国有林场森林资源可持续经营趋势研究

根据森林可持续经营理论,在系统剖析广西国有林场的森林资源经营模式、森林资源结构及其变化趋势、影响可持续发展因素的基础上,按照分类经营、分级管理的原则,提出了国有林场森林资源可持续经营模式:公益型国有林场应实行"多种经营",纳入各级公共财政预算,按公益事业单位进行管理,森林资源结构应以异龄混交结构为主;商品型林场应大力发展林产工业,实行"林板结合"永续利用经营模式,进行股份制改造或承包经营或拍卖,按商品生产企业进行管理,进行林种、树种和年龄结构调整,森林结构可以同龄纯林为主。     

国有林场森林资源审计与目标管理初探

为了充分发挥国营林场森林资源优势，促进森林资源的培育、保护和利用，提高经济效益，严格控制不合理的消耗。在国有林场中必须实行森林资源审计与目标管理。１　国有林场森林资源审计的概念及其意义　　森林资源“审计”是引用财务上管理办法来加强对森林资源的管理与森林资源的控制。为了更加有效的保证林业生产建设顺利健康的发展，对森林资源的培育保护、利用等活动进行全面的审计监督是非常必要的。森林资源审计的范围，应该包括森林资源扩大再生产过程中的培育、保护、消耗、经营等各个环节。而森林资源审计工作，必须要在建有森林资…     

国有林场森林资源管理条件评价——以福建省将乐国有林场为例

管理条件是国有林场进行森林资源管理的前提或制度基础。本研究从人力资源、基础设施与信息化水平、投资情况、制度建设等4个方面入手,建立国有林场森林资源管理条件的评价指标体系;以福建省将乐国有林场为例,采用层次分析法和距离函数对国有林场森林资源管理的条件进行评价;评价结果显示将乐国有林场森林资源管理条件处于较好水平,制度建设和基础设施及信息化水平要好于人力资源及投资情况。评价结果也显示出将乐国有林场森林资源管理条件比较薄弱的方面,在此基础上本研究提出了相关的建议。     

省政府加强国有林场管理和建设工作

国有林场是我省重要的后备森林资源基地和生态环境建设的主体,为发展旅游业和保护生物多样性提供了宝贵的资源,在涵养水源、保持水土、防风固沙等方面发挥着不可替代的作用。为此,省政府发出通知,要求各地充分认识国有林场的重要作用,切实加强对国有林场的领导,加大对国有林场的管理建设力度,保护好现有国有林场的森林资源,帮助国有林场解决改革和发展中的实际问题。     

有效保护国有林场森林资源的思考

指出了国有林场森林资源是人类生存和发展的重要保障,人类在开发和利用森林资源的同时要有保护措施,因此如何有效保护森林资源成为人们不断探索和研究的课题。分析了广西区部分林场森林资源的现状,根据实际情况结合国内外对森林资源保护管理的研究进展,提出了采取完善林场基础建设、加强森林资源保护的宣传教育、健全森林资源保护的体系和法规、加强森林灾害防治、加强森林采伐管理以及提升国有林场林地的经营管理能力等措施,以期有效保护国有林场森林资源。     

国有林场森林经营方案编制问题探讨

国有林场是森林资源的重要基地,是我国现代林业建设的根基,也是维护生态平衡的重要屏障。认真编制并组织实施森林经营方案,建立起以森林经营方案为基础的森林资源经营管理体系,对全面推动国有林场事业不断向前发展具有重要意义。     

国有林场分类经营势在必行

我省87个国有林场，绝大多数是50—60年代建立的。建场初期，国家实行计划经济的管理体制，财政全额承担林场的人员工资及管理、办公开支，并投人大量资金用于国有林场造林，发展生产。各国有林场积极行动，在培育和保护森林资源方面创造了辉煌的成绩。     

基于国有林场改革的广东省国有林场森林资源经营管理研究

中共中央、国务院印发的《国有林场改革方案》《国有林区改革指导意见》和中共广东省委、广东省人民政府印发的《国有林场改革实施方案》中明确了加强科学经营森林资源的重要性。随着广东国有林场改革的深入推进,将逐步理顺与完善森林资源经营管理体制与政策,不断提高森林资源经营水平。文章调研并分析了全省国有林场的发展历程、经营管理现状及森林资源经营中存在的问题,在此基础上,提出广东国有林场森林资源经营管理需明确经营单位属性和责任;逐步完善森林资源经营政策及体制;改变森林资源经营理念、加强人才队伍建设与森林资源经营等方面的研究的改革建议。     

生态文明背景下国有林场发展对策探究

生态文明建设旨在建设良好的生态环境、维持生态平衡以及保障生态安全,而国有林场作为宣传生态文化、建设生态文明的重要场所之一,在促进生态社会建设目标的实现方面起着重要的作用。本文中,首先对生态文明建设战略进行了概述,然后重点从森林资源培育、森林资源管理、林场发展模式、林场资源配置等方面提出了促进国有林场发展的具体对策,这对于促进国有林场的健康、快速发展具有一定的现实意义。     

面向可持续的国有林场森林生态系统管理研究——以云南省万掌山国有林场为例

可持续森林生态系统管理能够有效地保护、利用森林资源,更好地实现森林的经济、生态和社会三大效益共同发展,将是我国国有林场管理的未来发展趋势。以云南省普洱市万掌山林场为例,采用查阅文献、实地调研以及与相关林业部门座谈交流等方法,分析国有林场所面临的经营目标单一,人才与技术匮乏,财政支持薄弱等共同困难,提出以森林资源培育与保护、生物多样性保护、林业与社区发展、能力建设为目标的管理等国有林场森林资源管理转型建议。     

神农架林区国有林场改革之我见

神农架林区是全国唯一以"林区"命名的行政区。笔者通过全面对神农架林区国有林场改革的现状分析,阐述了国有林场在天保工程、退耕还林、森林资源管护、造林绿化工作中所起的作用,为国有林场改革的顺利进行打下了坚实的基础;同时也指出了林区国有林场改革存在的诸多问题,主要表现为国有林场体制不顺,基础设施落后,生活条件艰苦,产业发展缺资金、缺人才、缺技术,离退休人员多,负担沉重,债务缠身,发展艰难。进而从改革国有林场管理体制和运行机制,加快森林资源流转步伐,大力发展林业产业,合理分流富余人员,稳定和完善对国有林场扶持政策等5个方面提出了林区国有林场深化改革之对策。     

加强国有林场财务管理的对策

国有林场是我国林业的重要组成部分,是国家森林资源的培育基地。国有林场是全民所有制为主体的生产性事业单位,依据1994年颁布的《国有林场与苗圃财务制度》,实行企业化经营管理。财务管理是林场管理的重要组成部分,处于林场经营活动的中心地位,在林场生存发展中发挥着重要的参谋作用。随着林场经营情况的改革发展,怎样才能更好的加强林场财务管理,成了每个林场财务工作者所面临的首要任务。     

国家林业局出台关于加强国有林场森林资源管理保障国有林场改革顺利进行的意见

本刊讯国有林场改革是我国林业一项重大改革,事关国家生态安全和木材安全的大局。目前,按照国务院的统一部署,国有林场改革试点正在部分省份展开。管理好国有林场森林资源、确保国有林场森林资源稳定增长是国有林场改革的主要目的之一,也是改革能否取得成功的主要标志。为切实加强国有林场森林资源管理,保障国有林场改革顺利进行,国家林业局出台了关于加强国有林场森林资源管理保障国有林场改革顺利进     

彰武县国有林场森林资源分析与经营管理探讨

文章通过对彰武县国有林场森林经营管理工作的现状分析,总结出森林资源现状与分布特点,探索出国有森林资源及其保护管理中存在的问题以及国有林场森林经营工作的经验与教训,提出了"十一五"期间国有森林资源经营方向和重点技术对策。     

国有林场森林资源管理绩效评价*--以福建省将乐国有林场为例

【目的】从森林资源管理的视角,在专家咨询的基础上,构建一套指标体系对国有林场管理绩效进行评价,为国有林场改革提供科学决策依据。【方法】该指标体系从管理过程和管理结果2个状态,包含培育森林资源、开发利用森林资源、维护和保护森林资源、科技兴林、森林资源状况、生态状况、经济效益、社会效益8个主题层,35个指标。依据这个指标体系,利用层次分析法和距离函数,通过专家打分法确定各指标对总目标的权重,以福建省将乐国有林场为例,进行实地调查获取各个指标的目标值与实际值,最后计算出福建省将乐国有林场森林资源管理的实际值与目标值的综合距离,以判断国有林场森林资源管理绩效水平。【结果】将乐林场管理过程的距离值为0.1392,管理结果的距离值为0.1295,森林资源管理绩效综合距离值为0.2678,这说明将乐国有林场森林资源管理绩效处于较好水平。从其管理过程和管理结果分别来看,管理过程的距离值占森林资源管理绩效综合距离值的比例为51.81%,管理结果的距离值占森林资源管理绩效综合距离值的比例为48.19%,这说明将乐林场管理结果略好于管理过程。【结论】将乐国有林场在森林资源管理方面取得了较好的效果,但是,在具体指标的测算中显示出了一些问题：1)森林活立木蓄积增长率指标的距离值为1;2)林场营业收入增长率指标的距离值为1;3)第三产业产值占林业总产值比重指标的距离值为1。因此,对将乐林场提出了如下具体建议：1)大力发展林下经济(林下种植和养殖),提高林地单位面积生产率;2)积极利用国家政策进行低产林改造,进一步改善森林质量,提高森林质量,提高单位面积活立木蓄积量;3)调整产业结构,拓宽收入渠道,加快发展第三产业。     

广西国有林场存在的问题及高质量发展对策

全面调查与分析国有林场改革后广西国有林场在经营管理机制、产业发展、资金债务、森林资源监管、基础设施建设等方面存在的问题,提出探索林场经营新机制,发展特色产业,完善林场产业体系,夯实资源基础,拓宽林场发展资金来源,加强监管,确保国有森林资源资产安全以及加强基础设施建设,夯实国有林场发展能力等国有林场高质量发展对策。     

保山市国有林场绿色发展路径探析

为了解国有林场改革后发展状况,探索新时期国有林场绿色发展路径,选择保山市为研究对象,采用问卷调查的方式,从国有林场基本情况、收支情况、森林经营情况、管理体制与激励机制情况、绿色发展情况进行了调查分析,结果表明：保山市国有林场改革已实现了预期目标,改革结果整体较好,但存在巩固改革成果难、森林资源保护管理依然滞后、人才队伍建设有差距、森林经营成效不佳、内生发展动力不足等问题。对此,提出了建立制度保障机制、加大中央财政和金融政策支持力度、加强人才队伍建设、强化森林资源保护和培育、大力发展生态产业等对策建议。     

涪陵激活国有林场

国有林场是林业事业的重要组成部分,为培育国家后备森林资源、改善生态环境、推动经济发展、促进人与自然和谐做出了突出贡献。但由于长期以来的管理体制不顺、经营机制不活、政策支持不到位等诸多方面的原因,国有林场普遍存在着经营管理粗放、投入严重不足、森林资源开发利用不够、改革发展滞后等问题。为了改变这一窘迫的现状,促进国有林场的健康发展,重庆市涪陵区林业局采取了合并林场以整合资源、流转资源经营权以增加林场职工收入、强化内部管理以降低管理成本等一系列行之有效的办法和措施来激活全区国有林场,取得了良好的成绩。合并…     

试论国有林场林地管理问题及对策

林地是森林、林木的载体，是森林资源的重要组成部分，它不仅是人类发展不可缺少的重要的自然资源，而且在维护生态平衡、改善环境、防御自然灾害等方面起着不可替代的重要作用。对国有林场来说，林地是国有林场可持续发展的基础。但近年来，随着经济的迅速发展，基础建设增加，毁林开垦、侵占林地现象逐年增加，致使国有林场林地资源在流失，国有林场林地管理出现了很大的困难。     

国有林场改革发展的实践与启示——以泰安市国有林场为例

文章介绍了泰安市国有林场改革的3个主要历程,特别是2011年被列为国有林场改革国家试点市以来,在工作推动、理顺体制机制、改善基础设施、强化制度建设、拓展发展领域等方面,初步探讨了国有林场改革的做法,全面增强森林资源生态保护能力,总结了在森林资源保护方面取得的成效,从四个方面提出了加快推动国有林场改革的启示与借鉴。