开发性扶贫、移民新思路——兴办实业性扶贫和移民经济实体

贫困地区扶贫部门和库区移民部门兴办实业性扶贫经济实体,是在扶贫工作和库区移民工作实践中的一种新构想。本文主要就兴办实业性扶贫经济实体、移民经济实体的意义、功能、性质、方式、行为等问题进行讨论,以求与更多有识之士共同探讨,力图为开发性扶贫、移民提供一些思路。     

坚持开发扶贫加快贫困地区经济发展步伐

1992年四川省贫困地区经济开发工作在省委、省政府的领导下,盆周48个贫困县在实现“两个稳定”中取得了突出的成绩.西部民族地区21个贫困县中有7个县率先越过温饱线;试办四川省扶贫开发区工作进展顺利;省级单位定点帮县和大中型企业对口扶贫不断深入发展;兴办经济实体扶贫发展较快;各级扶贫开发办的自身建设有了新的进展.贫困地区的经济开发和扶贫工作呈现出欣欣向荣的局面.1993年是实现“八五”扶贫目标关键的一年.省扶贫开发工作的指导思想是:继续坚持开发扶贫的方针,     

依托经济实体 走出扶贫新路

依托经济实体扶贫能安排贫困户劳动力务工;培养贫困户商品意识和发展商品生产的能力,带动大批贫困户发展商品生产;壮大扶贫企业的经济实力,促进形成全社会扶贫的新局面。比较系统的措施和办法是:兴办扶贫企业和依托现有经济实体、服务组织和农村能人扶贫同时进行;实行五种扶贫形式,两种扶贫办法;在工作中要掌握三个关键环节:选择好可供依托的经济实体;因地制宜,选定扶贫开发项目;订立合同,加强管理。     

实业扶贫的初步尝试

1988年4月,旺苍试办起县的扶贫经济开发公司。三年多来,公司承贷了扶贫专项贴息贷款620万元,老、少、边、穷开发资金90万元,支持23个重点贫困乡发展种、养。加项目28个,促进18.3万户建卡贫困农民(占全县农业人口的54％)提前一年越过温饱线。公司还立足资源优势,筹措资金40万元直接兴办了扶贫企业,进行实业扶贫的尝试。在取得初步成功的同时,于思想上坚定了实业扶贫的信念;还总结出兴办扶贫企业时几点体会:选准项目;完善程序、完备手续;实行股份联营办法和主动争取地方党政领导的重视与支持。     

大做山地文章 步调一致奔小康

大做山地文章步调一致奔小康忠县扶贫开发办公室忠县是国定贫困县，县委、县政府始终把扶贫攻坚工作放在全县农村经济工作的首位，以开发农业，商品农业和兴办绿色工厂，庭院经济为手段，狠抓结构调整，拓宽致富门路，使全县扶贫攻坚工作出现新的面貌，贫困农户钱粮收入稳...     

富村带穷村 共奔致富路

河南省淅川县城关镇西湾村扬长避短,大力发展村办企业,取得丰硕的成果。西湾村富裕之后,不忘贫困的乡邻。他们帮贫带邻,共奔致富之路的主要做法:一是扩大生产能力,就地安排乡邻劳力;二是兴办扶贫企业,安排乡邻劳动力就业;三是建立加工网点,辐射一村一片;四是实行目标管理,量化扶贫责任。     

兴办服务实体 促进扶贫开发

紫阳县扶贫经济开发公司,是适应扶贫工作的需要,于1988年兴办起来的县属集体企业。刚成立时只有资金7万元,工作人员6人,租用办公用房136平方米。几年来,公司坚持以扶贫为宗旨,立足资源搞开发,积极推销地方拳头产品,围绕扶贫开发项目搞产前、产中、产后服务,取得了明显的社会效益和经济效益。1991年,公司销售金额达243万元,比     

兴办扶贫经济实体实行扶贫资金投放方式改革

兴办扶贫经济实体,具有安置一批贫困劳力就业,带动一批贫困户发展商品生产的作用,是开展扶贫工作的一条有效途径。改革扶贫资金由全部发放到户为以投放扶贫经济实体为主的方式,发挥了社会扶贫的整体功能,提高了资金使用的整体效益和规模效益,加速了资金周转,解决了长期以来信贷部门担心的资金放出去收不回来使部分资金产生“沉淀”的问题。同时,扶贫经济实体不仅可以推动系列化生产的发展,而且能达到富民富县的目的。     

提升饲料企业竞争力 助推产业扶贫

脱贫攻坚是我国一项长期重要工作，但“输血式”扶贫只能暂时解决贫困户的基本生活需求，并不能从根本上使贫困地区脱贫致富，因此，必须实施“造血式”扶贫，使企业参与扶贫工作，组织贫困地区参与市场竞争。农业产业是扶贫工作大力发展的重点产业，而饲料企业属于农业产业的中间环节，提升企业竞争力有助于实现扶贫的工作目标。本文通过对饲料企业提升企业竞争力实现扶贫的工作进行研究，发现其中存在的问题，并提出相应建议。 [关键词]饲料企业|企业竞争力|扶贫     

立志脱贫 增强自身“造血”机能

由于基本解决温饱的农户生产基础还不稳定,仍属中低水平收入,尚有极少数特困户待实行攻坚扶贫,脱贫致富之路还漫长修远.建立扶贫开发的调控机制.积累扶贫基金,兴办直接承担扶贫任务的扶贫经济实体,从而增强贫困地区的自身“造血”机能,才能实行自力更生式的稳定扶贫.     

模式选粹

正模式之一:大北农集团"十三五"时期是中国全面建成小康社会的决胜阶段和扶贫攻坚的关键时期,大北农集团积极响应国家号召,将国家的扶贫战略与企业的发展高度融合,积极探索出可执行、可落地、可推广的产业精准扶贫模式,实现企业与社会共同发展。集团专门成立了扶贫工作组织;发起成立"中国扶贫     

养猪扶贫院何以可能与何以发展

养猪扶贫是当前扶贫开发工作的重-组成模式。笔者基于"温氏+家庭农场"的养猪精准扶贫模式调研,系统分析养猪扶贫系统中政府、企业、农户的利益诉求,深入探讨企业利用社会责任履行进行政府俘获的可能,并对未来养猪扶贫模式的发展提出了可能的思路与对策。     

携手中央和地方政府共助脱贫攻坚

<正>中国央、畜国牧务业院协脱会贫以攻高坚度战的略政部治署责,任协感助,农认业真农贯彻村党部中畜牧兽医局对"三区三州"深度贫困地区的帮扶工作,对贫困地区尤其是"三区三州"地区参加2019年畜牧业博览会的企业免费提供展位。农业农村部畜牧兽医局和青海省农牧厅大力支持协会工作,积极推荐扶贫地区企业参展。此次共有21家参展企业享受了优惠政策。其中农业农村部畜牧兽医局和青海省农牧厅推荐的扶贫企业有9家,这9家企业以优秀的扶贫模式和特色高质量的产品亮相畜博会扶贫展区,其中6家企业所做的扶贫工作如下。     

切实发挥养殖业精准扶贫作用

随着全国精准扶贫工作的开展落实,给畜牧养殖业发展带来了推动和积极促进作用,同时也使众多参与畜牧养殖扶贫的企业与养殖户面临一些新的问题,比如一些贫困户因不懂养殖知识和技术而过度依赖政府扶贫企业,一旦停止扶贫,将会再次面临返贫的风险。为了切实发挥精准扶贫的作用,正确认识开展扶贫工作的重要性,本文对养殖业精准扶贫工作进行了详细阐述。     

养猪扶贫:何以可能与何以发展

养猪扶贫是当前扶贫开发工作的重要组成模式.笔者基于"温氏+家庭农场"的养猪精准扶贫模式调研,系统分析养猪扶贫系统中政府、 企业、 农户的利益诉求,深入探讨企业利用社会责任履行进行政府俘获的可能,并对未来养猪扶贫模式的发展提出了可能的思路与对策.     

北流市养殖业产业扶贫的做法及建议

北流市养殖业产业扶贫工作,是以精准扶贫为切入点,以自身技术优势为依托,以养殖企业龙头为带动,重点扶持贫困户发展猪、牛、禽、蜜蜂及特色水产品等高效特色养殖业,产业扶贫工作取得了较好的成效.     

义利兼顾 相得益彰——希望集团总裁刘永好畅谈价值观

居中国饲料工业企业百强之首和中国500家最大私营企业之冠的希望集团,斐声中外的不仅是它的规模、效益,它倡议、从事的“光彩事业”,更为人们所传颂。三年前的4月21日,作为全国政协委员、全国工商联副主席的希望集团总裁刘永好,联合9名民营企业家,发出“光彩事业”扶贫倡议,号召全国民营企业家到老、少、边、穷地区开办企业、开发产品、兴办教育、培训人才,为贫困地区人民脱贫致富作出贡献。作为“光彩事业”的倡议者和力行者,希望集团被誉为“光彩事业”的“领头雁”,刘总裁被推为中国光彩事业促进会副会长,继1996年被评为“两个文明建设服务先进个人”之后,最近他又被中国扶贫基金会授予“全国十大扶贫状元”光荣称号。     

强化饲料监管促进精准扶贫

近年来,随着国家扶贫政策的实施,扶贫行动的开展,中国饲料企业积极投身于扶贫行动中,一线饲料工作者克服重重困难,认真贯彻落实国家重大部署,开拓创新,推动我国饲料行业大步向前,为扶贫攻坚工作提供保障。饲料监管是饲料扶贫政策顺利实施的重要保证,尽管监管体系日益完善,但仍与发达国家相差甚远,本文就目前饲料常见的安全问题和饲料监管措施现状进行分析总结,提出饲料监管在扶贫政策实施过程中的作用,以期为政府相关部门、饲料企业提供助推扶贫新思路。     

扶贫贷款投入的战略性转移

当前扶贫贴息贷款的分散性、常规性、暂时或临时性和片面性,影响其发挥正常效益.扶贫贷款投向转移势在必行.应首先在投入意识转移的思想指导下,增加智力投资,推进科技兴农;加强基础建设,增强农业后劲;建立发展集体经济模式;建立新的服务群体;恢复和兴办农副产品加工体系;建立骨干产品基地.     

努力挽救呆滞扶贫贷款

从1987年以来,宜宾县有5个扶贫企业,承贷的专项贴患贷款73万元造成呆滞.占经济实体承贷部分的8.3%.通过三项挽救措施,救活呆滞贷款73万元,占85%.这三项措施是:评选合格扶贫企业,动员社会力量,开展扶贫资金审计;调整领导班子和生产内容,改进经营管理,搞活企业,加强建立扶贫基金工作,增强扶贫实力和贷款风险承受能力.