"托管造林"存在六大风险

伴随林业产业的开放，“合作托管造林”正在成为民营资本新的投资热点。在今年6月8日举行的“合作托管造林规范化经营高层论坛”上，国家林业局发展研究中心名誉主任黎祖交表示，非公有制经济主体投资林业行业的开发建设，是林业产业发展的大势所趋，因此国家林业局建议拓宽社会资本进入林业产业的新渠道，以市场手段搭建金融支持林业产业的新平台。     

非公有制林业助力绿色河北攻坚工程

<正>从十一届三中全会开始,个体造林者摸索前行悄然撩开燕赵绿化史中私有造林的面纱。上世纪九十年代中期的经济腾飞,民营林业在轰轰烈烈的全民造绿运动中异军突起。进入二十一世纪,机制促动,利益拉动让非公有制林业已成为林业建设的主要组成部分。三十年,三种不同的节奏,让非公有制造林在经验与模式的探索中一步步前行并完善。生态文明让造林绿化成为非公有制经济成份投资的热点,在燕赵大地,大量的农民、私营业主、国家机关企事业单位的职     

加快非公有制林业发展，建立生态保障体系的几点思考

该文紧紧围绕生态建设这一主题,总结了白城市洮北区非公有制林业发展的基本情况和有效经验,分析了制约林业发展的主要因素,从实现林业投资主体多元化,鼓励全社会关注林业、投资林业,做好技术服务,加大资金投入等方面促进非公有制林业的持续发展,实现全区经济的又好又快发展。     

试论关于如何加快非公有制林业发展的思路与建议

<正>我国林业产业化改革过程中,发展非公有制林业是目前我国林业改革的主要内容和方式,同时也是保护我国森林资源持续增加,保持生态平衡,搞活林区经济,实现林业跨越式发展的一条主要途径。本文主要对如何加快非公有制经济发展思路和建议提出了自己的看法,希望通过本次研究对更好的促进非公有制林业经济的发展有一定的作用。一、进一步解放思想,更新观念长期以来,林业建设和管理的思想一直停留在原来的计划经济时代,林业以国家作为主要投资主体,垄断的林业的经营和     

浅析瑞金市民营林场发展现状、问题及对策建议

民营林场是非公有制林业的重要组成部分,是发展林业的重要力量。发展民营林场有利于提高林业经营的集约化程度,合理配置林业生产要素,提升林业发展的水平和质量;有利于调动林农积极性,大力培育和有效保护森林资源,提高森林覆盖率和森林质量;有利于降低林业经营成本,提高经营效益,增加林农收入。对瑞金市民营林场发展现状、问题进行了分析,并提出了进一步发展的对策建议,主要包括：林业局要负责民营林场的信息收集和信息服务工作;林业局要指导民营林场长远、科学经营;督促民营林场合法经营;维护民营林场的合法权益等。     

基于层次分析法的非公有制林业运行趋势模型

运用层次分析法,在专家咨询和借鉴有关评价体系的基础上,确定了国有林区非公有制林业运行趋势的指标体系,构建了预测非公有制林业运行趋势的模型。分析结果显示:非公有制林业运行的趋势——运行主体向现代企业形式的集约化发展,运行目标向追求生态效益等多效益发展,运行环境向政府加大扶持力度上发展。     

关于非公有制林业法律政策问题的思考

非公有制林业的发展需要有完善的法律政策体系保障,现行的非公有制林业的法律政策存在许多问题,要进一步完善林地使用权制度、采伐限额制度,制定鼓励非公有制林业发展的财政金融制度、生态效益补偿机制保证非公有制林业的顺利发展.     

转变观念大力发展非公有制林业

大荔县非公有制林业的发展始于20世纪80年代中期，经过多年来的努力，非公有制林业不断发展壮大。从个别农户承包集体林，发展到购买“四荒”地造林；从小规模零散承包到大规模、大投入集中连片治理；从单纯的栽树种草到开展形式多样的林业产业，尤其是国家实施“退耕还林”工程后，非公有制林业以其投资主体明确、经营方式灵活、信息量大、与市场联系紧密等优势，成为大荔林业建设的一支重要力量：在经济林、速生串产林建设、果品加工：苗木花卉、木材加工业等产业项目上，非公有制林业也占据了主导地位。但快速发展的非公有制林业发展中也存在着诸多的问题：个别地方对非公有制林业认识不到位；部分造林户陷入“经营难”的困境；投资者的产权得不到有效保护；非公有制造林缺乏统一规划。为此，笔者通过大量的调查研究提出如下几点建议：     

加快发展非公有制林业实现林业的可持续发展

大力培育和发展非公有制林业有利于推进林业经济结构的战略性调整,更好地满足社会经济发展对生态环境和林产品的需求,实现林业的可持续发展.长期以来我国的非公有制林业发展严重滞后,与之相关的法律政策措施也不完善,制约了非公有制林业的发展.与世界上私有林较为发达的国家相比,影响我国非公有制林业发展的主要因素是法律和政府的扶持政策不完善、执行不到位.因此,必须完善相关的法律法规,依法治林,保障经营者的林权不受侵犯,同时对非公有制林业经营者实行税收、信贷、项目补贴、科技服务和社会服务等多方面优惠政策,保证非公有制林业经营者能够从林业投资中取得合理的回报率,从而调动全社会各方面的力量发展我国的林业建设事业.     

我国非公有制林业发展的制约因素及对策建议

改革开放以来,我国非公有制经济得到了很大发展,但是非公有制林业的发展严重滞后,新时期我国林业跨越式发展迫切需要非公有制林业强有力的支持.发展非公有制林业不仅有利于实施可持续发展战略、促进农村山区发展和扶贫、解决林业建设资金不足等问题,而且是有效推进速生丰产林工程、建设发达林业的动力所在.然而,当前我国非公有制林业发展还存在着思想认识、法律保障、林地市场化和政策支持等若干制约因素,因此,只有提高对非公有制林业的思想认识、健全林业法制建设、完善林地流转机制、加大政策扶持力度,才能真正实现非公有制林业的大发展,为我国林业建设和可持续发展服务.     

浙江省非公有制林业发展的法律问题探讨

非公有制林业是现代林业发展的必然方向,是实现全社会投资兴办林业的一个较好途径.通过对浙江省非公有制林业发展的现状分析,指出已有非公有制林业法律地位不明确、非公有制林业物权权利人的权利未得到有效保障和山林权属不稳定、山林纠纷多发等主要法律问题.提出了浙江省非公有制林业发展的法律对策:①明确非公有制林业的法律地位;②深化改革,健全物权制度;③稳定山权和林权,切实加强山林权属争议调处工作.参10     

河南省非公有制林业发展现状与对策探讨

在大量事实与数据的基础上,分析了非公有制林业在河南省的发展现状,总结了非公有制林业的作用和发展经验,客观地分析了非公有制林业发展的制约因素,提出了非公有制林业的若干发展对策.     

浙江省绍兴市非公有制林业发展现状及对策

绍兴市非公有制林业目前存在的问题和困难有:①认识不足,缺乏宽松的外部环境;②融资贷款难;③采伐限额管理制约着林农的木材生产经营自主权;④活立木难以作为资产抵押;⑤经营规模小,管理水平低,服务体系仍不健全等.通过调研,作者认为应从以下几方面着手解决上述问题:①把发展非公有制林业经济作为今后一个时期林业工作的战略重点,加快创新机制和林业法律法规的建设;②培育活立木市场,建立森林资源评估机构,做好流转服务工作;③拓宽融资渠道,鼓励具备条件的非公有制林业企业上市融资;④允许林木资产以抵押形式向银行贷款;⑤运用经济杠杆作用,引导社会参与投资;⑥培育龙头企业,实施"公司 基地 农户"的经营方式;⑦健全林业社会化服务体系.参6     

云南非公有制林业发展的SWOT分析

运用SWOT分析法,探讨了云南非公有制林业发展的优势、劣势、机遇及挑战,旨在为研究云南非公有制林业发展战略打基础.     

1999～2004年河北省林业科技项目统计分析与对策建议

文章通过对1999～2004年河北省林业科技项目的统计与分析,揭示了河北省林业科技工作的现状、特点及存在的问题并在此基础上提出了明确项目研究方向和重点,建立多元化的科技投入体制,改革科技管理体制等加速河北省林业科技发展的若干建议。     

森林病虫害发生特点及可持续控制对策的探讨

森林痛虫害是影响林业生产的重要因素之一.以河北省为例,对森林病虫害发生特点、发生原因进行分析,并从森林可持续发展的角度,提出了河北省森林病虫害可持续控制对策.     

“十五”期间河南林业投资经济效益分析

[目的]为"十一五"林业投资规划提供参考。[方法]于2001～2005年分析了河南省林业投资、产值以及两者之间的关系,对十一五"林业投资规划提出了建议。[结果]河南省在"十五"的5年间内,投资林业的力度不断加大,造林投资占主体地位,投资结构日趋科学,林业生态效益日益受到关注,林业产值不断创出新高,第三产业发展迅速,产业结构更加合理。河南省林业总产值从2001年的1760367.0万元增加到2005年的2882171.2万元,增加了63.7%。2000～2005年林业总投资与总产值之间的关系用指数方程拟合效果最好,拟合方程为y=131.489e0.0420x。[结论]河南省林业投资的经济效益是以指数型函数增长的,预期效益非常可观的,随着投资的增加,林业产值的增加速度加快。     

林业的跨越式发展与东北老工业基地的振兴

针对目前东北老工业基地的林业在所有制的选择、管理体制、资金投入等方面存在的严重问题提出了一些改革措施和设想。     

福建省林业投资环境评价

 林业投资环境评价研究成果能够为林业投资者决策提供参考资料,为政府改善林业投资环境提供决策依据。采用因子分析法得到影响林业投资环境的5个主要因子,并选取了广东、浙江、江西、湖南、湖北5个省份作为福建省林业投资环境的横向比较对象,通过评价得出：福建省林业投资环境5个因子的得分在6个比较省份中的排名分别为第一、第五、第二、第一和第四,综合评价在6个省份中居首位。在此基础上,找出影响福建省林业投资环境的薄弱因子,并且针对这些薄弱因子提出了改善福建省林业投资环境的建议。