关于妥善解决当前农村土地承包纠纷的紧急通知

2004年以来，党中央、国务院相继出台了一系列扶持粮食生产、促进农民增收的政策措施，调动了广大农民群众发展粮食生产的积极性．农业生产出现了多年未有的好形势。但是在农民耕种土地积极性高涨的同时，一些地方也出现了土地承包纠纷甚至群体性事件，给农村经济发展和社会稳定带来不利影响。为     

妥善解决当前农村土地承包纠纷

为妥善解决当前一些地方出现的土地承包纠纷．切实维护农民土地权益，保持农村社会稳定和促进农村经济发展．国务院办公厅发出《关于妥善解决当前农村土地承包纠纷的紧急通知》(以下简称《通知》)，重申有关政策。     

新时期土地承包经营权纠纷类型及调处对策

随着国家农业税的免征及粮食补贴．良种补贴及农机具补贴等惠农、扶农、支农政策的落实，农村农用地由包袱变成了财富．农民由撂荒弃田到要田甚至抢田，引发了一系列土地纠纷．成为新时期农民上访、乡村干部挠头的新问题。近期笔者对本地区土地承包纠纷调查进行了深入细致的调查．情况如下。     

内黄县土地承包工作中存在的问题及建议

一、存在的问题（一）因专业承包土地而引发的一些土地纠纷问题。在1998年二轮土地延包时，内黄县部分乡镇存在一些种植条件较差的沙荒地、盐碱地等。这些土地当时进行了专业承包，承包的期限较长，价格较低。但是这些土地经过承包人在承包期间进行土地开发。目前已变成了中产以上的良田，种植效益明显提高。而部分农民法制意识差，依法办事的自觉性不高，发现别人承包土地．取得较好的收益，就生不平之心。害起“红眼病”，进而对承包人的生产经营活动进行起哄、干扰甚至破坏，引发纠纷。     

大通县开展农村土地承包纠纷仲裁工作的探索与实践

近年来,农民对其所拥有的土地承包经营权的重要性有了深刻认识,农民因土地承包发生的纠纷明显增多。为积极探索化解土地承包纠纷的有效途径,妥善解决好农村土地承包纠纷问题,稳定和完善农村基本经营制度,大通县2005年成立了青海省第一家农村土地承包纠纷仲裁委员会,全面开展农村土地承包纠纷仲裁工作。仲裁机制的建立,有效化解了农村土地承包纠纷,维护了农民的土地承包权益和农村社会稳定,促进了农村经济的发展。     

切实维护农村妇女土地承包权益

各地农村开展的第二轮延长土地承包期工作已基本完成。总体上看,各地贯彻落实中央关于延长土地承包期的政策,做了大量工作,保持了党的农村基本政策的连续性和稳定性,有效地保护和调动了农民的积极性,绝大多数农民是满意的。但是,也有一些地方对保障妇女土地承包权益的问题重视不够,对一些侵害和影响妇女土地承包纠纷问题解决不力,引发了一些群众越级上访和集体上访,影响了农村社会稳定。     

搞好土地承包纠纷仲裁 促进农村和谐发展

宣威市在省农业厅、曲靖市农业局的支持下，建立了土地纠纷仲裁庭，健全了土地纠纷仲裁制度，规范了土地纠纷调处程序，强化了纠纷仲裁档案管理，初步建立了一个土地纠纷仲裁高效运行工作机制，顺利完成了土地承包仲裁试点工作。2007年，共接待来信来访650人次，接到纠纷上访277件，调处260件，占纠纷总量的93.8％。其中，土地承包纠纷228件、土地流转纠纷49件，依法裁决的有5件，有力地维护了广大农民群众合法的承包经营权，有效地促进了农村稳定和社会安康。     

妥善处理土地承包纠纷积极维护农民合法权益

吉林省集安市自开展农村土地承包纠纷仲裁试点工作以来，共受理土地承包纠纷案件385起，仲裁56起，调解332起，为331名出嫁女重新要回土地承包经营权，为443名农民追回应得的征占土地补偿费。农村土地承包纠纷仲裁试点工作的推行，对于解决土地承包纠纷，维护农村基层组织和农民的合法权益，保障农村土地承包关系的长期稳定，促进农村社会的稳定和发展起到了积极的作用。     

如何解决农村土地承包纠纷

随着农村产业政策的调整，特别是国家关于扶持粮食生产、调减农业税收、促进农民增收等政策的出台，极大地调动了农民群众发展粮食生产的积极性。在农业经济效益前景看好的形势下，农民承包土地的积极性大大提高，但农村土地纠纷问题却随之突出。究其原因有以下几个方面：     

湖北省京山县农地承包纠纷问题的调查与思考

土地是农业生产中数量有限的、稀缺性生产要素。能否充分、合理、有效地利用土地资源关系到农业经济的发展和整个国民经济的格局。通过对湖北省荆门市京山县的调查，总结了目前农村土地承包纠纷的种种问题，分析了造成农村土地承包纠纷的原因，并结合农村经济发展的实际提出了解决农村土地承包纠纷问题的对策。     

关于建立和完善农村土地承包纠纷仲裁制度的思考

土地承包经营权是广大农民赖以生存的基础和条件，是广大农民最基本的权力。《农村土地承包法》的颁布实施，使农民拥有依法保障的土地承包权，有助于党对农村政策的稳定，并逐步走向规范化、法制化；有助于促进农村社会稳定；有助于全面建设小康社会目标的实现。在《农村土地承包法》第五十一条和五十二条中，对农村土地承包经营纠纷的争议解决办法，列举了“可以向农村土地承包仲裁机构申请仲裁”。     

农村土地承包纠纷仲裁工作的探索

按照党中央、国务院的部署,吉林省实行了“一免三补”政策,充分调动了广大农民的种粮积极性,粮食生产出现了好形势。但随着农村土地流转的加快,多年沉积的土地承包矛盾也暴露出来,农村土地承包纠纷明显增多。为化解矛盾,进一步稳定和完善农村土地承包关系,切实维护农村集体经济     

稳定完善农村土地承包关系

1．健全土地承包经营权登记制度 完善承包合同，健全登记簿，颁发权属证书，强化土地承包经营权物权保护，为开展土地流转、调处土地纠纷、完善补咕政策、进行征地补偿和抵押担保提供重要依据。土地承包经营权确权登记原则上确权到户到地，在尊重农民意愿的前提下，也可以确权确股不确地。切荬维护妇女的土地承包权益。     

当前农村土地承包中存在的问题及处理建议

农村税费改革后,随着粮食直补等一系列惠农政策的实施,农民珍惜土地和对土地的经营热情空前高涨,伴随而来的农村土地承包纠纷也呈急剧上升趋势.本文根据伊通满族自治县的实际情况,提出了农村土地承包中相关问题的处理建议,以供参考.     

土地流转需坚持的原则

以“三权分置”为遵循一是落实集体所有权，就是要积极探索农村土地集体所有制的实现方式，建立健全适应社会主义市场经济要求、符合初级阶段实际的农村集体土地产权制度。二是稳定农户承包权．就是确保在承包期内，任何组织或个人都不得强迫农民放弃承包的土地．不论承包经营权如何流转，集体土地承包权都属于农民家庭，其他任何主体都不能取代农民家庭的土地承包地位。三是放活土地经营权，进一步明确集体土地所有权、土地承包权、经营权在土地流转中的相互权利关系和实现形式．加快发展多种形式的土地经营权流转市场，健全土地承包经营流转纠纷调解仲裁体系。     

构建“四位一体”管理模式——依法确认和保护农村土地承包经营权

吉林省桦甸市认真贯彻执行党的土地承包政策，依法管理承包合同，严把经营权登记关．妥善处理农村土地承包案件，为土地流转农户提供优质服务，科学的构建出合同管理、登记管理、流转服务和纠纷仲裁“四位一体”管理模式，为依法确认土地承包经营权、保护农民合法权益和维护农村社会稳定作出了贡献。     

浅析农村土地纠纷

土地是农业生产的基础，是广大农民群众赖以生存的基础。我国有句古话“宁舍寸金，不舍寸土”，不但体现了土地的稀缺性和重要性，更体现了土地分配制度是关系国家前途和命运的大事。目前，在农村土地承包中，土地承包当事人之间常常因承包土地的使用、收益、流转、收回以及承包合同的履行等事项发生纠纷。正确分析及时解决这些纠纷，对于维护和保障农民群众的合法权益，促进农村社会稳定和农村经济发展具有重要的现实意义。     

土地纠纷的类型及对策

随着农村社会转型的加快,社会结构、经济结构、利益结构随之发生变化,农村土地承包中一些积累多年的深层次矛盾和问题也逐渐显现出来,导致农村土地承包纠纷日渐增多。妥善化解农村土地承包纠纷,需要理清根源,标本兼治。一、土地承包纠纷的主要类型1、遗留问题型。1998年第二轮土地承包时,没实行税费改革之前,农民负担偏重,农产品价格过低,种植效益差,农民种田积极性不高。一些农户口头表示不要承包地,但没有办理书面放弃手续,有的要了承包地本人却不种植,村组为了完成税费任务,就将土地交给其他农户种植。农村税费改革后,农民种田没了负担,还享受国家发给的补贴,农产品价格又不断看涨,部分弃耕的农户重新向村里要田,例如     

当前农村土地承包中存在的问题及处理建议

农村税费改革后,随着粮食直补等一系列惠农政策的实施,农民珍惜土地和对土地的经营热情空前高涨,伴随而来的农村土地承包纠纷也呈急剧上升趋势。本文根据伊通满族自治县的实际情况,提出了农村土地承包中相关问题的处理建议,以供参考。     

土地承包纠纷的成因及对策研究

针对当前主要由合同纠纷与侵权纠纷引发的农村土地承包纠纷,应采取转移农村人口、减轻土地压力,明确土地承包经营权,健全农村社会保障体系,开展普法教育及增强基层调解纠纷能力等措施,保障农民合法权益,维护农村稳定.