城乡融合发展新格局“新”在何处

<正>习近平总书记在2023年中央经济工作会议上强调,“要把推进新型城镇化和乡村全面振兴有机结合起来,促进各类要素双向流动,推动以县城为重要载体的新型城镇化建设,形成城乡融合发展新格局”。新中国成立以来,城乡关系先后经历城乡兼顾、城乡互动、城乡均衡、城乡统筹等阶段,城乡融合是新时代城乡关系高质量发展阶段。习近平总书记强调的城乡融合发展新格局,主要“新”在新型城镇化和乡村全面振兴的双轮驱动、要素双向流动和经济共通互动发展、以县域为载体的空间共生协调,成为进一步推动城乡融合发展的根本遵循。     

新发展阶段乡村振兴与新型城镇化有机衔接研究

乡村振兴和新型城镇化是国家推进城乡发展的两大战略。新发展阶段，推进乡村振兴与新型城镇化有机衔接的重点是促进城乡规划融合、加快城乡建设体系构建、深化“人地钱”改革、推动“两延伸”和“两提升”、推进一二三产业融合发展，核心要义是城乡要素之间实现自由流动和双向配置，最终目标是实现城乡融合。     

甘肃省城乡融合发展路径研究

党的十九大以来,甘肃省积极推进城乡融合发展,取得了良好成效,但仍然存在城乡融合发展进展不平衡、城镇化水平和质量不高、公共资源均衡配置体制机制不健全一些等问题。为促进甘肃省城乡融合发展,提出完善城乡融合发展制度和政策体系;打造新型城镇化空间格局;推动乡村经济多元化发展;促进城乡公共服务普惠共享;加快农村基础设施联通化等建议。     

城乡发展该怎么“融”

正城市越来越现代化,一些地方的乡村却显得沉寂落后,这样的情景不能继续。要大力推动现代农业发展,加快推动城乡要素自由流动、平等交换和合理配置,让城乡融合发展的道路越走越宽。改革开放以来,我国城市发展成效显著,城镇化、工业化进程不断加快,但农业农村发展相对滞后,并凸显了许多不容忽视、亟待解决的瓶颈问题。实施乡村振兴战略,是促进城乡协调发展的必然选择。     

城乡融合视野下我国乡村振兴的挑战与路径

脱离城镇化的乡村振兴是不可能的,也是不现实的,城乡融合空间视角下寻求振兴乡村的内在动力,是新时代乡村振兴的关键。因此,在重新审视已有工农关系和城乡关系理论的基础上,深入剖析了中国城乡发展不平衡、乡村发展不充分的特征,以求科学把握城乡融合发展的趋势。遵循要素流动追求报酬的规律,配合使用政府规划引领、政策激励的手段,改革阻碍要素下乡的体制机制,增强制度性供给的针对性,重塑城乡关系并促进城乡融合,并以此推动我国区域协调发展,进而适应新时代我国主要矛盾变化的需要。     

关于城乡要素流动思想的比较研究及当代价值

实现城乡要素双向自由流动是当前中国推动城乡融合发展必须要解决的问题。通过比较分析马克思主义经济学和西方经济学关于城乡要素流动的思想,发现两者都认为城乡要素流动是促进经济发展的重要因素,城乡要素流动必然带动城乡分离,但在城乡要素流动问题的产生原因和解决方法上存在分歧。结合中国当前经济发展现状,吸取两种城乡要素流动思想的有益成分,提出通过体制机制改革、加强科技投入和开展现代远程教育、实现农业产业化经营推动城乡要素双向自由流动,从而促进城乡融合发展。     

县域城乡融合发展的问题与路径研究

以县域城乡融合引领乡村振兴,是解决社会主要矛盾、加快建设社会主义现代化强国的关键环节。现阶段我国县域发展已经进入3.0时代,取得了历史性成就。文章通过分析县域城乡融合发展的现状,揭示其问题及缘由。研究发现:当前县域城乡要素融合层次较浅、社会融合范围较窄、经济融合效果较弱、生态融合水平较低,进而导致要素流通不顺畅、公共资源配置不均等、产业联结不深入、体制机制不健全等问题。鉴于此,为了推进县域城乡融合,应着眼实现城乡要素流动自由化、促进城乡产业联结与共同利益机制完善、加快新型城镇化和乡村振兴耦合、健全城乡发展体制机制,最终构建城乡生命共同体。     

城乡融合背景下乡村振兴与新型城镇化耦合协调评价研究——以吉林省为例

通过测度吉林省乡村振兴与新型城镇化的发展水平，分析了两者的耦合协调度，探究了影响两者协同发展的主要因素。研究结果表明：2011─2020年吉林省的城乡发展水平整体呈上升趋势；乡村振兴与新型城镇化的耦合协调度呈现波动上升趋势；乡村文化站机构数、农业机械总动力、城乡居民收入比、农村居民可支配收入、村民居委会数等乡村振兴指标对新型城镇化发展水平的贡献较大；互联网普及率、城市污水处理率、城市人均拥有道路面积、每万人高等学校在校学生以及城镇居民人均可支配收入等新型城镇化指标对乡村振兴发展水平的贡献较大。基于上述结果，提出了以下建议：树立科学的城乡融合发展理念、建立健全城乡要素合理配置机制、加快农业产业创新步伐、创新城乡发展模式，以推动吉林省的城乡融合发展。     

城乡融合发展路径研究

城乡融合发展是指城乡之间互融互促、共生共荣的双向融合互动发展。城乡融合发展是全面推进乡村振兴的重要举措。当前,我国城乡融合发展还存在城乡要素流动不顺畅、城乡产业融合不充分、城乡基本公共服务不协调等问题。为了有效解决这些突出问题,各地应积极采取如下措施：牢固树立城乡融合发展的理念、建立和完善城乡要素双向流动机制、推动城乡不同产业的融合发展、统筹城乡基本公共服务普惠共享发展。     

新型城镇化背景下我国城乡教育均衡发展问题研究

当前我国实施的新型城镇化战略是以城乡互补,协调发展为基本特征的城镇化.新型城镇化建设要求城乡教育资源的优化合理配置,促进城乡教育均衡发展.在新型城镇化推动下,我国城乡教育发展取得重大成果,但两者在办学条件、师资力量和教育机会公平等方面仍存在较大差异.各级政府和教育部门应通过关注和帮扶城乡教育弱势群体,完善城乡教育经费分配机制,实现城乡教育资源优势共享等途径,推动城乡教育均衡发展,努力促进教育公平.     

周口市城乡结构一体化发展初探

一、城乡经济社会发展一体化的内涵城乡经济社会发展一体化是对城乡一体化内容的延伸和明确,是对统筹城乡发展、建设社会主义新农村的又一新理念,也是消除历史形成的二元城乡结构的必然途径和全面建设小康社会的必然要求。城乡经济社会发展一体化是城镇化发展的新阶段和最终目标,是消除城乡差别、促进城乡居民的生产方式、生活方式和居住方式融合的过程,是城乡人口、土地、资本、资源等要素相互融合,逐步达到城乡在经济、社会、生活、人口、生态上协调发展,使得城乡成     

成都市统筹推进乡村振兴与新型城镇化研究

城镇化建设是实现乡村振兴、促进乡村繁荣的重要路径和应用支撑。通过建立城镇化发展水平、公共服务保障水平、资源环境水平等三方面的系统指标体系,运用主成分分析法对成都市在乡村振兴背景下推动新型城镇化建设发展的水平和能力进行测度,结果显示:党的十八大以来,新一轮的城市规划促进了以生态保护优先、绿色发展的新型城镇化发展进程,城镇的吸纳能力、综合环境治理、公共服务保障水平、城镇居民的获得感、幸福感明显增强,城乡融合发展的程度更深、融合更紧。     

武陵山片区乡村振兴与小城镇协调发展评价指标体系构建

为解决农业、农村、农民问题及城乡发展不平衡问题,我国提出了新型城镇化战略与乡村振兴战略。推动两大战略协同发展,是顺应我国城镇化发展大势、保持乡村发展活力和实现城乡融合发展的重要举措。基于此,以武陵山片区为研究对象,基于已有研究,遵循评价指标体系的构建原则,构建新型城镇化与乡村振兴协调发展的评价指标体系,为欠发达地区制定相应的评价指标体系、促进新型城镇化与乡村振兴协调发展提供理论参考。     

建好现代农业先导区 加快推进农业现代化

<正>党的十八大报告中指出:"解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重,城乡发展一体化是解决‘三农’问题的根本途径。……形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农、城乡关系。"并强调坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路,推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调,促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。社旗县做为一个典型的以粮为主     

乡村振兴背景下加快推进南京城乡融合发展研究

南京市是江苏省会城市、东部地区重要中心城市和长三角特大城市,城镇化率已达86.8％左右,具备以促进城乡融合发展、实现乡村全面振兴的独特优势.系统回顾了改革开放以来南京市城乡融合发展历程,深入分析了乡村振兴背景下南京城乡融合机遇,并从城乡要素自由流动的制度亟待完善、农产品难以满足市民的需要、乡村振兴创新优势有待挖掘、公共服务非均衡化依然突出和乡村特色尚待提升彰显等方面剖析了南京城乡融合发展面临的突出问题,最后从完善城乡要素互动制度、推动科研院校与涉农街道共建、推进乡村产业发展与城市需求融合、打造一批特色农旅项目、推进城乡公共服务均等化等方面提出了新时期加快推进南京城乡融合发展的政策建议.     

佛山市三水区乡村产业融合发展研究

实施乡村振兴战略,重点在产业兴旺,关键在一二三产业融合发展。佛山市三水区的乡村产业融合应着眼城乡空间融合、要素资源融合、产业生态融合三方面,即:优化城乡空间融合,优化城乡产业空间布局,进一步促进城乡市场一体化发展;优化产业要素资源融合,以三产联动带动乡村多元化发展,实现乡村产业、文化融合互补,打造产业可持续发展的生态乡村。     

以人为本新型城镇化的内涵与推进重点

<正>2024年中央一号文件再次强调要促进县域城乡融合发展,统筹新型城镇化和乡村全面振兴,扎实推进以人为本新型城镇化。重点是提升县城综合承载能力和治理能力,促进县乡村功能衔接互补、资源要素优化配置。同时,要优化县域产业结构和空间布局,构建以县城为枢纽、以小城镇为节点的县域经济体系,扩大县域就业容量。     

城乡融合发展 助力乡村振兴——《关于建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系的意见》答记者问

建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,是党的十九大作出的重大决策部署。改革开放特别是党的十八大以来,我国在统筹城乡发展、推进新型城镇化方面取得了显著进展,但城乡要素流动不顺畅、公共资源配置不合理等问题依然突出,影响城乡融合发展的体制机制障碍尚未根本消除。为重塑新型城乡关系,走城乡融合发展之路,促进乡村振兴和农业农村现代化,中共中央、国务院于2019年5月5日印发了《关于建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系的意见》(以下简称《意见》)。作为现阶段推进城乡融合发展顶层设计的文件,《意见》有哪些看点?为了解《意见》有关情况,针对社会各界关注的若干重要问题,国家发展改革委规划司有关负责人回答了记者的提问。现摘要刊登,以飨读者。     

城乡融合发展的冷思考

建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,是党的十九大作出的重大决策部署。改革开放后,我国在统筹城乡发展、推进新型城镇化方面有了长足进展,但也存在很多突出问题,比如城乡要素流动不顺畅、公共资源配置不合理等。因此,要想实施乡村振兴战略,建立健全城乡融合发展新机制,就必须打破由来已久的城乡二元结构,实现资源要素在城乡之间的双向有序流动。乡村作为人类重要的生存空间,其异于城市的独特价值也将更加凸显。那么,在新时期,如何准确把握新型城乡关系,构建城乡融合发展的体制机制,形成支撑城乡融合发展的政策体系等,是我们亟待解决的重要问题。     

城镇化进程中的农村教育发展机遇

城镇化的进程中必然促进农村教育的发展。城镇化推动了农村教育思想观念的革新、加速了城乡教育资源的重新配置、催生了城乡教育一体化、促进并实现农民就地或就近就业,打下农村教育发展的重要基础,给农村教育带来十分难得的发展机遇。重视农村教育发展,也是加快城镇化进程、使城镇化健康发展的重要因素之一。农村教育要抓住机遇,迎接挑战,在全面建设小康社会和推动新型城镇化健康发展中发挥积极而有价值的作用。