云南省自然保护区资源保护与利用冲突问题的法律研究

云南省内自然保护区资源保护与利用中存在的冲突,其在表征上是我国自然保护区法律规范之间存在冲突,内在实质是由于经济发展与环境生态之间、不同利益主体发展权之间以及现代生产生活方式与传统文化与知识之间的冲突.在现代法治社会中,正确认知与解决上述冲突需要完善相关法律指引,尤需对现有立法和行政理念进行修正,应以保护环境、维护生物多样性之完整为出发点,尊重本地社区的参与和发展等权利,实现自然资源的合理利用.     

理顺体制规范管理

一、全力以赴解决编制不统一、经费无保障问题,从根本上解决森林公安机关的“先天不足” 1999年3月,省森林公安局新一届领导班子上任后,审时度势,清醒认识到,管理体制不顺、编制不统一、经费无保障问题是阻碍全省森林公安工作前进和发展的关键问题。这个问题不解决,要创新业绩、     

云南屏边大图山自然保护区冲突管理的探索研究

冲突是人类社会的重要组成成分和社会发展的必要,由于社会经济、历史文化背景和所处的地域环境等方面的不同,就不可避免地产生各类冲突和矛盾.人们在解决这些矛盾和各类冲突时,就必须根据它的性质和产生的环境,寻求不同的解决途径和办法,在自然资源方面亦是如此.随着人口的快速增长和社会经济的发展,特别是近20年来世界各国开展的以资源为依托的各类发展项目,从某种程度上看,使自然资源管理与利用之间的矛盾与冲突更为激化.如何寻找更为有效地解决和缓解这些矛盾与冲突的方法与途径是目前政府部门,特别是环境保护部门和资源管理者们面对的主要问题.要解决资源管理与利用方面的问题,需要考虑资源管理与利用中各类冲突和纠纷本身的多样性、复杂性特点,依据这些冲突或纠纷的原因与背景,从如何维护和解决社区对这些资源的需求、以及如何维护这些资源的可持续角度出发,探索其解决途径和方法. 　　……     

高等农业院校林业教学和科研关系之我谈

摘要： 如何挖掘林业教学与科研的深层次关系，使其相互促进、而不是相互牵制，是当前林业教学与林业科研的一个难题。该文通过林业教学对林业科研的促进作用和林业科研对林业教学强有力支持的分析，充分论证了二者之间的关系，并针对教学与科研的矛盾和冲突，提出了解决的方法和途径，以利于提高教师的综合素质，提高大学教育的效果。     

基于“两图合一”的土地资源调查方法探讨与实践——以拟建祁连山国家公园为例

以拟建祁连山国家公园为例,探索了基于"两图合一"的地类冲突处理途径和方法,可为统一土地调查方法,形成分类统一的土地资源基础数据,有效解决"一地两证"、"一地多证"问题提供参考。     

自然保护区环境公益与当地居民权益问题分析——以云南大山包黑颈鹤自然保护区为例

从自然保护区的定义出发,讨论了自然保护区在现实经济性、人类情感、生态可持续发展的需求满足以及动植物自身权利的保护需要的利益追求中可能给当地居民带来的利益和损害,论证了保护区居民的权利项,最后提出以法治原则、公益优先原则、合理补偿原则和社会参与原则来解决保护区的环境公益与居民个人利益的冲突问题.     

森林问题的制度根源及制度创新

通过对森林经营的目标与森林经营者的行为动机进行分析认为,森林的消长变化主要是人们行为双重动机在砍伐和种树护树冲突中协调与均衡的结果。导致森林问题的根源是在塑造人类这双重动机方面起着重要作用的一系列制度(包括法规、政策)不能有效地调节人类的行为方式,不能有效地均衡森林生产、经营、管理中的利益关系,具体表现为“市场失灵”和“政府失灵”。要消除产生森林问题的制度根源,必须通过务方面、系统化的制度创新,从根本上调节人类森林经营的行为方式,使人与森林、森林生产者和消费者之间消除冲突,达到和谐、协调、统一。     

城市化：解决“三农”问题的有效途径

“三农”问题已成为影响内需、制约国民经济健康发展的一个突出问题。对此，政府也提出了一系列的方向性措施，如农业生产结构调整、农业产业化、税费改革等，但难以从根本上解决问题，只有积极稳妥地推进城市化进程、提高我国城市化水平才能从根本上解决“三农”问题。     

继往开来创辉煌——访东北航空护林中心党委书记、主任白胜文

近年来,东北航空护林中心坚持以科学发展观为统领,紧密结合行业工作实际,围绕森林航空消防快发展大发展科学发展,抓住影响事业发展韵主要环节,合力攻坚破难。实现了9个林业自建机场盼航站航行保障自主化,从根本上解决了制约森林航空消防事业深入发展的飞机航行保障基础问题;成立了“东北航空护林飞行总调度室”,从根本上解决了森林航空消防飞行航行管制受制于人的管理难题;实现中心机蓑搬迂哈尔滨市,从根本上解决了中心人才难引进,交通不便利,信息不通畅,设备难维护等困扰事业发展的深层次问题,并实现了业务范围向华北、西北的扩展,形成了团结一心谋发展、奋发有为刨一流的喜人工作局面,既迎来了森林航空消防事业金新孵发展阶段,又为森林航空消防事业再上新台阶奠定了坚实的基础。     

冲突矿物法规对我国汽车工业的影响

指出了为切断交战方财路，解决刚果（金）地区的武装冲突问题，美国于2010年发布有关冲突矿物的法规，要求企业调查产品中是否使用冲突矿物及其来源，并提交相应的调查报告。介绍了冲突矿物法规的立法历程、法规要求以及对汽车行业的影响，并提出了我国汽车行业的应对策略。     

坚持依法治警 不断加强法治森林公安建设

<正>十八大以来,习近平总书记反复强调必须坚持严格执法,切实维护公共利益、人民权益和社会秩序。党的十八届四中全会通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,对全面推进依法治国,建设中国特色社会主义法治体系、法治国家做出了全面部署。中央政治局委员、中央政法委书记孟建柱同志对森林公安作出重要批示,要求森林公安保护生态安全、维护林区稳定,为平安中国、法治中国和生态文明建设作出新的更大贡     

参与式林业与生态发展

分析了生态发展形势和传统林业在生态发展中的作用。认为，必须解决群众的生活需求，才能从根本上解决生态不断恶化的问题。参与式林业能够将公众利益和社区利益有机地结合起来。采用参与式思路，走出一条适合中国国情的参与式林业路子，有望更加有效地发展生态。     

国家公园自然资源确权登记的思考

建立国家公园体制是我国的一项重要改革任务,而自然资源统一确权亦是一次全新的制度设计。目前两项工作均处于试点阶段。在此背景下,梳理了二者之间的协同关系,以及国家公园作为独立登记单元的特殊之处:登记目标更加多元、登记内容更加深入、登记对象更加广泛、所有权代表行使主体更加明确。并以此为基础,提出了国家公园在进行确权登记时需着力解决的若干问题,给出了对策和建议。     

论城乡统筹与法律援助

随着城乡统筹进程中各种利益群体的相互竞争和冲突的不断加剧,需要用法治保障民生,并重与之运行有效的法律援助制度。文章将简要说明城乡统筹中法律援助的现状、存在的问题及其对策。     

核桃病虫害综合防治技术初探

在对核桃主要病虫害种类进行调查的基础上，对目标病虫害的生物学特性及综合防治技术进行了研究。自行研制的“朝林1号”杀虫剂对防核桃落果有特效，能从根本上解决生产防治问题。     

国外社区林业发展新动态

对世界社区林业的发展历程作了较为系统的论述。林业技术是社区林业发展的基础性工作，结合社区林业的特点提出了林业技术推广的主要原则。社区林业属于广大社区居民参与性活动，分析了不同类型参与的特点以及参与式管理的优势与不足。在社区林业管理的过程中存在各种各样的冲突，如何协调冲突成为社区林业发展的关键性问题之一，对冲突产生的原因以及解决方法提出了建议。     

我国木材供给和人造板发展的现状与预测

本文就我国天保工程实施后，国内木材供应短缺问题提供了解决办法，即大力发展我国的人造板工业，替代实体木材的消耗，从根本上解决木材产量大幅度下降给国内木材消费市场带来的影响。     

罗永魁副厅长在全区林化企业厂长(经理)会议上强调:加强行业管理 狠抓产品深加工 限产保价求发展

在4月9日结束的全区林化企业厂长（经理）会议上，自治区林业厅党组成员、副厅长罗永魁针对当前我区林化行业各企业存在的突出问题，对症下药，果断地开出三剂“良方”，在与会者中引起了强烈反响。罗永魁副厅长指出：在市场经济时代，加强企业的行业管理，对维护行业的共同利益至关重要。他说，市场经济既是法治经济，又是有序竞争的经济，而不是资本主义发展早期那种无序竞争、杂乱无章的经济。在这种条件下，行业内各企业要维护好自身共同的利益，相互间就必须在有关经营的重大问题上保持相对的行业统一性，不然，行业的整体利益就会受损…     

发展木本农业的研究与建议

木本农业的概念，简单地说就是利用已驯化了的木本植物生产粮、油、棉、菜、果、饲料与药材，发展木本农业还可获得木材和其它林产品，它的生态效益可以从根本上解决温室效应、水旱失调、大气污染、水土流失、沙漠化等农业难题。它的经济效益与社会效益可以分别从根本上解决占我国与我省国土总面积２／３以上的山地丘陵区人们生存与经济发展问题，也是实现农业现代化和把我省建成农业强省的重要战略举措。     

国内外自然保护地人兽冲突管控现状比较

人兽冲突是在有限的自然资源状况下人类社会发展所遇到的全球性问题，会同时对人类和野生动物造成不利影响。在当前趋势下，这种矛盾冲突正在激化。文中通过检索相关文献对国内外人兽冲突管控现状进行对比分析。结果表明，国内外有越来越多的学者关注人兽冲突问题；尽管人兽冲突的出现是多种因素综合作用的结果，但国内外的人兽冲突形式存在共性。在应对我国的人兽冲突问题时，应考虑将多学科的知识综合应用于制定解决方案；同时可借鉴国外的一些做法，由各利益相关方共同治理、共同出资，并加强与国际组织的交流合作。