金砖国家农业支持政策比较

从金砖国家农业政策发展目标、农业生产支持政策和农产品贸易政策3个方面,详细比较解析了巴西、俄罗斯、印度、中国和南非的农业支持政策的异同及成因,为中国农业发展政策的制定提供参考。     

农业支持政策的国内外比较研究

对比了美国、加拿大、欧盟和日本等发达国家的农业支持政策,并采取定性分析的方法,对中国与主要发达国家农业支持政策的实施目的以及采取的主要措施进行比较研究。在总结世界发达国家农业支持政策的特点与经验的基础上,提出中国作为一个人口众多的发展中大国,更需要建立与国情相适应的农业支持政策体系,明确中国农业支持政策的目的,并根据国内外环境的变化,不断优化农业支持政策措施。     

俄罗斯与哈萨克斯坦农业支持水平及支持政策比较研究

俄罗斯与哈萨克斯坦是欧亚经济联盟的重要成员国,是丝绸之路经济带上的重要国家,分析两国农业支持水平和支持政策,有助于推动丝绸之路经济带建设与欧亚经济联盟有效对接。本文运用OECD(经济合作与发展组织)政策评价方法通过比较分析俄哈两国农业支持水平和支持政策,发现两国农业支持政策措施相同点多、差异性少。相同点是两国农业总体支持水平均呈上升趋势,对生产者的支持均以直接补贴为主,优惠信贷支持、补贴、税收优惠和价格支持是两国主要政策支持措施。差异性主要体现在支持水平的变化趋势以及支持政策的具体实施上。     

国外农业生产者支持政策比较及其对中国的启示——基于OECD农业支持指标

通过对美国、欧盟、日本和韩国的农业生产者支持政策构成及变化的分析比较发现,尽管各国资源禀赋、经济发展和农业补贴支持政策各有差异,但都很重视对农业生产发展的支持,能够基于本国国情制定相应的农业支持政策,各国农业支持政策逐渐减少了对市场的干预,开始向国际化需求方向的转变。借鉴国外经验,中国要加强农业生产者支持力度;明确农业生产者支持目标,提升政策效率;提高农业竞争力,加强农业可持续发展政策支持;完善农业生产者支持项目体系。     

美国农业政策支持水平变化特点分析

美国是世界最大的农产品生产国和贸易国,其农业支持政策的变化对全球农业生产和农产品市场都有重要影响。文章在总结美国农业政策演变特征的基础上,分析美国农业政策支持水平的变化特点。结果显示：美国农业政策支持水平整体呈增长趋势,但生产者支持水平呈下降趋势,且对生产环节单位面积的直接补贴低于中国四项补贴的水平;美国的农业补贴主要集中在大宗产品上,且农场规模越大得到的补贴越多。     

完善农业支持保护制度的研究

党的二十大报告提出要“全面推进乡村振兴”，这是对党的十九大报告中“实施乡村振兴战略”的进一步发展。完善农业支持保护制度是乡村振兴战略推进的一个重要抓手，在新的历史时期，为了加快推进我国农业现代化、建设农业强国，助力乡村全面振兴，需要进一步完善农业支持保护政策。本文结合河南省农业农村的发展现状进行分析，探究完善农业支持保护制度的路径，以推进乡村振兴战略，促进农业农村现代化。     

印度农业国内支持政策

保护国内农业和农产品市场对于印度来说意义重大。本文就印度的粮食政策、农业信贷政策、政府一般服务以及税收政策等方面阐述了其国内支持政策,对中国农业国内支持政策的制定有很好的借鉴作用。     

WTO框架内我国农业支持政策调整的建议

<正>1加大“绿箱”政策的农业支出从美国和欧盟的农业政策调整中可以看出“绿箱“政策是未来农业国内支持的发展方向。“绿箱”支出的绝大部分是政府一般服务和国家粮食储备,而政府一般服务中,对于农业基础建设以及环保的投入近年来虽有增加,但数额太小。实际上,政府的一般服务,特别是一些基础性的服务由于带有很大的外部性,所以只能由政府来做,而且这类措施通常对于一国农业的发展具有至关重要的作用,比如:农业基础设施的建设,农产品研究开发和技术推广,农业病虫害防治,农业市场信息网络的建设,农产品市场检验等等。从另一点讲,政府将有限的资金集中在这一领域使用是最有效果的。     

墨西哥农业支持政策效应分析

在世界银行等国际机构的支持下,墨西哥自20世纪80年代中期对其国内农业政策进行了一系列改革调整,以减少对农业市场的干预和扭曲.本文回顾了墨西哥农业政策的演变与发展,应用生产者支持估计指标体系考察其农业支持措施的补贴水平、结构特征和政策效应,结果表明,墨西哥农业支持总量及农业生产者支持水平明显低于经济合作和发展组织平均水平,且呈逐步下降趋势;乡村直接支持计划的实施标志着墨西哥开始由市场价格支持措施向直接收入补贴政策转型;农业支持对国内市场的扭曲效应显著下降.但由于制度环境和政策设计等问题,墨西哥的农业支持和补贴政策执行成本高,这为中国农业政策转型提供了经验和启示.     

利用绿箱政策 加强农业支持

本文阐述了《WTO农业协议》中的“绿箱政策”：指出要迎接WTO的挑战，必须加强农业保护政策的研究，分析了加强农业支持的具体措施。     

“一带一路”沿线国家农业支持政策比较研究

本文通过运用OECD农业政策评价方法,研究"一带一路"部分沿线国家农业支持政策的变化过程及发展现状,以期把握沿线国家农业支持政策的最新变化趋势,为农业支持政策的调整、农业合作战略的制定提供参考。通过比较分析OECD测算的2010—2016年"一带一路"部分沿线国家农业支持水平发现,中国对农业的总支持量、农业生产者支持量和一般服务支持量均较高,农业的总支持量占OECD的比重在50%以上;印度尼西亚和菲律宾的农业总支持量、农业生产者支持量的比重较高,平均在20%以上,但其农业消费者支持量比重最低;乌克兰对农业的总支持量、农业生产者支持量较低,但其农业消费者支持量最大,除了2010年为负值外,其余年份均为正值,平均为15亿欧元。     

国内支持政策与我国农业补贴关系研究

WTO《农产品协议》下将各国的农产品补贴政策定性为“黄箱”、“蓝箱”和“绿箱”政策3种。我国政府对农业的支持力度与补贴水平与发达国家相差甚远,却在形式上采取了属于“黄箱”政策范畴的间接补贴(价格支持),而这正是《农产品协议》中需要作出削减承诺的补贴形式。建议我国政府尽快将农业间接补贴转换为农业直接补贴。     

韩国农业国内支持水平与政策结构

本文系统地分析了韩国农业国内支持的水平和结构现状,提出了调整和优化中国农业国内支持政策的建议和措施.分析表明,绿箱政策是韩国主要的政策工具,绿箱支持占其农业国内支持综合支持总量的62.6%以上,主要为农业基础设施建设、脱钩的收入补贴、投资援助提供的结构调整援助和农业研究等;韩国现行综合支持总量执行水平占综合支持总量承诺义务的比例较高,2004年高达97.9%,且黄箱支持相对集中在大米产品上.借鉴韩国的经验,建议要用好免于削减的绿箱政策,加强一般服务支出,全面推行脱钩的粮食直接补贴政策,建立农业结构调整支持体系,改善农产品价格支持措施.     

中国农业支持政策演变与农村发展

<正>回顾中国农业的发展历程,建国以来我国农业支持政策大致经历了"适应计划体制"——"适应市场体制"——"适应WTO规则"的三个阶段。显然,不同阶段农业支持政策的目标、内容、效果存在巨大的区别,全面考察中国农业支持政策演变的历程、分析农业支持政策演变对中国农村发展的影响、     

欧盟农业支持状况演变及其政策改革分析

基于经济合作与发展组织(OECD)农业支持指标体系对欧盟农业政策支持状况进行分析表明,欧盟对农业生产者的支持补贴与农业支持总量基本一致,近年来虽有所下降,但一直以来为较高水平;对一般服务支持总量变化不大,但结构上有一定调整;对农产品消费者的补贴则逐年提高,农业支持总量较为平稳。欧盟通过实施价格支持到收入支持的改革,农业补贴扩展到对农村发展和环境保护的改革以及农业支持政策的市场化调整,适应了国内外市场环境的变革与挑战。欧盟农业支持水平及结构政策的演变和改革,为中国农业发展及其农业支持政策完善提供了一定的借鉴与启示。     

农业产业化呼唤政策支持

江泽民同志在中央经济工作会议上指出:“农业产业化经营,是促进农业结构战略性调整的有效途径,是通过产加销结合,使广大农民普遍受益的经营形式,要作为农业和农村经济工作中一件带全局性、方向性的大事来抓。扶持农业产业化就是扶持农业,扶持龙头企业就是扶持农民。要制定切实有效的措施,加强指导和服务,推动农业产业化经营更快更好地发展。”我国的农业产业化经营尚处于起步发展的关键时期,还面临许多现实困难和政策障碍,必须按照“适度优先、重点扶持”的原则,尽快建立起一整套促进农业产业化健康、快速发展的政策支持体系。     

农业支持水平及政策结构变动的国际比较分析——基于欧盟、美国、澳大利亚、日本、韩国、巴西、中国的考察

把握国际农业支持政策最新变化趋势，对于中国农业支持政策的调整和制定具有重要借鉴意义。本文运用OECD政策评估体系，对比分析了发达经济体和新兴经济体的农业支持水平与支持政策结构变动。研究发现：(1)发达经济体农业支持总量投入相对稳定，同期中国农业支持总量迅速增加，但农业支持强度与发达经济体相比仍有一定差距。(2)在农业总支持结构中，生产者支持仍是样本经济体农业支持政策的主流趋势，农产品主要出口国由生产者支持转向消费者支持倾向显著。(3)从生产者支持结构看，生产者保护政策由价格支持向经营者直接补贴转变已成为全球发展的必然方向。在直接补贴方式上，新兴经济体倾向于与生产挂钩的农业投入品政策使用，发达经济体侧重农业环境保护相关脱钩政策使用，且脱钩政策具有农产品针对性、工具多样性特点。(4)从一般服务支持结构看，发达经济体较为注重对农业知识与创新、农业基础设施建设和维护以及农产品营销和推广的支持；新兴经济体巴西与之类似，农业知识与创新是其一般服务支持的重点；在中国，一般服务支持的大部分主要投向公共储备和基础设施。在此基础上，本文从加大农业支持力度、优化农业支持结构等方面对中国农业支持政策调整提出了...     

巴西现行农业支持政策及近年支持水平分析

巴西是世界农业大国之一,通过对巴西现行农业支持政策及近年农业支持水平进行梳理和分析,可以对中国农业支持政策及其改革提供重要参考。本文利用巴西政府的官方数据,对巴西主要的农业支持政策进行系统分析。分析表明,巴西现行农业支持政策主要包括农村信贷、市场营销和风险管理3大类,并针对重点行业进行专门支持,如咖啡和生物质能源行业等。巴西近年农业支持总量波动上升,农业支持以生产者支持为主,年均占比达60.5%;其次为一般服务支持,年均占比达27.2%;消费者支持较少,年均仅占12.3%。巴西农业支持近年来的另一个突出表现为更加重视农业知识与研发。     

价格支持农业补贴政策研究

农业补贴政策是一国政府对本国农业支持与保护政策体系中最主要的政策工具,是政府对农业生产、流通和贸易进行的转移支付。通过分析当前我国价格支持农业补贴现状,对价格支持农业补贴在我国农业补贴中的地位进行定位,并提出改善价格支持农业补贴的政策建议。     

加拿大农业支持政策和农业保险:发展和启示

加拿大是世界上农业保险最为发达的国家之一,但国内专门介绍加拿大农业保险发展经验的文献相对较少,更缺乏将农业保险纳入加拿大整个农业支持政策框架内进行分析的文献。本文根据近期文献资料,对加拿大农业支持政策和农业保险政策的历史演变和最新进展进行了较为全面系统的梳理,研究发现:①农业保险在加拿大农业支持政策中的地位非常重要,几乎伴随了加拿大农业支持政策发展演变的全过程。②加拿大除了积极发挥农业保险作用之外,更加注重农业保险和其他农业政策工具的协调配合。③制度建设是加拿大农业保险获得成功的重要保障。据此,本文提出了5个方面的政策建议。