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新农村建设过程中存在的问题及路径探讨 总被引:3,自引:0,他引:3
针对目前中原地区农村建设用地粗放、布局散乱,新农村建设偏重农民自发建设的现状,借鉴国外村镇建设经验,提出应加强中央及地方政府的推动作用,以土地综合整治为抓手,整乡(镇)规划,整村推进,坚持城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩,创新农村土地管理机制,有序开展新农村建设,加快农村城镇化、农业现代化进程. 相似文献
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受耕地细碎化、宅基地空置化、土地利用粗放化、耕地保护严峻化和新型四化同步推进的多维驱动影
响,乡村土地顺畅流转并带动城乡资源高效整合成为我国土地流转与土地整治互动机制创新的难点。为此,从土地
产权流转、农用地整治和建设用地整治三个层面,论述了乡村土地资源整合模式。研究表明院土地流转是土地使用权
转移和收益再分配,农用地整治是土地自然属性与利用方式的重构和调整,而居民点复垦、新村建设和建设用地增
减挂钩是城乡建设用地的布局优化和整体效用的提升。尽管从土地产权和工程改造层面,构建了特定区域或特定目
标的土地产权流转模式和田-水-路-林-村工程建设模式,但尚未形成“协调、互动、统筹”土地流转与资源整合模式
体系。因此,如何将土地流转与土地整治融为一体,通过政策引导与工程改造双向加力,搭建城乡资源高效整合和双
向流动的统筹链,成为土地流转与资源整合耦合模式创新的关键点。而该模式的创新发展,既应突破土地流转体制
障碍,又应突破新增耕地受路、沟、渠、林等占用多且乱的限制,农业产业化受土地细碎化、基础设施薄弱化的限制,
城乡建设用地受置换不对接的限制,还应吻合区域自然-社会-经济-生态-环境的现实发展态势。 相似文献
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《现代农业科技》2017,(24)
土地整治是人类在土地利用实践活动中不断建设土地和重新配置土地,对土地利用进行外部干预,以实现土地优化利用目标的过程,也是一项推动农村发展的有效工具。本文在充分考虑宣城市经济社会条件、土地利用现状的基础上,立足于宣城市土地整治的发展条件,确定了宣城市建设高标准基本农田、推进城乡建设用地整治、开发土地复垦力度、利用土地后备资源的土地整治战略目标。根据宣城市各县(市)区土地整治潜力、自然条件和社会经济差异,将全市划分为中心城建设用地整理功能拓展区、北部平原农用地整理区、中部丘陵综合整治区、南部中低山水源涵养生态修复区4个土地整治分区,并提出各分区土地整治方向与整治重点。 相似文献
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我国土地整治项目绩效评价研究进展 总被引:2,自引:0,他引:2
《天津农业科学》2016,(5):131-135
绩效评价是监督土地整治项目发挥最大成效的有力保障。为了分析我国土地整治项目绩效评价的研究进展,采用综述法,首先简单介绍了土地整治项目绩效评价研究现状,其次对农用地、建设用地、未利用地整治项目绩效评价进行阐述,并提出各用地类型当前研究存在的不足,最后展望未来我国土地整治项目绩效评价应向推行公众参与、加强反馈管理、注重资金绩效评价、运用动态模型化的评价方法等方向发展。旨在为推进我国土地整治项目绩效评价发展提供参考和依据。 相似文献
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王素东 《新农村(黑龙江)》2012,(6):26-26
土地整治是件好事,通过实施土地复垦整理,建设用地置换、土地流转,发挥土地利用的最大效益,具有广泛而深远的意义。而从前段时间全国各地实施土地整治和城乡建设用地增减挂钩的实际情况来看,存在许多问题:如宣传没有到位;群众不够理解;实施过程中盲目扩大整治范围、强拆强建等,给农民生活生产带来诸多不便,也导致部分群众不理解,有些地方农民甚至“被上楼”,上访不断,引发了不少社会矛盾。对此,笔者就如何维护土地整治中的农民利益提出以下几点建议。 相似文献
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深入推进农村建设用地整治对于引领新农村建设、耕地红线保障和城乡土地统筹配置具有十分重要的意义.该研究以辽宁鞍山为例,采用实地调查与统计分析相结合、定性分析与定量评价相结合的方法,全面评价研究区农村建设用地整治潜力,进而提出做好农村建设用地整治的对策建议. 相似文献
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受"保障经济发展,保护耕地红线"政策以及国家重要的现代农业基地建设的影响,商丘市土地资源日益紧张,城镇化、工业化与农业现代化的矛盾日益凸显。但是,在商丘市农村普遍存在建设用地布局松散、闲置与废弃地比重较大等问题。该研究根据商丘市农村建设用地现状、产业结构的调整方向、社会经济发展规划和目标,因地制宜、统筹考虑,划分不同的农村建设用地整治模式分区——城中村改造区、近郊集中整治区、农业综合整治区、复垦重建区、迁村并点中心村建设区、生态保护区,并在分区的基础上,提出6种整治模式,以明确不同区域的整治方向和重点,更好地推进农村建设用地整治。 相似文献
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土地整治活动是提高农业综合生产能力、优化用地结构布局、改善人居环境、破解建设用地难题的重要手段之一。河南省国土资源"十三五"规划对土地整治活动提出新的要求,该研究在重新审视土地整治目标和任务的基础上,结合河南省实际情况,以生产、生活、生态多重功能及服务经济社会发展的视角构建了3种土地整治模式——农业土地整治模式、新农村建设整治模式、生态型整治模式,并根据各模式内涵提出土地整治措施。 相似文献
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在开展土地整治创新过程中应该对土地整治内容以及类型进行创新,在创新的过程中应该特别关注农业种
植用地以及城乡结合用地的整治工作。 相似文献
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近些年来随着城市化进程的不断加快,自然生态等方面的问题越发凸显,农村土地资源存在问题突出,例如:利用率低、生态质量差等等,仅通过单一性土地整治方式很难将其有效处理,这就需要在国土空间规划基础上,实施全域土地综合性整治,通过多种措施综合应用实施土地综合整治,加强农村用地的建设和乡村生态修复.本文主要阐述基于全域土地综合整... 相似文献
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在城乡一体化建设的战略背景下,土地整治逐步成为协调城乡用地结构和布局的重要手段,并由单纯的补充耕地向建设性保护耕地与推进新农村建设和城乡统筹发展相结合转变。该研究以广西壮族自治区桂平市为例,对该区域土地利用现状及整治潜力进行分析,剖析城乡发展一体化进程中土地整治面临的新形势,从土地整治模式、管理体制、融资渠道、土地整治激励机制、加强公众参与和生态环境保护等方面提出相应的策略。 相似文献
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李晓剑 《新农村(黑龙江)》2012,(3):151-151
近年来,全国各地上上下下都在开展新农村土地整治工作,土地整治是一项系统工程,从前期调研到具体实施到后期管护,每个环节都不容忽视,而且都需要不断探索和创新,因地制宜地开展,从而发挥出土地整治的真实效益。将土地整治与新农村土地相结合,整合资金、统筹规划,可以大力提高农业生产,推进田、水、路、林、村、房综合整治,搭建新农村建设和城乡统筹发展的新平台,实现增减挂钩等一系列问题,是国土资源部门在当前形势下积极谋划的一件大事。 相似文献