新发展阶段乡村振兴与新型城镇化有机衔接研究

乡村振兴和新型城镇化是国家推进城乡发展的两大战略。新发展阶段，推进乡村振兴与新型城镇化有机衔接的重点是促进城乡规划融合、加快城乡建设体系构建、深化“人地钱”改革、推动“两延伸”和“两提升”、推进一二三产业融合发展，核心要义是城乡要素之间实现自由流动和双向配置，最终目标是实现城乡融合。     

改革激发乡村发展活力

小康不小康,关键看老乡。如何激发乡村的发展活力,让农民富裕起来?河南省委一号文件指出,改革是乡村振兴的重要法宝。改革要围绕破除体制机制弊端,推动城乡要素自由流动、平等交换,加快形成工农互促、城乡互动、全面融合、共同繁荣的新型工农城乡关系,不断增强微观主体活力。     

城乡融合发展的冷思考

建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,是党的十九大作出的重大决策部署。改革开放后,我国在统筹城乡发展、推进新型城镇化方面有了长足进展,但也存在很多突出问题,比如城乡要素流动不顺畅、公共资源配置不合理等。因此,要想实施乡村振兴战略,建立健全城乡融合发展新机制,就必须打破由来已久的城乡二元结构,实现资源要素在城乡之间的双向有序流动。乡村作为人类重要的生存空间,其异于城市的独特价值也将更加凸显。那么,在新时期,如何准确把握新型城乡关系,构建城乡融合发展的体制机制,形成支撑城乡融合发展的政策体系等,是我们亟待解决的重要问题。     

乡村振兴战略下烟台市“体旅农”融合发展路径研究

2020年党的二十大报告中再次强调要全面推进乡村振兴,并要求坚持城乡融合发展,推动城乡要素流动,这为新一轮的城乡产业结构调整和升级带来机遇。构建“体旅农”产业融合以促进“三农”发展是实现乡村振兴的重要基础,体育旅游业在其中表现出较高的经济价值与发展潜能,政策引领、技术支撑、人才培养为“体旅农”融合提供了优良的发展基础与保障。本研究以促进烟台市农村经济多元化发展为主要目标,探索“体旅农”融合助推乡村振兴的机制,以此为基础,进一步明确适宜发展路径：构建地区高效治理模式、挖掘农村特色民俗文化、培养综合性人才、建设生态宜居乡村,加速实现烟台市体育旅游业与“三农”工作深度协同推进,通过协同运作促进烟台市农村经济内生式发展。     

“田园综合体”需要金融持续不断支持

“田园综合体”是实现乡村振兴的重要载体,融合了各种要素的“田园综合体”,作为乡村新型产业发展的亮点措施,首次出现在中央一号文件,田园综合体是指集现代农业、休闲旅游、田园社区为一体的特色小镇和乡村综合发展模式,是在城乡一体格局下,顺应农村供给侧结构改革、新型产业发展,结合农村产权制度改革,实现中国乡村现代化、新型城镇化、社会经济全面发展的一种可持续性模式。     

中国新型城镇化与乡村振兴战略融合：历史演变、挑战与实现路径

针对中国目前日益严峻的农业农村问题,在新型城镇化与乡村振兴战略框架内,通过文献简述了近年来关于城乡关系研究领域的相关成果,总结了改革开放以来中国城镇化和农村发展的历史演变。研究发现,当前中国新型城镇化与乡村振兴战略融合还存在城乡基本公共服务不均等、农民主体地位没有充分发挥、农村生产要素向城市聚集、城乡自由流动面临制度性障碍、城乡融合存在显著的区域差异等挑战,正在成为党的路线方针政策无法全面落实的症结所在。因此,必须基于中国的基本国情,统筹新型城镇化与乡村振兴战略两个层面,找到两大战略有机融合的关键路径：一是坚持公平公正,实现城乡各类资源合理配置;二是坚持以人为本,构建“共建共治共享”模式;三是坚持以土地为核心,推动城乡之间生产要素流动;四是突出产业优先,利用城市带动乡村内生动力;五是坚持因地制宜,推动城乡融合模式创新。     

加快推进城乡融合发展问题研究——以河南省安阳市为例

推进城乡融合发展是新型城镇化和乡村振兴的内在要求。针对城乡公共资源供给差距、农民进城门槛较高、农村产业发展内生动力不足、城乡要素价格扭曲等问题,需要从做好城乡融合的总体规划、促进城乡公共服务均等化、推动一二三产融合发展、加快推动城镇化发展、促进城乡要素合理配置这几个方面来解决问题。     

城乡融合视野下我国乡村振兴的挑战与路径

脱离城镇化的乡村振兴是不可能的,也是不现实的,城乡融合空间视角下寻求振兴乡村的内在动力,是新时代乡村振兴的关键。因此,在重新审视已有工农关系和城乡关系理论的基础上,深入剖析了中国城乡发展不平衡、乡村发展不充分的特征,以求科学把握城乡融合发展的趋势。遵循要素流动追求报酬的规律,配合使用政府规划引领、政策激励的手段,改革阻碍要素下乡的体制机制,增强制度性供给的针对性,重塑城乡关系并促进城乡融合,并以此推动我国区域协调发展,进而适应新时代我国主要矛盾变化的需要。     

强化乡村振兴的制度供给

务农重本,国之大纲。党的十九大报告提出“实施乡村振兴战略”,强调“坚持农业农村优先发展”。习近平总书记在广东视察期间,明确要求加快推动乡村振兴,建立健全促进城乡融合发展的体制机制和政策体系,带动乡村产业、人才、文化、生态和组织振兴,为乡村振兴战略的实施明确了重点、指明了方向。     

全面推进乡村振兴战略进程城乡一体化发展的思考——以马龙区为例

乡村振兴战略是习近平总书记在十九大报告中提出的战略,是实现我国基本现代化的重大历史任务,战略中提出全面加速城乡融合发展的一系列方针政策。在我国,乡村和城市相辅相成,乡村的振兴与城镇化发展也是统一的。当前,产业振兴是我国乡村振兴的关键,其发展离不开城乡关系,因此,研究城乡一体化发展对实施乡村振兴有着重要意义。本文选取云南省曲靖市马龙区作为推进乡村振兴战略进程城乡一体化中的例子进行调查分析,在推进乡村振兴战略城乡一体化这个大背景下,探究马龙区当前经济的发展现状以及对马龙区今后在推进乡村振兴战略过程中城乡一体化发展的思考。     

城乡融合、“千万工程”与全域旅游的协同研究

学习运用“千万工程”经验,把握城乡关系演进历史、增强乡村发展新动能,是全面推进乡村振兴的重中之重。研究发现,城乡融合、“千万工程”和全域旅游三者发展理念契合,推进机制叠加,形成系统性、整体性的体系闭环。城乡融合是建立新型工农城乡关系,推进农业农村现代化。“千万工程”是人居环境整治,从美丽乡村到美丽经济的迭代过程。全域旅游是基于全域资源优化,建立以旅游业为主导或引导的区域发展模式。贯彻三者协同的关键环节,包括优化区域空间布局,打通城乡资源双向流动,建立与发展全市场参与机制和生态产业化体系。     

乡村振兴背景下加快推进南京城乡融合发展研究

南京市是江苏省会城市、东部地区重要中心城市和长三角特大城市,城镇化率已达86.8％左右,具备以促进城乡融合发展、实现乡村全面振兴的独特优势.系统回顾了改革开放以来南京市城乡融合发展历程,深入分析了乡村振兴背景下南京城乡融合机遇,并从城乡要素自由流动的制度亟待完善、农产品难以满足市民的需要、乡村振兴创新优势有待挖掘、公共服务非均衡化依然突出和乡村特色尚待提升彰显等方面剖析了南京城乡融合发展面临的突出问题,最后从完善城乡要素互动制度、推动科研院校与涉农街道共建、推进乡村产业发展与城市需求融合、打造一批特色农旅项目、推进城乡公共服务均等化等方面提出了新时期加快推进南京城乡融合发展的政策建议.     

以人为本新型城镇化的内涵与推进重点

<正>2024年中央一号文件再次强调要促进县域城乡融合发展,统筹新型城镇化和乡村全面振兴,扎实推进以人为本新型城镇化。重点是提升县城综合承载能力和治理能力,促进县乡村功能衔接互补、资源要素优化配置。同时,要优化县域产业结构和空间布局,构建以县城为枢纽、以小城镇为节点的县域经济体系,扩大县域就业容量。     

农村创业生态系统机制及路径选择——评《农村区域创业生态系统提升机制与政策路径研究》

<正>党的二十大报告指出,要全面推进乡村振兴,坚持农业农村优先发展,畅通城乡要素流动,厚植农村产业生态,实现农业产业的高质量、可持续发展。截至2022年3月底,全国返乡入乡创业人数累计突破1120万,加速了农村一二三产业的融合发展,助力了农业产业化、规模化和现代化,有利于乡村“三化”与“三留守”问题的解决。同时,农村区域创业活动加速了资金、技术、人才等资源从城市流向农村,促进了城乡间要素的双向流动,助推城乡融合发展。因此,农村区域的创新创业是新时代解决“三农问题”、全面推进乡村振兴战略的重要抓手。     

县域城乡融合发展的问题与路径研究

以县域城乡融合引领乡村振兴,是解决社会主要矛盾、加快建设社会主义现代化强国的关键环节。现阶段我国县域发展已经进入3.0时代,取得了历史性成就。文章通过分析县域城乡融合发展的现状,揭示其问题及缘由。研究发现:当前县域城乡要素融合层次较浅、社会融合范围较窄、经济融合效果较弱、生态融合水平较低,进而导致要素流通不顺畅、公共资源配置不均等、产业联结不深入、体制机制不健全等问题。鉴于此,为了推进县域城乡融合,应着眼实现城乡要素流动自由化、促进城乡产业联结与共同利益机制完善、加快新型城镇化和乡村振兴耦合、健全城乡发展体制机制,最终构建城乡生命共同体。     

城乡融合背景下乡村振兴与新型城镇化耦合协调评价研究——以吉林省为例

通过测度吉林省乡村振兴与新型城镇化的发展水平，分析了两者的耦合协调度，探究了影响两者协同发展的主要因素。研究结果表明：2011─2020年吉林省的城乡发展水平整体呈上升趋势；乡村振兴与新型城镇化的耦合协调度呈现波动上升趋势；乡村文化站机构数、农业机械总动力、城乡居民收入比、农村居民可支配收入、村民居委会数等乡村振兴指标对新型城镇化发展水平的贡献较大；互联网普及率、城市污水处理率、城市人均拥有道路面积、每万人高等学校在校学生以及城镇居民人均可支配收入等新型城镇化指标对乡村振兴发展水平的贡献较大。基于上述结果，提出了以下建议：树立科学的城乡融合发展理念、建立健全城乡要素合理配置机制、加快农业产业创新步伐、创新城乡发展模式，以推动吉林省的城乡融合发展。     

城乡规划视角下的乡村振兴战略路径解析

基于乡村规划的视角,阐释了乡村振兴战略的重要意义,分析了实施乡村振兴战略需要解决的问题,并从建立新型城乡关系,实现城乡地区双向流动、推动农业现代化和新业态双向进行、加强乡村地区人口素质培养等方面提出乡村振兴路径。     

新型职业农民培育现状、问题及建议

乡村振兴，人才是关键。作为发展现代农业的生力军和带领农民增收致富的“领头雁”，新型职业农民在全面推进乡村振兴中发挥着关键作用，新型职业农民培育工作意义重大。在阐释新型职业农民的内涵及发展概况的基础上，剖析了新型职业农民培育的制约因素，并提出了相关建议，即发挥各类教育主体在新型职业农民培育中的积极作用、构建城乡要素自由流动新格局、实施差异化培训策略等。     

建设宜居宜业和美乡村

<正>习近平总书记在党的二十大报告中提出“全面推进乡村振兴”，强调“建设宜居宜业和美乡村”。这是以习近平同志为核心的党中央统筹国内国际两个大局、坚持以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，对正确处理好工农城乡关系作出的重大战略部署，必将为新时代新征程全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化指明前进方向。     

“田园综合体”载起乡村未来

党的十九大报告中提出,要按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,实现农业农村现代化。中央农村工作会议正是深入贯彻落实党的十九大精神,对实施乡村振兴战略作出了全面部署。乡村振兴的目标和要求靠什么实现?“田园综合体”或许是重要载体之一。融合了各种要素的“田园综合体”,作为乡村新型产业发展的亮点措施,首次出现在2017 年中央一号文件,是指集现代农业、休闲旅游、田园社区为一体的特色小镇和乡村综合发展模式,是在城乡一体格局下,顺应农村供给侧结构改革、新型产业发展,结合农村产权制度改革,实现中国乡村现代化、新型城镇化、社会经济全面发展的一种可持续性模式。