健全土地适度规模经营下的承包经营权流转市场

土地承包经营权流转市场的健全,是发展和完善农村家庭联产承包制、改造传统农业、构建现代农业的目标,也是提高土地产出率和劳动生产率、转移农村剩余劳动力、增加农民收入的有效途径。但目前农村土地承包经营权流转市场体制不够健全,存在着缺乏市场流转中介组织,缺乏土地的定级及价格评估机构等问题。针对存在的这些问题,本文提出了大力发展市场经济,完善农村市场经济体制,完善农村土地承包经营权流转市场以及农村土地承包经营权流转自身的法律制度等一系列的措施,达到稳妥推进适度规模经营的目的。     

关于转移承包土地社保功能、创新土地流转机制的研究

在农民社会保障制度尚不健全的现实下,农村土地承包经营权事实上承担着承包户的社保功能,承包户对社会保障的顾虑是影响农村土地流转的关键因素。破解农村土地流转不畅的瓶颈,应当在农村土地所有权、经营权和承包权三权分置,坚持农村土地集体所有权,稳定农户承包权,放活土地经营权,引导土地经营权有序流转的基础上,通过组建农村地产银行,把土地经营权折价入股银行,使农村土地承包经营权社保功能的实物形态转换成货币形态,股份保本分红,收益与农民的其他社保收入一并划入承包户的社保专门账户,从而改变承包户依靠土地养老和养家的模式。同时,还应进一步完善土地、金融、社保等相关政策法规,为实现土地承包经营权社保功能转移提供明确的法律依据,促进农村土地承包经营权的长期健康有序流转。     

妥善解决土地承包管理工作中存在的问题

陕县农业局,作为陕县农村土地承包业务的主管部门,十分重视农村土地承包管理工作。近几年来,通过大力宣传包括《农村土地承包法》在内的农村土地承包各项政策法规,通过组织乡镇自查,县局抽查,通过参加并接受省市农业部门的重点检查,通过对土地承包纠纷案件认真调查、复查等具体措施,促使农村土地承包工作得到进一步完善,农村土地承包秩序进一步稳定,收到了良好的效果,促进了社会主义新农村建设。我们的做法是:全面排查农村土地承包中存在的问题;认真细致的分析产生问题的原因;坚决采取有力的对策措施解决存在问题。1存在问题的类型通过对历…     

中国农村土地承包经营权流转问题研究-以河南省为例

农村土地流转是市场经济发展新的阶段优化土地资源配置的迫切需要,对促进农业发展,维护农村稳定,增加农民收入起到积极作用;本文在对河南若干地区进行选择区域性实地调查的基础上,分析了农村土地承包经营权流转的现状;研究了土地流转中存在的流转手续不健全、流转形式单一、规模化经营程度不高等诸多问题,并对问题背后深层次的原因进行了探讨提出了强化流转规范化管理、加快农村劳动力转移等若干对策,为完善农村土地流转制度提供了参考依据;土地流转机制的完善,土地法制的健全,在提高农民收益、保障农民权益上有了很大程度上的提高,对本时期我国国民经济发展起到促进作用。     

石灰岩贫困山区农户土地利用转型影响因素研究

石灰岩山区因土地利用存在可用面积少和可利用方式有限等诸多问题,容易导致农村贫困问题产生,研究石灰岩贫困山区影响农户土地利用转型的因素,探讨与现代农业发展相适应的土地利用模式有助于缓解石灰岩贫困山区的贫困问题。本文基于广西壮族自治区环江毛南族自治县洛阳镇的问卷调查数据,运用二值选择Logit模型从农户土地利用结构、土地利用权属和土地利用方式三个方面着手,系统分析现阶段影响农户土地利用转型的因素。研究结果表明：政府的土地承包政策依然是影响农户土地利用转型的主要因素;而农户自身的家庭类型、个人特征、资源禀赋、经济因素则分别通过农户不同方面的土地利用转型需求影响农户的土地利用行为。当地政府应以农村土地“三权分置”政策为基本原则,根据石灰岩山区的特殊背景,从差异化修正完善农村土地承包政策、健全农村土地流转市场等方面合理引导农户土地利用行为,提高土地利用效率,实现土地资源的可持续利用。     

我可以承包非农民集体所有的土地吗?

编辑同志:我是一个农民,我家附近有一块草地适合畜牧业生产,我想承包,但这块土地不属于农民集体所有,我是否能承包这块土地呢?读者刘大实刘大实同志:《农村土地承包法》规定的农村土地并不局限于农民     

创新土地流转机制,实行农田托管,提升种子产业发展

稳定农村现行土地承包政策,在不改变土地所有权、农民受益权的条件下,将土地承包经营权流转给土地托管专营公司,把粮食生产全过程引入市场商品化运作机制,是土地流转中的一种创新模式。     

农村土地承包经营权流转法律问题分析

【摘要】：农村问题是中国建设和发展的核心问题,而土地问题则是农村问题的关键所在。建立完善农地承包经营权依法、合理、有序的市场流转制度对实现我国农地规模经营,推动农村经济发展意义重大。因此,有必要对土地承包经营权流转过程中出现的问题予以反思,以期推动土地承包经营权流转制度的完善。     

《农村土地承包经营权要素编码规则》国家标准解读

农村土地承包经营权要素编码是开展农村土地承包管理的基础性工作。《农村土地承包经营权要素编码规则》(GB/T 35958-2018)于2018年9月1日开始实施,必将对规范农村土地承包经营权确权登记颁证工作和促进土地承包管理信息化建设发挥极其重要的作用。为便于国家标准GB/T 35958-2018使用者理解和执行,本文对标准的主要内容进行分析和解读。介绍了GB/T 35958-2018的编制背景,分析了标准的内容要素和层次结构,剖析了标准中农村土地承包经营权要素的代码结构、编码方法和赋码规则,揭示了GB/T 35958-2018与国内相关标准的关系,特别是与NY/T 2538-2014的内在关联性,指出了GB/T 35958-2018在应用过程中需要注意的若干问题,并就及时宣贯和修订国家标准提出了建议。研究可望深化对农村土地承包经营权要素编码的认识,促进GB/T 35958-2018在农村土地承包经营权确权登记颁证工作中的有效实施和规范应用。     

全国土地流转面积和流转率同创新高

<正>2009年来我国土地承包经营权呈流转规模加大、流转速度加快之势。从全国范围看,农村土地承包经营权流转已有一定的规模。2009年全国农村土地承包经营权流转面积已达1.5亿亩,超过全国承包耕地面积的12%,全国土地流转面积和流转率同创新高。据数据显示全国土地流转存在如下状况:     

农业部通知要求保证农村土地流转规范有序进行

<正>近日,农业部发出通知,要求切实做好农村土地承包经营权流转工作,保证土地流转规范有序进行。通知指出,当前农村土地承包经营权流转呈加快之势,各地积极性高,发展势头足,总体是平稳健康的。但是,在土地流转中也存在一些值得注意的问题,有的地方片面追求流转规模和流转比例,靠行政命令下指标、定任务、赶速度,违背农民意愿,损害了农民利益;有的地方盲目引进工商资本长时间、大面积租赁和经营农户承包地,加剧了土地"非粮化"、"非农化",对此必须高度重视。     

巴彦淖尔市农村土地承包经营权流转和规模经营现状及改进建议

文章概述了巴彦淖尔市农村土地经营权流转情况、主要流转形式及特点,指出土地承包经营权流转中存在的问题,并针对性地提出:加大相关宣传力度,提高农民认识;依法加强农村土地流转行为的管理,规范流转程序;鼓励和扶持农村土地经营权的有序流转,促进耕地适度规模化经营.     

农村家庭联产承包责任制的土地流转研究

改革开放以来,家庭联产承包责任制对我国农村社会经济的稳定与发展有过功不可没的贡献。但自我国经济体制转向社会主义市场经济以来,这一产生于计划经济年代的制度,其本身的先天不足日显突出,尤其在土地流转方面的缺陷难以满足社会经济发展的需要。因此,创设“土地银行”,构建新的农地流转机制,完善现有农村土地承包制度已经势在必行。     

农村土地流转与农村社会保障的关联分析

为了实现农村土地流转和农村社会保障的良性互动,应厘清和深入分析农村土地流转和农村社会保障的关系,在合理分配土地流转收益,切实维护农民的权益、以土地流转调整农村产业结构,推动农村劳动力转移、建立健全农村土地流转中介组织,完善土地流转制度的基础上建立健全农村社会保障体系。在加强政府对农村社会保障的主导作用,确保农村社会保障基金保值增值、着重建立健全3项农村基本社会保障制度、构建多层次的农村社会保障结构的对策中促进农村土地流转。     

中国现行农村土地制度调查分析

为进一步了解中国农村土地制度的运行状况,找出运行中存在的问题,为“三农问题”的解决提供可资借鉴的翔实资料,笔者对安徽、山东等5省进行了农村土地制度相关情况的调查研究。笔者通过问卷调查,获得了大量调研资料、数据和典型案例,利用已有的实证和研究成果,综合运用经济学、统计学的研究方法,对调研资料和既有成果进行归类、整理。在此基础上总结、归纳出了中国现行的农村土地制度在经营规模偏小、土地资源紧张与抛荒、经营效率低下并存、产权所有权主体不够清晰、使用权不够稳定、土地流转市场配套缓慢、运转不够规范等方面的主要问题。对农村土地调整频率与经济发展水平的相关分析,以及农业税取消前后不同收入水平的家庭与对农地耕作的态度的列联表分析表明,土地调整并不存在必然性,但其频率与经济发展水平显著相关;农业税取消前后,家庭收入水平与对承包土地的耕种方式均存在着显著的相关性,农业税取消后,农户家庭土地流转的意愿降低。     

我的农村土地承包经营权证遗失了，可以补发吗？

编辑同志：我是一个农民，搬家时不慎把农村土地承包经营权证遗失了，我可以要求政府补发土地承包经营权证吗？如果可以，需要哪些手续呢？     

农村土地资源纠纷：利益博弈与乡村治理——基于古村的案例分析

为了深入解读农村土地资源纠纷,采用文献研究法、案例研究法,对发生在古村的土地资源纠纷的案例调查为基础展开研究。试图分析该村土地纠纷的产生、应对的全貌,并分析整个过程中的利益博弈状况,探寻各方力量在化解中的博弈过程,探究多元纠纷解决方式的构建与乡村治理运行诸问题,从而提出应对土地纠纷化解的乡村治理策略。各种力量在土地资源所涉及的利益博弈过程中利益失衡而产生纠纷,这些纠纷通过正式制度设置与非正式制度安排加以化解,促使乡村社会的管理将转向较科学的乡村治理。     

农村土地承包经营权要素编码规则研究

建立统一的农村土地承包经营权要素编码规则是开展农村土地承包信息化建设的基础性工作。从农村土地承包经营权的主体、客体和内容出发,将发包方、承包方、承包地块、承包合同、农村土地承包经营权证和农村土地承包经营权证登记簿作为编码对象;基于农村土地承包经营权各要素之间的相互关系,将承包地块和承包方纳入到发包方下进行统一编码,承包合同、经营权证和登记簿编码一致,并且与承包方编码关联;以行政区划编码为基础,提出了各编码要素的代码结构、编码方法和赋码规则。研究对提高农业行政主管部门办事效率和促进农村土地承包信息化建设具有十分重要的理论和实践意义。     

新疆稳步推进农村集体产权制度改革

正2018年6月4日,新疆自治区召开农村集体资产清产核资工作现场推进会,观摩学习农村土地承包经营权确权登记颁证、农村集体资产清产核资、农村产权制度改革试点等方面的经验,对全面开展农村集体资产清产核资工作进行部署,并颁发我区首批农村土地承包经营权证。会议要求,农村集体资产清产核资工作要按照党中央的工作要求,落实自治区党委的安排部署,抓住关键环节,     

用哪种办法处理土地承包纠纷好?

农民整天和土地打交道,承包的土地地挨地垄连垄,纠纷在所难免,此类纠纷用哪种方法解决好?请您听听黑龙江林甸法院王景龙法官的意见。