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宅基地"三权分置"是我国新一轮农村土地制度改革的重要内容,目的是在落实农村宅基地集体所有权、农户资格权基础上适度放活使用权,推进农村集体土地市场化,减少租值耗散,为农民融入城镇化生活提供新的保障。论述了宅基地"三权分置"改革在新型城镇化中的功能,并立足"三权分置"改革实践中的农民宅基地流转效益低下,产权权能拓展有限、立法缺位等现实困境,提出新型城镇化进程中实现"三权分置"发展的保障路径。 相似文献
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宅基地"三权分置"政策下,使得宅基地经营性利用和流转都产生了相当的利益,但是相关法律却没有对这部分利益如何在农民、集体和政府之间进行明确的划分.农民应当基于对宅基地的用益物权而获得流转和使用利益,集体由于是宅基地的所有权人也应当分享宅基地收益金和调节金,政府出于对公共事务的管理成本同样应当分享之中的利益.总之,应当建立... 相似文献
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为推进农村宅基地制度改革,中央对宅基地改革采取“三权分置”部署。然而,不同学者对宅基地“三权”的法律构造存在分歧,确立宅基地使用权应确立“所有权+成员权+用益物权”的权利构造,其中新设资格权定性为成员权,“三权分置”改革后的第三权属于用益物权范畴,同时赋予其处分权能完善宅基地权能。“三权分置”改革,应以所有权为基础,依靠特有的身份属性保障成员权,通过宅基地资格权这一特殊身份属性实现宅基地在一定范围内（集体经济组织成员内）的排他使用。宅基地改革需从法律层面提供坚实的理论基础和法律架构,具体应围绕“三权”法律构造和制度重构两条路径进一步探索,采取法律和政策途径盘活农村宅基地,促进乡村经济长足发展。 相似文献
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田友 《农村．农业．农民》2019,(9):32-34
农村集体产权制度改革是继农村承包地“三权分置”改革、农村集体“三块地”改革(农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地管理制度改革)后中央安排的又一项农村重大改革任务。农村承包地“三权分置”改革随着确权登记颁证工作结束,农村土地流转服务体系、土地流转市场的建立健全工作告一段落。 相似文献
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正本报讯近日,山东省政府出台了《做好农村承包土地经营权和农民住房财产权抵押贷款试点实施意见》,提出按照土地所有权、承包权、经营权"三权分置"和经营权流转要求,以落实农村土地用益物权、赋予农民更多财产权(统称"两权")为出发点,深化农村金融改革创新,稳妥有序开展"两权"抵押贷款试点,盘活农村资源资金资产,为农 相似文献
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产生于上个世纪六十年代的农村宅基地制度在很长的一段历史时期为保障我国农民的生存居住权以及农村
社会的稳固发展发挥了重要作用。随着乡村社会的发展,原有宅基地制度存在许多不足之处,中央适时提出宅基地
“三权分置”改革。通过文献研究法和实证研究法,首先对宅基地“三权分置”改革的原因进行分析,主要是宅基地传统
功能弱化和存在宅基地“非法”流转这个两个原因。其次发现改革中存在的问题,主要是“资格权”权属性质不明、宅基
地法律制度不健全以及流转机制不健全。最后针对相关问题提出建议,主要是明确“资格权”权属、完善宅基地法律制
度以及完善流转机制。当然,由于查找的文献资料有限以及文章篇幅有限,本次研究仍有不足之处,主要是未对宅基
地制度进行历史梳理,对改革中的一些问题未进一步分析。 相似文献
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《贵州农业科学》2021,(6)
宅基地"三权分置"是当前我国深化农村宅基地制度改革的核心,对提升农民福祉、实现乡村振兴具有重要意义。为完善"三权分置"制度、构建该制度下的农民居住权保障路径提供参考,分析宅基地制度变革下的农民居住权保障方式变化和"三权分置"制度下农民居住权益保障面临的问题,并提出该制度下农民居住权益保障路径。指出,我国宅基地制度经历从"两权分离"到"三权分置"的转变,农民居住权的保障方式从通过用途限制来保障转变为通过资格权来保障。"三权分置"体制下农民的居住权保障面临三重风险:一是使用权流转与农民居住权的冲突,二是宅基地抵押强制执行与农民居住权的冲突,三是资格权不完善给农民居住权带来的直接和间接影响。应从确立农民在宅基地使用权流转中的主体地位、建立宅基地使用权抵押风险缓冲机制以及完善资格权认定制度三方面构建农民居住权保障路径。 相似文献
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在深刻理解农村宅基地所有权落实、农户资格权建构和宅基地使用权改造相关内容的基础上,明晰宅基地"三权分置"的逻辑思路与现实意义.以"用增量权利的中止,换取存量权利的完善"为指引,统筹经济发展与民生改善,从落实农户宅基地资格权的相关要求、多维拓展宅基地使用权的实现机制和完善宅基地"三权分置"配套制度方面综合施策,探索农村宅基地"三权分置"和实现农业农村长效发展的实践路径. 相似文献
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"三权分置"背景下宅基地资格权现状、困惑及其实现路径 总被引：1，自引：1，他引：0
探索了各地区宅基地资格权在改革过程中的具体情况和实践模式,虽取得一定成效但还存在法律性质和主体认定较模糊、资格权主体认定标准不统一、资格权权能不合理和登记制度缺失等问题.鉴于此,提出了应将宅基地资格权的法律性质认定为成员权、根据成员权属性特征认定该权利主体为村集体经济组织成员并确定成员资格标准、创设资格权制度及利用互联网技术构建宅基地资格权服务平台来完善资格权的登记制度等实现路径,以确保落实宅基地资格权,有效推进乡村振兴战略的实施和"三权分置"的改革. 相似文献
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《河北农业大学学报(农林教育版)》2021,(4):93-100
随着《农村土地承包法》修正和《民法典》颁布,承包地"三权分置"由政策转化为法律,但是承包地"三权"关系以及"三权"运行在法律表达上并不清晰,是理论和实践层面的障碍。承包地发包制度,奠定了"三权"关系的基础,是"三权"运行的逻辑起点和首要途径,需要从理论上解析制度内涵、探究要素构成、明确体系定位,并证成集体土地所有权的实现机理。 相似文献
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为促进农业科技创新,推动现代农业发展战略的实施提供参考,从农业专利权法律法规、农业微生物专利权、基因遗传技术专利权等方面分析我国农业专利权保护现状。认为农业专利权保护与监管制度不健全;农业专利权保护意识薄弱,农业技术非产权化流失严重;农业知识产权激励不足,专利权流动不畅等是当前我国农业专利权保护的不足。建议从制定针对性法律法规;提高农业专利产权激励,强化产权导向机制;促进农业产权流动,提高产权效率等方面完善我国农业专利权保护制度,改良农业科技体系,提升农业领域知识产权保护意识。 相似文献
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为了更好把握我国职业网球的内在规律与发展趋势，进一步探索职业网球运动员的特征与属性，运用产权经济学的相关理论分析了“单飞”模式及其成功背后的根源。为职业网球管理体制创新与进一步完善提供理论支撑，为其他项目职业化提供思路与借鉴。 相似文献
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胡卓然 《安徽农业大学学报》2005,(2):12-15
孙中山法治思想的理论基础是“权能分治”学说。在“权能分治”学说中“人民有权、政府有能”是“权能分治”的主要内容;“五权宪法”是“权能分治”的具体体现;“建国三时期”是“权能分治”的实施方案;三民主义是“权能分治”的指导思想。 相似文献
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采用档案分析法和调查法,论述了农村＂三权＂抵押与农户融资的关系,对农村＂三权＂抵押融资的行为选择进行了分析,表明农户融资需求强烈,但需求满足程度不高;农户融资非正规渠道较多,无抵押物被拒绝贷款较为普遍;农业现代化、产业化、规模化经营对资金需求强烈。提出了开展＂三权＂抵押贷款亟需解决的主要问题及对策建议：尽快解决抵押登记问题,是开办＂三权＂抵押贷款的前提;建立顺畅的评估机制,是推动＂三权＂抵押贷款的重要条件;尽快解决农房确权难题,是拓展农房抵押贷款的必备要素;有效解决处置变现问题,是做大＂三权＂抵押融资的关键;建立完善的林业要素市场,是促进林权抵押贷款健康发展的主要环节;出台农村产权融资风险补偿基金管理办法和合理采取税收减免措施,是加快＂三权＂抵押贷款发放的主要途径。 相似文献
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目前政策确认的农村土地“三权分置”改革,是将原土地承包经营权分为承包权和经营
权,实行所有权、承包权、经营权“三权分置”并行的格局。本文基于制度经济学角度,运用产权
理论来分析此次农村土地改革的原因,使得农户在明确承包权与经营权的同时,促进农地的有
效流转和农业的现代化发展。 相似文献
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2009年4月13日,国务院新闻办公室发布了《国家人权行动计划（2009～2010）》。这是以我国政府名义制定的第一个以保障人权为主题的国家层面规划,是一份政府各部门落实＂国家尊重和保障人权＂的宪法原则,推进中国人权事业发展的行动纲领性质的政策文件。本文拟从介绍《国家人权行动计划（2009～2010）》的出台背景、指导思想、基本原则、主要内容等方面入手,分析该计划出台对实现＂国家尊重和保障人权＂宪法原则的意义。 相似文献