参与式灌溉管理的内涵及发展

灌溉是一个复杂的系统，不仅包括各式各样的灌溉技术，而且还包括错综复杂的社会因素。引用Uphoff、Oorthizen和Repetto的理论阐明灌区内各项水利活动的相互关系以及实行参与式灌溉管理的缘由。通过对调查实例的介绍，分析了农民用水协会和承包这两种主要的改革模式，提出了作者对我国参与式灌溉管理推广和发展的建议。     

中国的参与式灌溉管理改革:自主管理灌排区

基于"参与式灌溉管理"(简称PIM)这一概念所进行的灌溉管理改革正在世界各国进行.在中国,基于PIM这一概念的农民用水者协会对灌区进行管理的改革得到了中国水利部的大力支持.自主管理灌排区(SIDD)的前称为经济自立灌排区,是在中国开发的一种参与式灌溉管理的综合形式,并在许多世行项目区得到了发展.SIDD包含了整个灌区,是由农民用水者协会[WUA负责管理灌区末级渠道(给用户放水)]和供水公司(管理骨干系统)组成.自1995年以来,中国水利部一直支持SIDD/WUA在世行项目区的发展,已在6个世行项目中实施.     

参与式灌溉管理模式的实施机制及其发展问题分析

以塔里木河流域经济自立灌排区为例，分析了参与式灌溉管理模式的实施机制及其发展所需解决的主要问题。在参与式灌溉管理模式中，灌溉管理权的转移形成了新的水权关系。参与灌溉管理的主体之间形成了利润导向型契约关系和自我管理等2类实施机制，这两类实施机制提高了灌溉管理效率，同时也面临着一些现实问题。这些问题影响了2类实施机制作用的发挥和参与式灌溉管理模式的发展，而解决这些问题则需要进一步完善水价定价制度、构建联接农民利益与灌溉管理绩效的利益机制和提高农民的自我管理意识与能力。     

小型水利工程农户参与式管理的激励机制设计——理论模型与实证分析

基于小型水利工程参与式管理模式设定下的农户参与机制,通过将农户参与方式分为报酬性参与和非报酬性参与,建立了小型水利工程农户参与式管理系统中的激励机制理论模型,并将小型水利工程管理系统的投资力度、运行效率、管理惩罚系数、农民心理敏感系数等因素引入模型,推导出现阶段我国小型水利工程参与式管理的农户行为变化,与实践结合使农户参与水利管理的激励机制充分体现,进而提出了农户有效参与小型水利工程管理的机制设计思路及政策建议.     

北京市门头沟区妙峰山镇水务一体化研究

强化水务一体化管理,是实现水资源可持续利用、落实科学发展观的必然要求。阐述了我国水务一体化管理发展的状况,指出水务一体化管理是一种有效保护、合理利用水资源的先进管理模式。介绍了北京市门头沟区妙峰山镇的基本情况、功能定位及水务发展目标,并在分析该镇水务建设成就及存在问题的基础上,对妙峰山镇水务一体化建设的内涵进行了阐述,并建议妙峰山镇水务一体化建设应从水安全、水资源、水生态、水管理等4个方面展开。     

小型水利工程农户参与式管理的激

基于小型水利工程参与式管理模式设定下的农户参与机制，通过将农户参与方式分为报酬性参与和非报酬性参与，建立了小型水利工程农户参与式管理系统中的激励机制理论模型，并将小型水利工程管理系统的投资力度、运行效率、管理惩罚系数、农民心理敏感系数等因素引入模型，推导出现阶段我国小型水利工程参与式管理的农户行为变化，与实践结合使农户参与水利管理的激励机制充分体现，进而提出了农户有效参与小型水利工程管理的机制设计思路及政策建议。     

参与式管理的体制改革及其监测评价网络体系

系统介绍了陕西省关中灌区农民参与式管理的体制改革及其监测评价网络体系的组成与运作程序,全面总结了监测评价工作3年来的主要成效,提出了改进今后监测评价工作的几点建议。建立参与式管理的体制改革监测评价网络体系,对促进与指导整个关中九大灌区的体改工作发挥了积极的作用,而且其有关建立监测评价网络体系的经验与做法,对我国各灌区今后开展此项工作均有一定的指导意义与参考价值。     

北京市基层水务管理浅析

近年来，北京市基层水务管理取得长足发展，介绍了北京市基层水务管理体制改革过程，阐述了基层水务管理的内容、做法和取得的成绩，最后指出基层水务发展存在的问题和解决措施。     

参与式灌溉管理的现状及发展趋势

参与式灌溉管理是目前国际上灌溉管理改革的重要模式之一.参与式灌溉管理就是在政府的宏观调控扶持下,让灌区广大用水户参与到灌区的建设和管理的事务中来,按市场经济规律,并充分考虑灌区的特殊要求,经营管理灌区,使灌区良性运行.用水户参与管理的前提是组建用水户协会,用水户协会具有法人地位.其实质就是民主管理、广泛监督.介绍了参与式灌溉管理产生的背景、国内外的发展状况,分析了参与式灌溉管理的内涵、管理模式及成效,说明了用水户协会的特点、存在的问题及对策,并对其发展趋势作了展望.     

水务行政诉讼视野下水资源管理特点分析

在中国裁判文书网案例库中,检索出10个水务行政诉讼案例,以上述样本案例作为分析对象,探求引发水务行政诉讼的行政行为类型及水务行政机关的败诉率。并探讨了水务行政行为的法律适用问题和法律程序。通过对样本案例中水务行政行为的研究,分析当下我国水资源管理中呈现的特点。结合十八届四中全会通过的《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》中依法行政的相关制度,对今后水务行政行为的影响进行了分析。     

从推行用水户参与灌溉管理看灌区

从灌区管理现状以及存在的问题出发，分析了政府,农民对灌排设施态度的异同点,提出了灌区产权界定的必要性，分析了农民参与式灌溉制度的合理性。     

我国跨区机收的发展现状、效益分析及对策研究

对我国跨区机收工作的发展历程划分了3个阶段,采用定性分析和定量分析的方法,从促进农民增收节支等5个方面总结跨区机收工作取得的成效和若干启示;分析当前跨区机收工作存在的主要问题,提出了规范和加快跨区机收工作发展的若干政策与建议,即进一步完善农机跨区作业市场的运行机制,实行规范化管理,提供信息化服务,提高市场化运作水平,推动农机服务产业化发展。     

用水户参与式灌溉管理在淠史杭灌区的实践

为了促进用水户参与式灌溉管理的发展,以淠史杭灌区为例,介绍了其用水户参与式灌溉管理的概况和作用,并给出了几点启示:宣传发动是前提;政府支持是重要环节;硬件建设是基础;自主管理是关键;制度建设是保障.     

实施参与式管理建设我国农村饮水工程

参与式管理在国际上被广泛地应用于农村饮水工程中，并被公认为取得了良好的效果，但在我国还是一项新生事物，不少人对于参与式管理在农村饮水工程建设管理中的作用还存在疑惑。因此，需要进一步总结国内国际的经验，探讨参与式管理在我国农村饮水工程中的实施，全面提高我国农村饮水工程的可持续性。     

实施参与式管理 建设我国农村饮

参与式管理在国际上被广泛地应用于农村饮水工程中，并被公认为取得了良好的效果，但在我国还是一项新生事物，不少人对于参与式管理在农村饮水工程建设管理中的作用还存在疑惑。因此，需要进一步总结国内国际的经验，探讨参与式管理在我国农村饮水工程中的实施，全面提高我国农村饮水工程的可持续性。     

松辽流域辽宁段水资源管理博弈分析

通过引入博弈理论把松辽流域辽宁段水资源管理中各利益主体的关系分为区域与区域和流域与区域两个层次,并分别进行博弈分析,进而找出导致水资源管理低效率的制度根源,提出了更加优化的"三位异体"的综合性流域机构管理与区域水务一体化管理相结合的管理模式及建立协调机制的对策建议。     

新农村视角下农民参与式小型水利

用水户参与式灌溉管理是我国近年来在总结本国管理体制基础上结合国际管理经验提出的一项重大改革。新时期倡导“坚持以人为本，构建和谐社会”的社会主义“新农村”建设与发展过程中，国家高度重视农村基础设施的建设发展特别是农村水利设施，那么农村小型水利工程参与式管理体制目前状况如何、今后如何围绕“新农村”发展将是新时期农村水利管理体制发展所面临和需要解决的。     

新形势下新型农民培训问题研究

正在新农村的伟大建设实践中,需要农民精神面貌、技能水平的新发展和新提高,这就需要加强农民培训工作,党和国家一直将对农民培训作为农村工作的重点,并在长期的农村工作实践中予以了高度重视。在新的社会发展阶段,农民培训遇到了来自各方面的压力和影响,产生了各种农民培训方面的问题,导致农民培训的目标难于有效而全面地实现。对农民培训的问题进行归纳,总结出农民培训各种问题的基本原因,从农民培训的供给和需求两个方面展开深层次的思考,希望从平衡社会要求、满足农民需要方面对农民培训进行再次认知,形成农民培训新时期的创新,为农村和农业的根本改观做好技术、思想和教育上的基础性贡献。     

我国构建参与式政府的必要性及对策思考

我国是社会主义国家,人民是国家的主人,人民有权力和义务参与管理国家事务.从参与式政府的相关概念出发,分析了参与式政府在我国实施的必要性,并指出在我国构建参与式政府的时策思考.     

长丰县灌区农民用水户协会的调查与思考

通过对长丰县灌区农民用水户协会的调查,分析了长丰县灌区农民用水户协会建设发展过程中存在4个方面的主要问题,并提出了今后该县灌区农民用水户协会建设发展的意见与建议,对于新时期农村水利建设管理具有积极地指导作用.