甘肃省草原生态保护补助奖励细则

<正>一、甘肃省草原基本情况(一)草原资源情况甘肃是全国六大牧区之一,全省土地总面积45.4万平方公里,拥有天然草原2.68亿亩,其中可利用面积2.41亿亩。天然草原共有14个类型,主要分布在青藏高原区、西部荒漠区和黄土高原区等三大区域。目前,全省一半以上的草原出现不同程度的退化,其中绝大多数属于中度退化和重度退化。(二)草原禁牧及草畜平衡区载畜情况目前,全省     

甘肃省三大区域禁牧年补助标准确定

正甘肃省政府办公厅日前印发《甘肃省贯彻新一轮草原生态保护补助奖励政策实施意见(2016-2020年)》(以下简称《意见》)。《意见》明确提出,参照上年度农牧民人均纯收入水平,对每户的禁牧补助和草畜平衡奖励资金发放总额度实行封顶保底,既要避免补贴过高"垒大户",又要防止补贴太低影响农牧民生产生活。     

云南:政策直补带动产业扶贫

正云南省天然草原面积2.29亿亩,占全省国土总面积的38.74%。自2011年实施草原生态保护补助奖励政策(以下简称"补奖政策")起,落实禁牧2731万亩、草畜平衡15069万亩,涉及全省15个州(市)、109个县(市、区)。补奖政策的实施,有力促进了草原生态持续向好和草原畜牧业生产方式不断转变,推动了全省农牧民收入增长,在打赢脱贫攻坚战中发挥了不可替代的作用。     

青海：投资奖励牧民保护青藏草原生态

2012年．青海省将安排奖励资金19．47亿元，用于在全省牧区实施禁牧补助、草畜平衡奖励、牧民生产资料补贴和牧草良种补贴等。奖励牧民保护青藏高原草原生态环境。     

新一轮草原生态保护补助奖励政策正启动研究

正从财政部农业司获悉,2015年,中央财政进一步加大投入力度,安排资金166.49亿元,比2014年增加8.8亿元,用于对牧民实行草原禁牧补助、草畜平衡奖励、牧草良种补贴和牧民生产资料补贴,以及通过绩效评价奖励,支持草原牧区畜牧业发展方式转变。同时,新一轮(2016—2020年)草原生态保护补助奖励政策正启动研究。     

青海启动新一轮草原生态补奖政策

<正>近日,记者从青海省落实新一轮草原生态保护补助奖励政策工作视频会议上获悉,新一轮补奖政策国家每年下达该省补奖总额为24.13亿元,总体核算,资金总规模比第一轮增加了4.66亿元。据了解,根据国家农业部、财政部要求,充分考虑政策的延续性和可操作性,青海省新一轮禁牧补助标准继续实行差别化方式,将国家新一轮每亩增加的1.5元禁牧补助增量资金,在各州原禁     

木里县草原生态补助政策的成效、问题及建议

为保障国家生态安全,促进牧区牧业发展和牧民增收,2010年10月12日,国务院第128次常务会议决定,从2011年开始在8个主要草原牧区省(区)及新疆建设兵团,全面建立草原生态保护补助奖励机制,促进牧民增收。截至2020年,国家已实施两轮草原生态保护补助奖励政策。政策重点针对实施禁牧、休牧、草畜平衡的草原地区农牧民进行补助补偿。自实施此政策项目以来,木里县各级党委政府高度重视,各职能部门密切配合,统筹安排、精心组织,补奖政策在木里县得以顺利实施。本文针对自2011年以来木里县开展实施两轮草原生态保护补助机制政策的措施方法,以及该政策项目实施后为木里县牧区及半牧区农牧民带来的效益进行分析,同时也分析此项目在木里县草补政策实施过程中存在的问题。     

青海省2012年将投入19.47亿元用于草原生态补助

2012年,青海将安排专项奖励资金19.47亿元,用于在全省牧区实施禁牧补助、牧民生产资料补贴、牧草良种补贴、草畜平衡奖励等草原生态补助项目,鼓励牧民保护草原生态环境。作为中国五大     

一句话信息

<正>国务院常务会议决定从明年起,国家每年安排134亿元,在内蒙古、新疆等8个省、自治区的草原牧区建立草原生态保护补助奖励机制,实施禁牧补助、实施草畜平衡奖励、落实对牧民的生产性补贴政策、加大对牧区教育发展     

数字

136亿 从2011年起,中央财政每年安排136亿元资金,在西藏、内蒙古、新疆（含新疆生产建设兵团）、青海、四川、甘肃、宁夏、云南8省区实施包含禁牧补助、草原平衡奖励、生产性补贴和绩效考核奖励等内容的补助奖励政策。对生存环境非常恶劣、退化严重、不宜放牧的草原,实行禁牧封育,中央财政按每年每亩6元的测算标准补助牧民。     

中国草原生态保护补助奖励政策研究综述

草原生态保护补助奖励政策的实施将对中国草原生态保护、牧业生产、牧民生活产生深远影响,同时也是政府部门制定政策关注的热点。本文从补奖对象与标准、落实情况及问题、实施成效等方面对政策研究进展进行了梳理。研究结果显示,各地积极落实草原生态保护补奖政策,补奖标准的测算方法在地区间差异明显,牧民对政策的满意度相对较好,牧民参与政策意愿主要受政策实施对生活水平影响、对草原保护的认知、牧业收入占比等因素影响。政策的实施,有利于天然草原生态恢复,促进了牧业生产转型;多数研究认为,牧民政策转移性收入和占比均增加,也有研究认为,禁牧区牧户收入下降。最后,展望了未来研究方向,建议分区研究禁牧区、草畜平衡区的实施情况;剥离其他因素的纯政策效应研究有待完善;牧业生产方式转型、牧业总体生产效率等牧业生产效应及牧民就业、消费行为变化等研究有待深入;补奖标准测算、草原监管机制、政策绩效考核评价等需要加强;需要开展融合乡村振兴、牧区扶贫的政策合力研究。     

浅谈乐都区草原生态保护补助奖励政策

草原生态保护补助奖励政策是中央财政拨款对履行草畜平衡义务的农牧户每户每年每亩进行草畜平衡面积奖励,从资金投入上加快草原的利用和建设的一个鼓励性政策。     

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正财政部农业部部署新一轮草原补奖工作2月23日上午,财政部、农业部在京召开启动实施新一轮草原生态保护补助奖励政策(以下简称"草原补奖政策")视频会。"十二五"期间,中央财政累计投入资金773.6亿元,实施了第一轮草原补奖政策,有力地促进了牧区生态恢复、牧业生产发展和牧民生活改善,基本扭转了过去草原利用无序、开     

退化草原恢复中草原植物群落特征的变化

【目的】分析实施禁牧和草畜平衡后的退化草原植被群落特征,研究退化草原生态环境恢复情况,为乌鲁木齐市退化草地的恢复重建提供科学指导。【方法】选取乌鲁木齐市实施禁牧和草畜平衡的天然草地为对象,对不同恢复年限禁牧区和草畜平衡区的植被长势变化及植物群落平均高度、盖度和地上生物量等进行实地调查和分析,研究退化草地在恢复过程中植物群落特征的变化。【结果】(1)实施草原补奖政策后,恢复5 a后较恢复1 a,恢复8 a较恢复5 a草原植物长势明显变好。(2)禁牧区不同草地类型的植被盖度、高度和生物量随恢复时间的延长呈上升趋势,草畜平衡区不同草地类呈现先升高后降低的趋势,在恢复8 a时出现下降趋势,这可能与2018年乌鲁木齐市降雨量较低有关。【结论】通过实施禁牧和草畜平衡,乌鲁木齐市草地退化的现象得到了一定程度的遏制和改善,在政策实施8 a后草地植被恢复较好,但不同草地类型的变化有所差异,需继续加强草地资源监测。     

额尔古纳市实施草原生态保护补助奖励机制的有利条件和存在问题

2010年10月12日,国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,决定建立草原生态保护补助奖励机制促进牧民增收.草原生态保护补助奖励机制重点针对实施禁牧、休牧、草畜平衡的草原地区牧民进行补助补偿,有效解除牧民禁牧,休牧的后顾之忧,有效解决牧民在禁牧、休牧后收入增长缓慢、生活水平下降的矛盾.明年1月1日起,草原生态保护补助奖励机制将正式实施,有了这一真正关心牧民利益的机制,让我们有理由期待:将来的草原更美丽,农牧民的生活更美好.     

实施草畜平衡应抓好以下几个重点环节

<正>草原是草原畜牧业最根本的基础。草原的状况与草原畜牧业的发展息息相关。草和畜的关系问题,即草畜平衡问题,是保护草原资源、维护草原生态的关键性因素,而且同时也是草原畜牧业发展的核心问题和主要矛盾。实施西部大开发以来,新疆不断加大草原保护建设的力度,在哈巴河县相继实施了退牧还草、草原生态保护补助奖励机制等重大生态工程,逐步推行了基本草原划定、草原生态保护、禁牧、休牧、草畜平衡、全权承包等草原利用制度,极大地带动了项目区的饲草料生产,草畜矛盾得以     

数字

<正>166.49亿元据财政部农业司介绍,2015年中央财政累计投入资金166.49亿元,用于对牧民实行草原禁牧补助、草畜平衡奖励、牧草良种补贴和牧民生产资料补贴,通过绩效评价奖励,支持草原牧区畜牧业发展方式转变。85%国家发改委、财政部、农业部、环保部日前联合发出通知,要求各地加强秸秆综合利用与禁烧工作,力争到2020年全国秸秆综合利用率达到85%以上,秸秆焚烧火点数或过火面积较2016年下降5%,在人口集中区域、机场周边和交通干线沿线以及地方政府划定的区域内,基本消除露天焚烧秸秆现象。     

基于遥感数据对内蒙古陈旗草畜平衡的评价

【目的】以内蒙古陈巴尔虎旗为对象,评价自实施草原生态保护补助奖励政策后,草畜平衡的效果,为后期继续实施草畜平衡政策提供政策依据,更好地促进草原生态系统良性循环,实现草原畜牧业持续发展。【方法】利用2010—2018年陈旗的遥感数据、地面样方调查数据进行最优估算模型建立,反演地上生物量,并利用牧业统计数据计算草畜平衡状况。【结果】(1)建立幂函数能较好模拟产草量与其对应NDVI值的相关关系;(2)反演草原产草量表明,实施草原生态保护补助奖励机制政策后,草原植被平均产草量持续增加,2018年草原植被平均产草量1 231.76 kg/hm2,往年同期相比处于最高值;(3)内蒙古陈旗2010—2018年的平均草畜平衡指数8.11%,草畜平衡指数在逐年增大,从2010年的欠载6%增加大超载6.17%,2018年接近临界超载。【结论】建议内蒙古陈旗要严格控制牲畜数量,调整牲畜结构,增加牲畜良种率,加强草畜平衡监督管理,使草原生态环境总体逐渐转好,达到草畜良性循环。     

2014年甘肃草原保护与建设抓好五点工作

<正>全面落实草原补奖政策各地要严格落实基本草原保护制度,对已划定的2.67亿亩基本草原实行最严格的保护。要进一步完善草原规范化承包工作,努力做到承包草原面积的四至界限清楚、草原使用权证、承包经营权证和承包经营合同全面发放到位。要严格落实禁牧和草畜平衡制度,确保完成45万个羊单位的减畜任务。要切实加强牧草良种补贴项目管理,严格按照实施方案,保质保量完成154万亩的人工种草任务。要加强对草原     

全国天然草原鲜草产量突破10亿吨

<正>前不久,农业部发布《2013年全国草原监测报告》。《报告》显示,2013年我国草原保护建设力度进一步加大,草原生态保护补助奖励机制、退牧还草工程等强牧惠牧政策深入落实,草原禁牧、草畜平衡等制度在草原牧区全面推行,草原畜牧业生产方式加快转变,全国天然草原鲜草产量再创新高,草原生态呈现出加快恢复的良好态势。