促进漳河灌区农民用水户协会可持续发展浅议

农民用水户协会是农村灌溉管理转权改革的一种制度形式。为全面梳理灌区农民用水户协会发展的历程,科学、客观评价已建农民用水户协会在发展运行过程中的经验和教训,促进灌区全面、协调、可持续发展,我们组织人员在漳河灌区通过现场调查、座谈、访问、会议研讨等形式,对协会绩效进行了一次全面调研和评估,分析了存在的问题并提出了解决的办法。根据现状,为促进漳河灌区用水户协会可持续发展,更好地发挥其在农业灌溉管理中的作用,提供一些意见和建议。     

贵州省农民用水户协会取得的成效及存在的问题研究

农民用水户协会在明晰农村水利设施所有权,建立现代高效农业管理体制方面具有十分重要的意义。贵州省通过10个年度的农民用水户协会发展建设,取得了一定的成效,也暴露出了一些问题,本文在分析其取得的成效及存在的问题基础上,阐述了在拓宽协会经费渠道、探索不同协会发展模式、加强协会自身能力建设以及提高灌区建设标准方面的体会和建议。     

发展农民用水户协会的思考

回顾了湖北省农民用水户协会的发展历程.认为农民用水户协会完善了灌区基层管理体制和运行机制;减少了守水劳力和水事纠纷;农民主动投入的积极性增强,减少了消费征收中间环节;恢复和改善了灌溉面积;社会各界对协会的评价满意度高;介绍了湖北省推广用水户协会的主要做法;最后就协会持续发展的问题,小型水源工程建设与发展协会的关系进行了探讨.     

参与式灌溉管理的案例调查--安徽省淠源渠灌区参与式灌溉管理调查之一

为了在全国积极推广参与式灌溉管理模式，了解已建农业用水户协会的成效，通过对安徽省霍山县淠源渠灌区用水户协会的建设过程、用水户协会开展活动的情况、农民参与灌溉管理的实际效果等进行调查分析，探讨了用水户协会建设的成功要素：外部条件、内在要求、硬件支撑、细致工作、循序渐进、民主协商、能力建设、政府放权、自主管理。     

基于投影寻踪分类模型的灌区农民用水户协会绩效评价

建立了基于投影寻踪分类模型的灌区农民用水户协会绩效评价的方法,将多维数据评价指标转化到低维子空间上,通过基于实数编码的加速遗传算法优化最优投影方向来计算投影函数值,继而运用最优分割法进行聚类分析.以湖北省漳河灌区42个农民用水户协会为例进行综合绩效评价,根据投影寻踪分类模型及投影函数值的大小确定各个协会的绩效水平,并利用最优分割聚类分析将有序样本客观地分为"优"、"良"、"中"、"差"、"劣"五大类,同时根据最佳投影方向信息分析了各个评价指标对灌区农民用水户协会绩效评价的影响水平.评价结果表明:50%的农民用水户协会处于"良"以上的级别,75%以上的协会处于"中"以上级别,可见漳河灌区农民用水户协会运行绩效总体偏好.     

我国农民用水户协会发展与实践研

面对我国水资源严重短缺与水利设施老化、灌溉用水浪费的矛盾，国家水利部从上世纪90年代初开始起在各地积极开展用水户参与灌溉管理改革，培育农民用水户协会等合作组织。详细论述了农民用水户协会在我国发展的基本情况，并从体制改革与完善、经济效益提高、社会效益明显等方面总结了其取得的成效。同时又从配套硬环境和软环境建设角度讨论了其目前存在的问题，并在此基础上提出了加快推进用水户协会建设发展的相应措施，即应加强舆论、资金、技术、理论和政策法规“五个支持”和深化水价形成与水费计收、小型农村水利设施产权制度、用水户协会能力建设、灌区专管机构管理体制“四项改革”。     

参与式灌溉管理的现状及发展趋势

参与式灌溉管理是目前国际上灌溉管理改革的重要模式之一.参与式灌溉管理就是在政府的宏观调控扶持下,让灌区广大用水户参与到灌区的建设和管理的事务中来,按市场经济规律,并充分考虑灌区的特殊要求,经营管理灌区,使灌区良性运行.用水户参与管理的前提是组建用水户协会,用水户协会具有法人地位.其实质就是民主管理、广泛监督.介绍了参与式灌溉管理产生的背景、国内外的发展状况,分析了参与式灌溉管理的内涵、管理模式及成效,说明了用水户协会的特点、存在的问题及对策,并对其发展趋势作了展望.     

会泽县迤车灌区高效用水农业的有效途径

会泽县迤车灌区灌溉面积1 667 hm2,属中型灌区.基于该灌区存在的问题,提出发展高效用水农业的有效途径,旨在为灌区建设提供决策参考,进而为社会主义新农村建设奠定坚实基础.围绕灌溉水的利用系数达到0.85以上,水的利用效率达到2.0 kg/m3以上的高效用水农业目标,通过5个方面的建设来实现:(1)科学规划和末级渠系建设示范;(2)建设资金筹措;(3)建立有效的节水激励机制;(4)建立合理的水土资源培肥结构;(5)成立农民用水户协会,对山区灌区发展高效用水农业具有普遍的现实意义.     

国外用水户协会有关法律问题浅析

在灌区建设与管理中，为了研究我国用水户协会有关法律问题，通过对国外建立用水户协会的授权法律和用水户协会组织章程及转让协议的详细分析介绍，对我国建立用水户协会法律体系提出了几项建议。     

农民用水者协会监测评价初探

以农民用水者协会的发展来说明对农民用水者协会进行监测评价的目的和意义。并通过陕西省关中9大灌区农民用水者协会的监测数据和调研资料,论证了农民用水者协会是灌区管理体制改革的方向与主要模式,分析了协会的主要成效,探讨了影响协会发展的原因,并针对存在的问题提出了相应的改进意见与建议。