农业部发布施行《渔业船舶水上安全事故报告和调查处理规定》

本刊讯（特约记者郭伟报道）近日，经2012年农业部第10次常务会议审议，《渔业船舶水上安全事故报告和调查处理规定》以农业部第9号部长令正式公布，白2013年2月1日起施行。农业部1991年3月5日发布、1997年12月25日修订的《中华人民共和国渔业海上交通事故调查处理规则》同时废止。我国是渔业大国，也是渔船大国。由于我国渔船作业水域分散，生产经营单位及个体众多，渔业安全基础设施和技术装备较为落后，特别是受水上生产运输活动日益活跃以及极端天气多发等因素影响，渔业水上安全事故和自然灾害事故发生率增速加快，每年死亡人数居高不下，居各行业前列。     

四部委紧急部署渔业安全生产工作

正本刊讯(徐乐俊李振龙报道)进入5月份以来,全国共发生了6起较大以上渔业船舶水上安全事故,造成重大生命财产损失。为贯彻落实国务院领导批示要求,坚决遏制渔船安全生产事故重发频发势头,5月20日,农业部联合国家安监总局、交通运输部和中国海警局紧急召开全国渔业安全生产工作视频会议,部署下一阶段加强渔业安全生产的各项工作。     

广西渔业部门五大举措强化渔业安全管理成效明显

<正>据统计,目前广西有机动渔船28000艘,渔业船员9万多人。今年以来,广西各级渔业渔政部门采取有效措施,强化渔业安全生产监督管理,上半年全区渔业安全生产形势总体稳定,无较大级以上事故发生,渔港无火灾事故发生。1月~5月,发生渔船水上事故16起,沉船4艘,同比增加1艘,死亡(失踪)5人,同比减少1人。处置各类海上突发事故、事件23起,救助渔民46人、救助渔船5艘。一是建立健全渔业应急预案体系。广西渔业主管部门制定了渔业船舶水上安全突发事件应急预案、渔业防台风应     

山东省渔业海事调查引入专家咨询制度

<正>近日,山东省7个沿海市和3个内陆涉渔市的海事调查机构全部成立了事故调查专家委员会,一批法律、航海、气象、海事、通讯、消防、定损等方面的专家和专业技术人员被吸纳参与到渔业海事调查中,为全省渔业海事调查提供技术咨询、理论指导和定性分析。目前,省、市、县三级渔船事故调查机构已经初步建立了事故调查专家委员会,大大提高了复杂情况下渔业海事调查的准确性、科学性。2013年以来,山东省抓住农业部《渔业船舶水上安全事故报告和调查处理规定》颁布实施的契机,创新举措,建立了事故调查咨询制度。制度要求各级渔船事故调查机构均要建立事故调查专家委员会,弥补调查人员业务能力     

国内

正广东绷紧渔业安全生产这根弦2月26日,广东省海洋与渔业局召开全省渔业安全生产视频会议,通报了全省第一季度渔船安全事故情况。截止至2月25日,该省今年共发生接警的渔船遇险安全生产事故11起,遇险渔船11艘,其中翻沉渔船3艘,遇险人员55人,死亡(失踪)3人,与2015年同期相比,渔船安全生产工作的事故接警数、遇险船舶数、死亡(失踪)人数均有下降。     

张网渔船稳性的计算分析

本文应用船舶稳性计算的理论对江苏省南通市发生海难事故的JS808BD型张网渔船稳性进行计算、分析。结果表明：正确装载网具及锚设备的张网渔船,渔船稳性符合我国《渔业船舶法定检验规则(2000)》对Ⅱ航区船舶稳性的最低要求,但比渔船设计稳性有所下降;网具或锚设备发生移位的张网渔船,渔船稳性不符合《渔业船舶法定检验规则(2000)》的最低要求,容易导致船舶倾覆。渔船稳性的变化除了受天气、海况的影响外,还与渔船装载网具及锚设备等因素有关。     

强化基础工作 规避渔船安全事故

渔船安全是水上交通安全的重要组成部分。“人”、“船舶”、“水体”构成了渔业船舶安全监督管理工作平面图，并从大到小地依次占据着安全隐患的份额。我们可以看出，“人”、“船舶”和“水体”是水上交通安全的决定性因素，而管理的重点显然是人和船。如何对“人”和“船舶”进行有效地控制，规避渔船安全事故昵？笔者根据多年的工作实践，结论是重在“基础工作”。     

钢质渔船报废年限分析

改革开放以来 ,我国渔业经济实现了快速发展 ,作为渔业生产工具的渔船数量也在逐年增多 ,据 2 0 0 0年农业部海洋渔业船舶普查登记有 30余万艘海洋渔业船舶。几年来由于渔船数量过多、捕捞过度已使海洋渔业资源严重衰退 ,而且渔船安全事故也居高不下。特别是一些老旧渔船、小型渔船由于船舶技术状况差 ,不仅生产经济效益不好 ,还严重破坏近海渔业资源 ,而且海难事故发生率较高。这些问题将严重制约渔业经济健康、持续、快速地发展。为了保护海洋渔业资源 ,降低海洋捕捞强度 ,改善渔业船舶安全状况 ,减少渔民生命财产的损失 ,提高我国渔业船…     

广西为期二个月的渔船渔港安全隐患排查治理活动取得明显成效

正今年以来,我区各级渔业部门认真贯彻全区渔业安全生产工作视频会议精神,扎实推进七项监管工作,一月下旬至三月底全区集中开展了为期二个月的渔船渔港安全隐患排查治理活动,取得了较好成效,渔业安全生产形势总体稳定。1~3月,全区发生渔船水上安全事故9起,同比减少1起;死亡2人,同比减少3人;沉船2艘,同比减少3艘。无较大级以上事故发生。     

做好渔业船舶水上事故统计 为安全生产决策提供数据支撑——农业部渔政指挥中心李彦亮副主任就《渔业船舶水上事故统计规定》答记者问

为了进一步规范渔业船舶水上事故统计工作,全面掌握渔业船舶各类事故的发生情况,深入分析事故原因,为渔业安全生产决策提供及时有效的基础数据支撑,农业部于2007年3月开始启动《中华人民共和国渔业船舶水上事故报告和统计规定》(农渔发〔2004〕13号)的修订工作,并于2010年10月29日印发了《渔业船舶水上事故统计规定》(农渔发〔2010〕41号)。为了了解修订工作的有关情况,本刊记者采访了农业部渔政指挥中心李彦亮副主任。     

渔业船舶水上事故统计规定

第一条为了规范渔业船舶水上事故统计工作，全面掌握事故发生情况，根据《中华人民共和国统计法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国海上交通安全法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》和《内河交通安全管理条例》等有关法律法规，制定本规定。     

渔船重大事故的分析与预防

正浙江省作为渔业大省,渔船数量与捕捞能力均位列全国前茅,如何预防渔船事故的发生,一直是渔业安全主管部门重中之重的工作。本文对2015年～2020年浙江省内(除宁波地区)渔船事故赔款50万元以上的重大事故,按事故类型与渔船作业方式等进行分类,并对各类事故开展数据统计与成因分析,以期为相关部门制定安全管理制度、减少渔业安全事故发生提供重要参考。     

《95STCW-F》对职务船员雷达模拟器培训的要求

近二十年来,渔船之间、渔船与商船之间碰撞事故频频发生,根据辽宁省渔业船舶海损事故统计,船舶碰撞事故所占比例比较大,1984～1993年十年间,碰撞事故占事故总数的41％,其中较高年份有1988年的56％,1989年的53％,1992年的66％。据统计,1990年到1997年八年间辽宁省渔业船舶碰撞事故占总事故的47.8％。碰撞事故连年居高不下。 从重大事故来看,大多数集中在渔船与商船     

安全第一长抓不懈农业部要求进一步加强渔业安全生产工作

为了进一步提高渔业系统广大干部、职工和渔民的安全生产意识,加强渔业行业重大安全事故的预防和处置工作,农业部近日发出《关于进一步加强渔业安全生产工作的通知》。 《通知》强调,当前渔业安全生产的隐患较多:一是由于船长和船员安全意识不强,值班了望制度不健全,渔船被其他船舶撞沉的事故时有发生;二是一些群众渔船依然存在维修保养不到     

农业部启动中国渔政三年执法培训计划牛盾副部长出席开班仪式并为学员讲授第一课

本刊讯(李明爽 报道)4月15日,农业部2012年第一期渔政执法培训班在北京开班,标志着农业部三年渔政执法培训计划(2012-2014)正式启动.农业部牛盾副部长亲临现场做重要讲话,并为学员上了第一堂课.来自农业部各海区渔政局和各省(区、市)、重点渔业地市的渔业主管部门分管渔政工作的领导,从事渔业船舶水上安全事故调查处理、渔船动态管理系统操作和渔业执法督察等渔政业务骨干共246名学员参加了学习.     

农业部联合交通运输部和江苏省人民政府共同举办2017全国渔业水上突发事件应急演练活动

<正>本刊讯7月13日上午,农业部联合交通运输部和江苏省人民政府在江苏省如东县洋口港举办"2017全国渔业水上突发事件应急演练"。农业部副部长于康震出席并对应急演练进行了点评,交通运输部和江苏省人民政府有关领导参加了演练活动。于康震指出,渔业特别是海洋渔业是高风险行业,渔船水上事故给渔民群众生命财产安全带来严重威胁。紧急救助作为安全生产管理的重要环节,是降低事故危害的"最后一道防     

利用计算机管理哈尔滨市船检工作

渔船是渔民手中所必需的水上作业工具 ,在渔船检验中如果不按规定的程序和统一的标准去执行 ,稍有疏忽 ,小毛病也会酿成大祸端。哈尔滨市渔船渔港监督管理站根据国家船舶检验局 2 0 0 2年颁布的《渔业船舶法定检验规则》及 2 0 0 3年颁布的《中华人民共和国渔业船舶检验条例》的相关规定制定了 2 0 0 4年的哈尔滨市渔船检验程序。哈尔滨市渔业船舶检验主管部门曾经对所辖各县渔船的自检情况 ,包括自检手段、自检程序到渔船档案的建立和管理等方面进行了检查。从检查的结果看 ,各县 (市 )与哈尔滨市的渔船检验工作还有相当大的差距。为了使所…     

加强老旧渔船检验保障渔船生产安全

我国是世界上渔船数量最多的国家,但装备落后,危旧渔船数量众多,与国家渔业发展战略及其需求极不相称。据中国渔业互保协会不完全统计,老旧渔船事故占全部渔船事故的70%左右。因此,加强老旧渔船检验工作是一项极为重要的工作内容。作者根据多年的实际经验提出了渔业船舶检验机构及其验船师在老旧渔船检验工作中,应加强船舶稳性、船体强度以及机电设备等重点环节的检验,准确对老旧渔船技术状况进行评估,把好老旧渔船安全管理工作检验关,为渔船的安全生产作业保驾护航。     

垫江县全面完成渔业船舶检验及捕捞许可证换发工作

为强化渔业船舶的安全管理,落实安全生产措施,防止重特大事故发生,维护渔业生产秩序,保障人民的生命财产安全,重庆市垫江县从2004年4月起对全县所有渔业船舶进行了检验.养殖渔船计划年度检验68艘,初检12艘;捕捞渔船计划年度检验43艘,初检4艘,对所有捕捞许可证换发了新证并在捕捞渔船的船体上写上了编号,以便于管理.对检验不合格的渔业船舶下达了整改通知书或责令拆毁注销,对申请报停的渔业船舶要求船只上岸.     

基于创新发展理念的渔船装备水平提升探讨

渔船装备制造业是船舶制造工业的重要组成部分,是支撑我国渔业发展,保障渔民水上安全航行作业,促进渔业现代化发展的重要产业。本文从渔船装备、技术等方面讨论了我国渔船存在的问题,并以创新的理念提出了解决的办法。希望对我国渔船相关产业发展有所帮助,也希望对读者有所启发。