私有林采伐管理制度:发达国家经验及对我国的启示

通过对世界上8个发达国家私有林采伐制度的研究,总结其经验,对我国集体林采伐制度改革提出建议。发达国家因地制宜设计私有林采伐制度,有充分的法律依据,地方政府具有更多的私有林管理权,各国用森林可持续经营的理念来指导私有林采伐、对私有林采伐行为侧重政策引导。建议我国要坚持集体林采伐许可证制度,完善林木采伐相关法律,政府制定林业规划,林主制定森林经营方案,实行多种政策调控私有林采伐行为,加强采伐后林地更新管理,积极探索各个地区不同的私有林管理制度。     

对现行森林采伐管理制度改革的思考

森林资源采伐制度对于促进森林可持续经营、保障经营者利益,以及有效保护森林资源具有重要作用。中国以森林限额采伐管理为核心的木材采伐许可证制度,尽管对于有效保护森林资源曾经起到重要作用,但是,在新的历史条件下,森林采伐管理在目标、手段不一致,采伐管理政策单一等一系列问题,已经成为影响与制约中国林业发展的重要政策因素。为此,以森林分类经营、分类管理为基础,提出对于公益林和商品林、人工林和天然林、国有林和私有林等,必须实施森林分类采伐管理政策。     

日本森林经营与管理借鉴

文章论述了日本的林业基本情况,森林抚育间伐促进对策,林业法律体系和相关制度体系,国有林与森林组合管理体制、经营管理,国有林改革主要成果,森林组合的组织管理与作用等。值得我国借鉴的经验与启发：充分认识森林经营的重要性和紧迫性,将森林经营提到林业工作的重要议事日程;明晰森林经营管理思路,真正树立森林可持续经营理念;建立森林经营专项资金渠道;建立和完善森林经营技术体系;加强森林经营技术示范、推广与培训;充分发挥国有林在国家生态安全上的主导地位和作用;探讨和强化集体林权制度改革后林业组织载体构建与政策,促进我国集体林区林业健康发展。     

论我国东北林区森林可持续经营

东北林区是我国的主要林区之一,区域森林资源表现出森林面积增大、森林覆盖率提高,森林蓄积量减少、森林质量下降,幼中龄林比重大、森林抚育滞后的态势。文章从社会对森林经营认识偏差、森林经营的经济驱动力的不平衡、现行法律和技术的缺陷、现行利用和保护政策的制约,以及现行管理机制的不完善等方面详细剖析了制约我国东北林区森林经营的深层次原因,有针对性地提出了加强可持续森林经营理念、实行国有林区森林管理和森林经营分离、实施对森林经营财税扶持政策、活化森林经营市场、加强森林经营基础性投资、理清部门职能、实施优质高效林培育工程等切合实际易于操作的具体思路和措施,以期促进东北林区的森林可持续经营。     

森林经营单位合理年采伐量分析研究

森林采伐是调整森林结构、改善森林质量、提高森林功能的关键措施。科学的采伐管理是实现森林可持续经营的重要途径。当前我国森林采伐实行采伐限额管理制度,森林经营单位的年采伐限额原则上按森林经营方案确定的合理年采伐量核定。因此测算和确定合理年采伐量是经营方案编制的重要内容。以吉林省红石林业局为研究区,对森林经营单位如何科学测算和确定合理年伐量进行深入分析研究,以期在技术和方法上为森林经营单位编制森林经营方案及测算合理年采伐量提供参考。     

关于我国东北内蒙古重点国有林区改革与发展若干问题的思考

东北内蒙古重点国有林区是我国北方地区重要生态屏障,也是我国重要的木材和林产品生产基地。由于林区长期集中过量采伐,采伐方式不合理;加之森林更新、森林抚育严重滞后,使林区陷入了"两危"处境。为恢复林区资源,国家实施天然林保护工程,但工程重点没有放在森林培育上。当前实施停止天然林商业性采伐,对林区资源恢复可能有一定好处,但从长远考虑必须积极加强森林经营,因为合理的森林采伐是森林培育的重要手段,科学利用是森林可持续经营的必然。保障国家木材安全是林业部门的重要职责。对天然林应当进行分类管理。要走出困境深化改革是前提,加强森林培育是基础,发展林业产业是关键,国家政策扶持是保障。     

对曲靖市森林采伐限额制度管理的探讨

阐述实行森林采伐限额制度管理的必要性,分析曲靖市森林采伐管理的现状及存在的问题,对存在问题的原因进行分析,提出完善森林采伐限额管理制度的建议:调整森林采伐限额结构,进一步理顺保护、发展与合理利用的关系,改革和完善森林采伐管理政策,合理下达国有林采伐计划等.     

用澳洲模式推进森林的可持续经营

本文介绍了澳大利亚、新西兰两国实施森林可持续经营的主要做法，从理念、立法、政策、管理等方面对我国如何推进森林可持续经营提出了对策、建议。     

西盟县集体林权制度改革后集体森林资源管理探讨

西盟县集体林权制度改革后,亟需解决森林资源保护和利用,森林经营方案的实施,森林经营主体众多与森林采伐指标分配,控制森林资源的盗伐、滥伐,森林经营方案编制主体与森林经营方案执行主体错位等问题.提出森林资源管理的改革应以科学编制森林经营方案为基础,森林经营方案编制应以森林经营单位为主体,同时严格实施经审批审核的森林经营方案,实行可调森林采伐限额制度,严格森林采伐区管理,加强伐区管理验收等对策.     

浅谈国有林场分类经营

国有林杨林业建设的重要组成部分，是国森林资源经营管理的骨干力量，是森林生态建设的前沿阵地。目前，国家将国有林场改革的主要方向放在实施分类经营上，这也是国有林场跳出传统经营模式走向集约经营的必由之路。对森林实施分类经营在很多国家已经普遍实行，也得到了国内外专家的认同和肯定，     

森林资源可持续发展的途径探讨

森林可持续经营管理是森林可持续发展的基本途径 ,它是一个包括了森林微观经营管理和宏观管理的综合森林经营管理体系。据此进一步探讨了森林可持续发展的微观和宏观途径     

对当前森林经营的思考

应加深对"森林经营是林业发展的永恒主题"的认识,并从速贯彻到林业生产中去。对目前在森林经营中存在的问题提出看法,指出了当前森林经营中存在的瓶颈,明确了森林经理是森林经营的科学支撑,并提出建议。     

龙泉市森林经营管理现状分析

在探讨森林经营管理的概念与范畴的基础上,介绍了龙泉市的森林经营管理概况;从森林经营管理体系、森林资源监测体系、森林资源分析评价和经营决策体系、森林经营管理信息系统4个方面总结了龙泉市森林经营管理取得的主要成绩;通过分析森林经营管理面临的挑战和机遇,提出龙泉市当前森林经营管理的工作重点.     

林改后集体林森林经营方案的编制与实施探讨

针对集体林权制度改革特点和湖南省林改基本现状,分析了林改前后森林经营管理面临的问题,新形势下,提出了包括提高编案质量,强调公众参与;明确编案单元,重视方案的可操作性;加强科学引导,放活经营权;落实采伐限额,完善林木采伐制度等科学编制和执行森林经营方案的几点建议,以期落实林权改革政策,巩固林权改革成果.     

我国主要林区森林经营现状及经验总结

在东北、西南等全国主要林区森林经营情况资料基础上,查阅大量文献,阐述了东北、西南、东南、西北、华北林区森林基本情况、特征,森林经营方式及其特点,认为针对林区特点,采取适当的经营方式,借鉴已有的成熟经营手段,对森林的科学经营意义重大.     

陆良县森林及森林生态资源管理与保护的思考

依据自然社会概况、森林资源概况分析了陆良县森林资源特点、森林资源管理现状及森林资源管理中面临的困难,对今后一段时期森林资源管理进行了思考,提出了相应的对策和措施,对林地和湿地专琐保护面临的问题进行了探讨,思索如何更好地保护森林及森林生态资源。     

关于森林可持续经营管理的几点思考

论述了中国特色的森林经营管理体系,提出了森林经营方案的合理性和有效落地是森林经营管理的核心内容和任务;从法理依据、森林经营方案的重要性、重点衔接县级森林经营规划和方案三个方面强调了建立森林经营方案制度的意义;在此基础上,从社会广泛参与、建立环境影响评价报告制度、加强能力建设和重视基础建设投入等四个方面提出了政策建议,以期为今后各级政府推动森林经营管理工作提供参考。     

森林分类经营的资源管理对策探讨

森林分类经营是森林资源管理的重要组成部分,本文介绍我国森林资源分类经营开展情况,就实践森林分类经营的内部条件,完善森林资源管理进行了分析,提出了相应的对策。     

商品林经营政策现状评价——江西省商品林经营政策现状与问题研究

介绍了当前江西省商品林经营政策的现状,指出当前的政策依然受到传统经营的惯性影响,在一定的程度上不适应市场经济条件下林业分类经营的形势,制约了商品林的发展而有待调整,其调整的依据是能保证商品林经营者将潜在的获利机会转变为现实,并降低经营风险。     

丽水市白云山生态林场森林经营方案编制

森林经营方案是国有林场科学经营森林的法定依据,为探索现代国有林场森林经营管理模式,提高森林经营水平,加快现代林业建设,充分发挥国有林场的骨干示范作用。依据丽水市白云山生态林场的森林资源现状,分析了森林资源特点,确定了林场经营方针和经营目标,编制了森林经营规划,提出了森林经营规划的重点。结果表明:在分类经营和森林可持续经营理论原则的指导下,规划下一经理期人工造林更新面积18701亩,规划幼林抚育97136亩/次,规划抚育间伐面积18366亩,规划采伐总量48709 m³,前3年年伐量4519 m³。由此严格地按照森林经营方案实施,至经理期末,森林蓄积量可提高10%以上,树种结构更趋合理,森林质量将得到有效提升,森林生态优势将得到良好发挥,林场生产生活条件将得到明显改善,可为国有林场科学经营提供参考。