神农架林区国有林场改革之我见

神农架林区是全国唯一以"林区"命名的行政区。笔者通过全面对神农架林区国有林场改革的现状分析,阐述了国有林场在天保工程、退耕还林、森林资源管护、造林绿化工作中所起的作用,为国有林场改革的顺利进行打下了坚实的基础;同时也指出了林区国有林场改革存在的诸多问题,主要表现为国有林场体制不顺,基础设施落后,生活条件艰苦,产业发展缺资金、缺人才、缺技术,离退休人员多,负担沉重,债务缠身,发展艰难。进而从改革国有林场管理体制和运行机制,加快森林资源流转步伐,大力发展林业产业,合理分流富余人员,稳定和完善对国有林场扶持政策等5个方面提出了林区国有林场深化改革之对策。     

宁夏国有林场的现状、问题及对策

正一、国有林场基本情况宁夏现有国有林场98个,其中:自治区直属国有林场6个,其他92个均为市、县(区)管理。改革前,全额事业单位国有林场65个,差额事业单位国有林场25个,自收自支事业单位国有林场1个,企业性质国有林场7个。职工总人数9921人,其中:在职职工5628人,离退休职工4293人。全区国有林场经营总面积1543.8万亩,其中林业用地面积1421.3万亩,占     

全力做好国有「林场改革」工作

全面启动国有林场改革,是党中央、国务院的重大决策部署.我们要积极稳妥推进这项工作,全力解决制约林场发展的桎梏,促进国有林场资源增长、林业增效、职工增收,实现生态良好与社会和谐稳定的双赢. 一、充分认识深化国有林场改革的重大意义 国有林场是国家最重要的生态安全屏障和维护国家生态安全最重要的基础设施,在经济社会发展和生态文明建设中发挥着不可替代的重要作用.但长期以来,国有林场存在着管理体制不顺、经营机制不活、投入渠道不畅、支持政策乏力、基础设施和公共事业滞后、基本公共服务落后,致使森林资源开发过度,民生问题较为突出,严重削弱了生态安全保障能力.从保障国家生态安全的高度和解决林场现实问题的角度出发,国家启动了国有林场改革,这既是林业改革发展的应有之义和必由之路,也是生态文明体制改革的重大突破和非凡创举;既是国有林场职工实现同步小康的重要保证,也是实现科学发展不可或缺的生态保障;既是我省林业发展的重大战略,也是全面推动我省生态文明建设的重要基础.     

加强帮扶森工企业困难群体

一、森工企业困难群体的成因可采资源日趋减少。吉林省森工企业大多数是建国初期建局投产的，经过５０多年的开发，可采资源越来越少，有些森工企业可采资源已经枯竭。“天保”工程全面启动后，国家又将部分可采资源列为禁伐区，有些林场被列为禁伐林场。由于有些企业已无林可采，无木可伐，富余人员增多，转岗分流难，职工下岗、待岗现象较为普遍。企业办社会包袱沉重。吉林省森工系统普遍存在企业办社会包袱沉重问题，既制约了企业发展，又严重危及了职工的经济利益。敦化丹峰林业有限公司现有离退休职工５０００多人，每年工资额达３６０…     

如何化解国有林场不良债务

不良债务是债务人为了生存和发展向债权人举债,后因各种原因无法如期偿还的债务。“八五“以来,部分国有林场不顾自身实际,超过自身承受能力不断向单位和个人举债,后因投资盲目、决策失误等多种原因造成大量资产闲置,形成巨额的不良债务,使国有林场背上了沉重的债务包袱,严重阻碍着林场生产的正常运行,影响林业事业的健康有序发展。     

关于国有林场参加基本养老保险的调查与对策

近年来，随着养老保险政策的出台，国有林场职工对养老保险的认识不断提高，参保意识越来越强，对纳入社会养老保险范畴有了迫切的要求。为了积极稳妥地开展国有林场养老保险工作，为解决问题提供依据，最近，我们进行了专题调研。全省现有国有林场177个，大多建于上世纪50年代，分布在14个市州的85个县、市(区)。有职工51298人，占全省林业系统职工总数的40%，其中在职职工37749人，离退休职工13549人，在职职工中固定和全民合同制职工23702人，自然增长招收的职工14046人。有63个国有林场代管农业村293个，代管农村人口16.42万人，林地面…     

鄂尔多斯国有林场改革发展的对策及建议

国有林场在林业生态建设中发挥着重要作用,随着社会经济发展和各项改革的推进,管理体制不顺、经营机制不活、基础设施落后等严重影响着国有林场的发展。该文概述了鄂尔多斯国有林场发展现状及经营中存在的问题,提出了国有林场改革发展的对策与建议。     

延边林业跨越式发展对策

延边林业实现跨越式发展面临的主要困难和问题 一是历史包袱沉重，职工生活水平低。仅森工系统，现有全民职工９７８９２人，集体职工２９２８９人，离退休职工３６０８２人，年工资总额５亿元，年社会性营业外支出达 １３亿元，到 ２０００年末，累计拖欠职１１资及离退休费４６９２７万元。全州林业职工平均年收入为４２００元，最低的为３９００元。 二是可采资源枯竭，森林质量下降。由于已往的过量采伐，截至１９９９年底，在账面上成过熟林可利用资源仅有７５７６万立方米，实际上可能还少一些。其中红松、柞木、曲柳、椴木等珍贵材种…     

我国国有林场改革历程与发展思路

我国的国有林场是新中国成立初期国家为加快森林资源培育,保护和改善生态,在重点生态脆弱地区和大面积集中连片的国有荒山荒地上,采取国家投资的方式建立起来的专门从事营造林和森林管护的林业事业单位。经过50多年的建设，全国国有林场总数已达到4507个，分布在31个省（区、市）的1600多个县（市、旗、区）。现有职工总人数66万人，其中在职职工47万人，离退休职工19万人。     

林业贫困职工脱贫致富的对策和建议

林业贫困职工脱贫致富的对策和建议中国农林工会全国委员会我国现有森工企业１５７５户（其中国有林业局１３８个），国有林场４２００多个，共有林业职工２５７万多人，人口１０００多万。４０多年来，广大林业职工身居深山、艰苦创业、生产木材、造林绿化，为我国经济建...     

磐石市林业局

磐石市林业局所属14个国有林场,22个林业工作站,6个木材检查站,2个林业派出所,1个森林病虫害防治站,全市现有林业职工1986人。总经营面积387053公顷,林业用地面积为182633公顷,     

完善基础设施建设 突破新疆国有林场改革瓶颈

正新疆国有林场创建、发展60多年以来,在偏僻边远的荒山荒地和残次林地白手起家,艰苦创业,为国家生态建设作出巨大贡献的同时,自身发展却陷入困境,历史欠账十分严重,特别是林区基础设施极端落后,林场职工生产生活条件极为艰苦,严重影响着林场职工队伍的稳定,十分不利于森林资源培育和保护工作的开展。1新疆国有林场基础设施建设存在的主要问题1.1国有林场基本情况新疆现有107个林场,包括天然胡杨林、荒漠林、河谷林林场或管理站,国有园林场、人工造林林场、山     

从切实改善民生的高度做好国有林场危旧房改造工程

夹山国有林场是一个下设4个林业工区和1个农村居委会的副处级单位,现有总人口1483人,其中林场职工家庭130户286人。根据林场职工的居住现状,去年初,该场党委一班人站在实践科学发展观、着力改善民生问题的高度,决定把改善林场职工的居住条件作为头等大事,     

广西:开创国有林场建设新局面

广西壮族自治区素有“八山一水一分田”之称，国有林场历来是广西林业的重要组成部分，在区生态环境和林业产业建设中具有“半壁江山”的地位。全区现有国有林场１５１个，其中中直１个、自治区直属１４个、地（市）直属１４个、县（市）属１２２个。现有在岗职工３８６４８人，离退休１３１６０人；经营总面积１７４０万亩，有林地总面积１３０５万亩，占全区有林地总面积的８．９％；活立木蓄积量５００４万立方米，占全区总量的１２．４％；２００１年末资产总额９４．１７亿元。全年总销售收入８．０７亿元。近年来国有林场商品木材产量…     

兴安盟国有林场改革与发展调研

兴安盟现有25个国有林场、两个直属森林经营局,其中造林型林场13个,经营型林场12个。经营总面积1904万亩,占全盟国土面积16%,其中有林地面积1047万亩(含581万亩生态公益林面积),国有林场活立木总蓄积3143万立方米,林木年生长量84万立方米。据2006年末统计,全盟国有林场林业人口2.35万人,占全盟总人口1.5%,林业职工9585人,其中在职职工6538人,离退休1403人。参加养老保险为4072人,占职工总数48%。参加医疗     

全力做好国有“林场改革”工作

<正>全面启动国有林场改革,是党中央、国务院的重大决策部署。我们要积极稳妥推进这项工作,全力解决制约林场发展的桎梏,促进国有林场资源增长、林业增效、职工增收,实现生态良好与社会和谐稳定的双赢。一、充分认识深化国有林场改革的重大意义国有林场是国家最重要的生态安全屏障和维护国家生态安全最重要的基础设施,在经济社会发展和     

自治区副主席张廷武在全区国有林场工作会议上的讲话(摘要)

一、要充分认识国有林场的地位与作用在各级党委和政府的正确领导下,在各级林业主管部门和林场职工的共同努力下,我区国有林场有了很大发展,特别是党的十一届三中全会以来,国有林场的改革与发展取得了可喜的成绩.现在全区国有林场已发展到296处(含岭南8个次生林林业局),职工达到5.2万人.经营面积1.9亿亩,占全区国土面积的10.7%.     

关于江西省国有林场改革的几点思考

基本现状国有林场是江西省林业建设的一支重要力量,自建国以来,为全省经济建设和生态建设做出了突出贡献,在全省林业发展中具有举足轻重的作用。据统计,2001年全省共有国有林场422个,在册职工79419人,其中在岗职工49177人,离退休人员23804人。经营总面积169.7万hm2(其中,有林地面积136.7万hm2),占全省森林面积的19.8%,林木总蓄积量7024.1万m3,占全省林木总蓄积量的24.2%,毛竹25650.5万根,占全省毛竹总数的18.7%。从以上数据可以清楚看出,江西省国有林场现在的资源仍然比较丰富。但是,通过调查笔者也发现全省国有林场明显存在以下问题:1.产值…     

适应市场经济 巩固发展国有林场

双峰县现有九峰山、猪娄山、黄龙3个国有林场，经营总面积2986．7公顷。近年来，在市场经济的新形势下，县林业局坚持把巩固发展办好国有林场作为振兴林业经济的大事来抓，取得了成效。1996年3个林场共完成经营收入845万元，职工年工资平均收入达5000元，退休人员工资、医疗、福利等基本得到保障，林场全体干部职工思想稳定，精神饱满，呈现出一派安居乐业的兴旺景象。在巩固发展国有林场工作上，我们主要从三个方面努力：一、加强领导机组织班子区设一是县局明确一名副局长抓国有林场工作，设立国有林场管理站具体负责。二是局党委、局长办…     

湖北省国有林场改革方案出台

正湖北省委、省政府日前正式出台国有林场改革实施方案,明确提出:坚持以人为本、确保稳定,国有林场职工全员参保,人员不下岗,待遇不降低。2015年全省251个林场1.6万名在职职工人均年收入只有2.67万元,仅为全省城镇非私营单位就业人员年平均工资的47.4%;25818名职工中(包括离退休职工),有4790人和4069人没有参加基本养老保险和基本医疗保险;部分