涉渔案二级定性浅议

<正> 涉及渔业的案件统称为涉渔案。涉渔案既包括在从事渔业过程中发生的案件:例如违反“五禁”(禁渔区、禁渔期、禁用渔具、禁用渔法、禁捕珍贵水生动物)规定进行捕捞,以及非法捕捞者妨碍渔政公务等案件;包括从事他业而违反了渔业法律、法规,造成对渔业危害的案件:例如,未采取保护措施,在鱼、虾、贝、蟹幼苗的重点产区直接引水用水,以及违反水污染防治法规定而造成渔业污染事故等案件;还包括未从事何业而侵害渔业的案件:如盗窃、抢夺水产品;破坏     

在渔业行政案件中执行“加处罚款”需理清的几个问题

我国<行政处罚法>第51条规定"当事人逾期不履行行政处罚决定的,作出行政处罚决定的行政机关可以采取下列措施:(一)到期不缴纳罚款的,每日按罚款数额的3%加处罚款;(二)根据法律规定,将查封、扣押的财物拍卖或将冻结的存款划拨抵缴罚款;(三)申请人民法院强制执行."渔政机构因行政管理相对人(以下简称当事人)的违法行为对其科处罚款,当事人在法定期限内未申请复议,又未提起诉讼,到期又未自觉履行,渔政机构根据<行政处罚法>第51条第一项的规定加处罚款.     

违法使用禁用渔药后期处理措施初探

<正>随着国家和公众对食品安全问题关注度的提高,水产品质量安全已摆上了渔业部门日常管理的重要位置。渔业部门通过多种抽样检测手段来发现养殖户违法使用禁用渔药的情况,一旦发现有违禁药物残留,渔业部门会采取无害化处理方式处理残留水产品,但对水体和池塘底泥的处理比较棘手,还没有规范的处理方式。2018年某地发生了一起养殖户违法使用孔雀石绿的案件,当     

遏制电炸毒鱼违法活动的对策与措施

电炸毒鱼活动是指使用爆炸手段、有毒物和利用电能捕捞水生生物的违法行为。就全国而言,福建省电炸毒鱼活动比较猖獗,不仅沿海海域,而且内陆水域也大量存在,严重破坏渔业资源和生态环境,影响渔区社会的安定,已成为渔业经济可持续发展的一个障碍。因此,研究有效遏制电炸毒鱼违法活动的对策和措施是当前和今后一段时期渔业行政执法的一项重要课题。现状与问题电炸毒鱼活动在我省由来已久,是沿海渔民传统的作业方式。但随着国家加大对渔业资源的保护力度,特别是新《渔业法》颁布实施后,电脉冲作业也被列为禁用作业,电炸毒鱼违法作业已被全面禁…     

浅谈渔业行政违法概念及其构成

<正> 1 渔业行政违法的概念 渔业行政违法是指违反渔业行政法律、法规,对社会造成一定程度的危害,但尚不够“情节严重”,依法应当受到渔业行政处罚的行为。简称渔业违法。这一概念包含了以下含义:1.1 是违反渔业行政法律、法规的行为,具有渔业     

农业部发布海洋捕捞准用渔具和过渡渔具最小网目尺寸制度以及禁用渔具目录

<正>本刊讯农业部于近日发布《关于实施海洋捕捞准用渔具和过渡渔具最小网目尺寸制度的通告》和《关于禁止使用双船单片多囊拖网等十三种渔具的通告》(以下分别简称《网目尺寸通告》和《禁用渔具通告》),宣布分别从2014年6月1日和2014年1月1日起正式实施。近年来,我国近海渔业资源急剧衰退,渔业捕捞已经陷入资源状况越差、     

大网目袖拖网驱集鳀属稚鱼鱼群量的声学评估

在台湾沿海水域鳀属(日本鳀、布氏丰棱鳀和短头丰棱鳀)稚鱼渔业中使用几种类型的渔具，这些渔具包括拖网、漂流袋网、光诱敷网、地拉网和定置网，其中1979年引进台湾的对拖网船使用的拖网是该渔业中最有效的主要渔具。     

日本的笼捕渔业现状

笼捕作业的现状 笼捕渔业是一种相对较简单的渔法，它已被全世界渔民作为传统渔具用于诱集和捕获海洋动物。这种渔具包括广泛使用的各类篓筐、园筒、箱(盒)和陶罐等等，所有这些东西都把它们简称之谓“笼具”。     

安徽省渔政局下发通知要求严肃查处破坏环境资源的涉渔行为

<正>本刊讯近日,安徽省人民检察院等10个厅(委、局)联合下发了《关于在破坏环境资源和危害食品药品安全犯罪专项立案监督活动中加强协调配合的通知》(皖检会〔2014〕3号)。为加强协调配合,增强工作合力,严厉打击电、毒、炸鱼和使用禁用渔具从事违法捕捞等严重破坏渔业资源的行为,切实保护好生态环境,省渔政局就严肃查处破坏环境资源的涉渔行为提出明确要求。一是要密切配合,主动作为。各地要以省检察院在全省部署开展了为期七个月(3月-10月)的破坏环境资源和危害食品药品安全犯罪专项立案监督活动为契机,突出电、毒、炸鱼和使用禁用渔具从事违法捕捞、非法捕捉、销售水生野生保护动物等严重破坏渔业资源等重点案件,积极配合公安机关、检察机关根据刑法分则第六章第六节"破坏环资源保护罪"的有关规定依法进行处理,严厉打击破坏环境资源的涉渔行为,做到查处一案,警示一方。     

全省集中打击电、毒、炸鱼等非法作业的统一行动圆满结束

根据农业部渔业局的统一部署，在长江渔业资源委员会的具体指导下，我省于９月２１日至３０日进行为期１１天的集中开展打击电、毒、炸鱼等非法作业的统一行动。本次行动的主要任务是在“东、南、西洞庭湖”和“湘、资、沅、澧”四水及境内其它江河的重点水域集中打击电、毒、炸鱼和“迷魂陈”等非法作业行为；查处制造与销售电捕鱼工具等禁用渔具的行为；查处“三无”渔业船舶和今年尚未进行检验的渔业船舶；加强水生野生动物主要栖息水域生态环境的保护；大力宣传国家渔业法律法规和相关政策，增强广大渔民群众的渔业法制观念，维护渔业生…     

国家级示范性渔业文化节庆（会展）（四）

正广州金花地渔具博览会金花地渔具博览会是由广州市金花地渔具物业管理有限公司主办的以渔业文化为主题,以渔业为主线,融渔业一二三产业为一体的大型综合型渔具博览会。金花地渔具博览会源于2002年的广州金花地渔具展销会,每年举办春秋两届。至2017年3月已成功举办了32届。展会占地25,000平方米,主要展示包括渔业捕捞网具、机械、捕捞工具等渔业器材,钓竿、鱼钩、钓饵等钓鱼用品,休闲船艇以及救生器材等。     

禁止鸬鹚捕鱼保护水产资源

鸬鹚捕鱼是一种古老的渔法,我省鸬鹚捕鱼集中在湘江上游的零陵和衡阳两地市、沅江上游的辰溪县以及洞庭湖区的汨罗江、万子湖和大通湖一带。一只好的鸬鹚平均每天可捕鱼4公斤,一年捕鱼1400多公斤,一般一只鸬鹚一年捕鱼500公斤。因鸬鹚为飞行动物,有如网之飞投,故洞庭潮渔民谓之“飞网渔业”。在过去鱼多渔具落后的情况下,用以捕鱼是可行的。但在当今鱼类资源减少,化纤网线代替了原来的麻类网线,渔具先进的时代还使用这种方法捕鱼,弊多利少,对水产资源的破坏越来越明显,便以限制发展变成了禁用的渔法。     

丹麦建成世界上最大的渔具试验水槽

<正> 据丹麦渔业技术研究昕报道,世界上最大的渔具试验水槽于1982年8月在丹麦的“希茨哈尔斯”建成。该水槽是同类试验水槽中最大最先进的渔具试验水槽,可以进行拖网和其他渔具模型试验。它将向丹麦网具制造者     

南海北部灯光围网渔获组成分析

灯光围网是南海区海洋捕捞业的主要渔具之一。在这一渔业中,幼鱼渔获比例长期居高不下,这一问题已经引起渔业管理部门和渔业科学工作者的关注。为了查明灯光围网渔获中幼鱼比例及其对渔业资源的影响,2006年5月和10月在广东阳江沿海进行了海上渔获组成调查和分析。研究结果表明,渔获种类多,主要是中上层种类,如带鱼Trichiurus haumela、蓝圆鲹Decapterus maruadsi、枪乌贼属Loligo spp．、竹荚鱼Trachurus japonicus、长体圆鲹D．macrosoma、羽鳃鲐Rastrelliger kanagurta和脂眼凹肩鲹Selar crumenophthalmus等;幼鱼比例高,许多种类的幼鱼渔获均超过法定比例;该渔业对南海北部的渔业资源造成较大损害。笔者建议尽快制定南海北部主要捕捞种类最适开捕规格;制定围网取鱼部最小网目尺寸;规定最适灯光强度;加强渔具优化和管理。     

河北省海洋渔具调查、区划工作通过技术鉴定

河北省海洋渔具调查、区划工作于八月十八日在北戴河海滨通过省畜牧水产局的技术鉴定。海洋渔具区划是海洋渔业区划的一个重要组成部分。通过渔具调查研究,结合海洋渔业资源的现状,因地制宜地作出渔具区划,合理调整捕捞结构,为制订渔具改进研究、渔业的科学管理、实现渔业现代化提供利学的依据。根据原国家水产总局下达的“全国海洋渔具区划调查研究的实施方案”和历次全国渔具调查和区划会议精神,在省畜牧水产局的领导下,由省水产研究所承担了这项科研     

实施最小网目尺寸标准保护和合理利用渔业资源

为保护和合理利用渔业资源，在《渔业法》中第三十条中规定，“禁止使用小于最小网目尺寸的网具进行捕捞”，“重点保护的渔业资源品种及其可捕捞标准，禁渔区和禁渔期，禁止使用或限制使用的渔具和捕捞方法，最小网目尺寸以及其他保护渔业资源的措施，由国务院渔业行政主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府渔业行政主管部门规定”，并在第三十八条中对法律责任做出了相应规定。那么，我国现行的渔具最小网目尺寸标准有哪些？贯彻执行情况如何？本文在对渔具最小网目尺寸标准制修订情况进行回顾的基础上，对标准贯彻执行情况进行了分析，…     

渔具立法刍议

<正> 渔具是渔业行政依法管理的对象之一,因此对渔具不仅要从技术角度去认识,也要从法律角度去认识,并进而完善渔具立法。本文就此刍议,不妥之处,敬请指正。1 渔具现状 我国水域广阔、捕捞业历史悠久,发展至今已有刺、围、拖、曳、张、赶、箔、钓、电等众多渔具。这些渔具在实用中必然发生一定的法律关系,概括地说有如下特点:1.1 良莠不齐 有好的渔具,也有不好的,如电、毒、炸之类的毁灭性渔具、渔法。1.2 优劣并存 如箔筌渔具和近年出现的“地笼网”,具有节省劳力的优点,但前者网目过小时对渔业资源常有严重破坏,后者因水下作业便于在禁渔期隐蔽偷捕,对渔业资     

福建海区流刺网渔业的调查和管理研究

根据2000～2002年对福建沿海地区流刺网渔业的专题调查研究资料,着重研究了福建海区流刺网渔业的作业型式、渔具规格、数量分布、存在问题、发展趋势及管理对策。结果表明,福建海区流刺网渔业的渔船数量位居各种海洋捕捞作业的首位,渔具型式和规格多种多样;依作业海域划分,沿岸水域流刺网渔船数量最多,其次为近海水域,外海水域居第三,分别占75．6％、18．5％和5．9％;按作业型式划分,单片式流刺网的渔具数量最多、三重流刺网次之、双重流刺网最少,分别占65．0％、25．0％和10．0％。调查研究结果还表明,流刺网渔具普遍存在网目规格日趋小型化现象,这与近海捕捞种类呈现小型化趋势相一致,且二者有密切的因果关系;大多数的渔获种类均可达到初次性成熟体长,说明目前流刺网渔业对渔业资源的利用较为合理。展望流刺网渔业发展前景,提出相应管理对策。     

港台渔讯

<正> 两岸渔业发展具有必要性和必然性台行政院大陆委员会经济处处长陈明璋表示:由于两岸渔业发展各具特色,彼此形成“互补”和“竞争”的两种型态,就长远而言,在不影响国家安全的大前提下,两岸渔业交流与合作有其必要性和必然性。在“互补”方面,大陆地区提供台湾地区的作业渔场及所需的渔业劳动力。而台湾渔业界则向大陆投资生产及转口水产饲料、食品、渔具绳索制造等。     

浅谈海洋捕捞技术的科学研究问题

<正> 海洋捕捞是一门综合性的应用技术科学。其范畴包括捕捞对象、渔场、渔具和渔法以及技术管理。广义而言,尚包括渔船、渔业机械和探鱼仪器,以及捕捞作业中进行渔具性能测试的有关仪器。然而,其核心应是研究渔具和渔法对捕捞对象习性行动和渔场环境条件变动的适应性问题。亦即以渔法