各级政府负有“统一领导”的责任——研读《中华人民共和国动物防疫法》体会

导读：新的《动物防疫法》正是针对新形势、新阶段下，进行动物防疫的法律保障。文件中明确提出：“国家对动物疫病实行预防为主的方针”。同时明确各级政府要“统一领导”，特别是要“加强基层动物防疫队伍建设，建立健全动物防疫体系”等。建立健全动物防疫体系既是努力目标，又是具有实实在在内涵的系统工程。笔者认为，最能体现《动物防疫法》新的内容主要反映在政府的责任方面。《动物防疫法》明确提出，“县级以上政府”要“建立动物疫病预防控制机构，承担动物疫病的监测、诊断、流行病学调查、疫情报告以及其他预防、控制等技术工作。”国务院兽医主管部门要对动物疫病状况进行风险评估，根据评估结果制定相应的动物疫病预防、控制措施。国家、省（市）“人民政府兽医主管部门应当根据对动物疫病发生、流行趋势的预测，及时发出动物疫情预警。”《动物防疫法》还明确规定“在动物疫病预防和控制、扑灭过程中强制扑杀的动物、销毁的动物产品和相关物品，县级以上人民政府应当给予补偿。”在队伍建设方面，首次明确了“官方兽医”和“执业兽医”的含义和职责。总而言之，新《动物防疫法》对免疫、检疫、疫情报告和处理等制度作出了修改，同时增加了疫病预防、疫情预警认定、风险评估、防疫保障机制、执业兽医管理等方面的内容。 在文中专家就新修《动物防疫法》中新内容及特质，从专业角度进行了（解）研读（说明：国家大法，拟研度），特刊出。以馔读者。[编者按]     

红河州边境三县动物疫病监测报告

根据<动物防疫法>和<种畜禽管理条例>对动物疫病防制和管理要求,为了建立健全动物疫病监测制度,规范动物疫病管理,提高动物防疫质量和监测水平,推动我州畜牧业生产持续健康发展,根据云南省兽医防疫总站云兽防发(2001)14号文件<云南省关于开展动物疫病监测的通知>精神,上半年首先在我州边境3个县开展了动物疫病监测,现将情况报告于后.     

提升鄂州市重大动物疫病防控能力的调查与思考

近年来,湖北省鄂州市在春秋两季集中免疫、动物疫病监测、人畜共患病防治、动物疫病净化、非洲猪瘟防控等方面进行了有益的探索,确保了两个目标的实现,但该市仍然存在基层防疫人员年龄结构老化、动物防疫主体责任落实不力、动物防疫管理体制不顺、动物疫病防控经费不足等问题,要提高该市重大动物防控水平,必须在压实动物防疫主体责任、强化动物疫情应急管理、提高动物防疫队伍素质、加大动物防疫经费投入、推进兽医管理体制改革等方面下功夫。     

加强基层兽医工作机构国有资产管理的思考

<正>县级畜牧兽医局、动物疫病预防控制中心、动物卫生监督所和乡镇畜牧兽医站是我国基层兽医工作机构,担负着兽医行政管理、动物疫病防控、动物卫生行政执法和具体组织实施动物防疫公益性服务活动等社会事务,是我国兽医公共卫生安全管理的基础和基本工作单位。     

把贯彻《动物防疫法》作为动物防疫工作重点

新修订的《中华人民共和国动物防疫法》（以下简称《动物防疫法》）共十章八十五条，与现行《动物防疫法》相比，增加了三章二十七条，修改了大部分条款。新修订的《动物防疫法》，重点对免疫、检疫、疫情报告和处理等制度作了修改、补充和完善，新增了疫情风险评估、预警、认定，无规定动物疫病区建设、官方兽医、执业兽医管理及动物防疫保障机制等方面的内容。《动物防疫法》的修订，对于整个兽医工作意义重大，     

浅谈我国动物疫病防控体制存在问题及应对措施

1.1 动物防疫监督机构设置不统一，执法与经营职能不分。《动物防疫法》对动物防疫监督机构的概念较模糊，执法主体不明确，各类机构名称混乱，如动物防疫总站、畜牧兽医站、兽医防治站、动物检疫站、兽医卫生监督检验所等。这些机构既有动物防疫监督、检疫、兽药管理等执法职能又有兽医技术推广、疫病诊治、兽药饲料经营的服务职能，这样执法单位一方面要执法，另一方面要搞经营创收，势必会导致执法不力。     

动物疫病防控风险和对策措施

本文阐述了动物疫病的危害和动物防疫职责、任务、系统分析了动物疫病防范风险,提出了规范免疫和流通防疫监管、加快养殖方式转变、深化兽医体制改革、提升动物防疫设施、完善防控责任体系等工作举措。     

做好基层畜牧兽医动物防疫工作的措施

本文首先对全球范围内动物疫病现状简要分析,然后分别从完善动物防疫机制、加强动物防疫基础设施建设、建立动物防疫体系、加强基层畜牧兽医的培养、加大动物防疫的宣传、提高基层畜牧兽医的福利待遇等角度分析,以期在动物疫病初期就将动物疫病遏制住,防止波及更大范围对居民生活造成影响。     

加快基层动物防疫体系建设的若干思考

近年来,基层动物防疫体系建设正面临着动物疫病防控、畜产品质量安全、养殖业环境污染及公共卫生安全等诸多领域越来越严峻的挑战。为此．国务院和浙江省人民政府相继作出了推进畜牧兽医管理体制改革切实加强动物防疫工作的决定。     

比利时动物疫病防治与管理

为配合国家西部大开发战略的实施，提高西部省区畜牧兽医技术人员的业务素质，国家外国专家局２０００年７月组织宁夏、陕西、青海、内蒙西部四省区２４名畜牧兽医技术人员赴比利时参加牲畜疫病防疫和饲养管理培训。通过培训，全面了解了比利时的畜牧业发展概况，学习了他们在动物疫病防治、动物防疫和动物检疫管理等方面的知识，感受到了我国与比利时在动物卫生管理与防检疫方面的差距，对如何做好我国此方面的工作有了新的认识。现将有关比利时牲畜疫病防疫等方面的情况介绍如下：１防检疫体系健全，工作职能明确 在比利时，畜牧业是高度…     

犬的凶猛性培养

<正>犬的凶猛性与遗传有关,遗传中主动防御反射强烈的表现凶猛,但犬的行为具有较强的可塑性,其本身的行为可以通过后天的调教而得到改善。被动防御反射强烈的犬经过正确的训练,会使它胆量逐渐变大而达到凶猛。     

犬业市场的种种"造假"现象

随着养犬爱好者的增多,犬业市场也更加繁荣。但在近期,不少读者朋友来电来函,介绍了他们遭遇的“造假”,给同行警示：     

动物防疫工作要树立五个观念实现五个转变

当前 ,我国动物防疫工作面临严峻的挑战 ,这种挑战来自于方方面面 ,有体制问题 ,有机制问题 ,有法制问题 ,有基础问题 ,有队伍问题 ,有投入问题等等。但笔者认为 ,面临的最大挑战还是思想问题 ,观念问题 ,集中表现在思想保守 ,观念陈旧。因此 ,要不断解放思想 ,更新观念 ,开拓创新 ,以新的思想 ,新的观念 ,指导动物防疫工作不断迈上新的台阶 ,实现新的突破。本文就动物防疫工作中要树立的几种观念谈谈笔者的想法 ,希望与同行共同探讨。１要树立以人为本的防疫观念 ,实现由以保护动物健康和畜牧业发展为核心向以保护人类健康为核心的转变由于…