体规划实施评估研究——以江苏省泰兴市为例

新型城镇化进程中,土地利用规划担负着优化生产、生活、生态空间,保持耕地面积稳定、促进城乡融合发展的重要使命。规划实施评估是判断规划实施效果的重要依据,对规划实施效果进行科学合理评价具有重要现实意义。该研究基于新型城镇化视角,将耕地质量等级、单位建设用地GDP等指标引入到土地利用总体规划实施评估指标体系,对泰兴市土地利用总体规划实施进行评估,为推进土地利用总体规划评估修改机制的建立提供参考。     

《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》系列解读之二

土地利用计划管理上有哪些变化？ 为进一步落实土地管理和耕地保护的责任制，《通知》明确“将新增建设用地控制指标（包括占用农用地和未利用地）纳入土地利用年度计划，以实际耕地保有量和新增建设用地面积，作为土地利用年度计划考核、土地管理和耕地保护责任目标考核的依据”。同时，强调“实际用地超过计划的，扣减下一年度相应的计划指标。”     

长阳土家族自治县建设用地利用评价

以建设用地开发利用程度、建设用地集约利用程度和建设用地利用综合效果为准则层,选取19项单因子指标,运用AHP法确定各因子权重,构建长阳土家族自治县建设用地利用现状评价体系,对县域建设用地利用现状进行综合评分。结果表明:长阳土家族自治县建设用地开发利用程度和建设用地利用综合效果得分分别为86.50、82.52,建设用地集约利用程度仅67.51,总分为79.76,表明该县建设用地利用现状较为合理。