稳步推进集体林权制度改革

《中共中央 国务院关于加快林业发展的决定》要求“进一步完善林业产权制度”，《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》明确指出“加快集体林权制度改革，促进林业健康发展”。为此，国家林业局将集体林权制度改革列为林业“十一五”期间的工作重点。林业产权制度，是林业生产关系的核心，是各项林业政策的基石。     

石家庄市集体林权改革现状及其对策

集体林业产权制度改革是林业改革的核心内容之一，也是2007年林业工作的一项重要任务。按照省、市的统一部署，石家庄市在去年平山县先期进行了集体林业产权制度改革试点，今年在全市范围内推开集体林权制度改革工作。     

林改在广东

广东省集体林权制度改革试点工作已基本完成，从今年9月开始，将全面启动全省集体林权制度改革工作，用3年左右时间基本完成改革任务，逐步建立现代林业产权制度。广东省省长黄华华在日前召开的全省林业工作会议上强调。广东将结合本地实际，积极探索集体林权制度改革，走广东特色林改之路，实现林业发展、农民增收、林区和谐。     

集体林权制度改革中林区社会治安状况及防范

2003年初．中共中央、国务院颁布了《关于加快林业发展的决定》．提出要进一步深化林业体制改革。三明市梅列区根据三明市人民政府《关于进一步深化集体林权制度改革的实施意见》，从本地区林业发展的实际出发．进一步完善了林业产权制度．依法保护林权所有的财产权．对林业体制创新和机制创新进行了突破．此次林权制度改革对传统的林业经营理念、管理方式提出了新挑战、新要求．改变了集体林经营管理中的种种弊端．解决了长期以来制约集体林业发展的体制性、政策性障碍．明确了集体林权由集体经济组织内部成员共同所有．建立了归属清晰、权责明确、保护严格．流转顺畅的现代林业产权制度．     

在深化改革中增强林业发展动力和活力

本文从安徽省林业改革发展的实际出发,围绕增强林业发展动力和活力,以完善集体林权制度改革为主线,在建立严格的林权保护机制和完备的林权管理服务体系、构建现代林业产权制度和现代林业经营体系、完善现代林业发展的政策保障体系和科技创新体系等方面,探索性地提出深化林业改革的路径与措施。     

王涛院士在“全国集体林权制度改革高峰论坛”上的发言

这次在三明召开的集体林权制度改革高峰论坛，围绕着集体林权制度改革和社会主义新农村建设，就改革的实践和理论方面进行了讨论。这将对我们林权制度的改革、林业法制建设、林业科技事业的发展提出新的任务，也提供新机遇。作为林业界在全国人大的代表，作为林业科技工作者，通过这次的考查、学习，仅就集体林权制度改革触及林业可持续发展、林业法制建设和林业科技发展中的作用，谈几点认识和体会。     

乐安：坚持林改走可持续发展之路

林业产权制度决定了森林资源的配置和利益分享,进而影响了人们从事保护、营造、更新和合理利用森林资源的积极性和创造性。我国社会经济的不断发展变化,要求对现存集体林权制度进行合理的改革和完善,以适应林业事业的又好     

深化集体林权改革推进现代林业建设

近年来，益阳市认真围绕“建立产权归属明晰、责权划分明确、利益保障严格、流转顺畅规范、监管服务有效的现代林业产权制度和建立健全稳定的林业公共财政保障体系和有效的林业管理服务体系”目标，全面推进集体林权制度改革，使现代林业建设呈现出生态良好、产业发达、文化繁荣、发展和谐的可喜局面。     

试谈林权改革及林业可持续发展

林业产权制度一直是影响我国林业可持续发展的重要内容。本文首先概述了林权改革的内涵及重要意义以及我国历代林权改革内容和优缺点;其次阐述了林业可持续发展的内涵;最后综合分析了林权改革和林业可持续发展的相互关系,为从政策、制度创新上实现林业的社会、经济和生态环境目标的统一协调发展提供宝贵的意见和建议,从而促进我国林业的和谐发展。     

向民心 顺民意 林改才能出实效——访河北省林权改革领导小组组长、副省长宋恩华

2007年河北省全面推开集体林权制度改革工作。在日前召开的全省集体林权制度改革调度会议上，记者采访了河北省林业产权制度改革领导小组组长、副省长宋恩华。谈到如何健康有序推进林改工作，宋恩华讲了一句最实在的话“向民心，顺民意，林改才能出实效”。     

建设林业要素市场 推动林业改革进一步深化

林业产权制度改革是林业发展的动力之一。在改革过程中，如何规范、鼓励林权流转，盘活林业资源，是一个亟待解决的难题。福建省永安市根据市场规律，从降低交易成本、保护林农权益出发，建立了林业要素交易平台，为深化林权制度改革做了积极的探索。本期刊登永安市建立林业要素市场的做法和成效，供读者研究参考。     

切实调处林权纠纷 加快推进“两权”发证

林业改革,既是各级林业部门贯彻落实党的十八届三中全会精神,建立现代林业产权制度,切实践行党的群众路线,积极为广大林农办实事、做好事的必然选择,也是尽快消除制约林业发展体制机制的必由之路。近年来,红河州的林业改革,特别是集体林权制度改革工作取得了明显成效。一、提高认识,明确责任,切实增强开展工作的责任感和紧迫感     

风吹江淮千层缘——我省集体林权制度改革综述

在2006年确定四个县（市、区），先行试点的基础上，2007年，一场被称为“山坡上的大包干”的集体林权制度改革又一次席卷江淮大地。明晰产权、规范流转、放活经营，建立现代林业产权制度，集体林权制度改革像春风染绿山林，为安徽林业又一次带来勃勃生机。     

中共中央国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见(2008年6月8日)

新中国成立后，特别是改革开放以来，我国集体林业建设取得了较大成效，对经济社会发展和生态建设作出了重要贡献。集体林权制度虽经数次变革，但产权不明晰、经营主体不落实、经营机制不灵活、利益分配不合理等问题仍普遍存在，制约了林业的发展。为进一步解放和发展林业生产力，发展现代林业，增加农民收入，建设生态文明，现就全面推进集体林权制度改革提出如下意见。     

中共中央 国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见（2008年6月8日）

新中国成立后，特别是改革开放以来，我国集体林业建设取得了较大成效，对经济社会发展和生态建设作出了重要贡献。集体林权制度虽经数次变革，但产权不明晰、经营主体不落实、经营机制不灵活、利益分配不合理等问题仍普遍存在，制约了林业的发展。为进一步解放和发展林业生产力，发展现代林业，增加农民收入，建设生态文明，现就全面推进集体林权制度改革提出如下意见。     

深化林权改革促进兴林富民——访国家林业局局长贾治邦

中央关于发展林业的决定明确提出加快集体林权制度改革的总体要求后，福建、江西、辽宁、浙江等地积极探索，全面推行了集体林权制度改革，并取得明显成效。当前，集体林权制度改革已经成为林业的亮点，全国关注的焦点，中央和各地党委政府工作的重点。虽然这项改革在全国仍处于起步阶段，但已对林业发展、新农村建设和经济社会发展产生了十分深刻的影响。近日，记者就集体林权制度改革有关问题专访了国家林业局局长贾治邦。     

以林权制度改革促进林业又快又好发展——福建深化集体林权制度改革取得明显成效

福建省从2003年开展林权制度改革以来,林业发展机制活了,林农满意了,林业资源得到了长足的发展,增加了村财收入,转变了林权职能,促进了社会的和谐稳定,充分调动了社会发展林业的积极性,极大地解放和发展了林业生产力,使集体林业焕发了青春,有力地推进了社会主义新农村建设的顺利进行。为更多地了解、学习和掌握福建林权制度改革的成功经验,刊发国务院研究室副主任李炳坤、国务院研究室农村经济研究司副司长叶兴庆的调研报告,以飨读者。     

以法律视角看集体林权制度改革

集体林权制度改革作为农村家庭承包经营制度从耕地向林地的一种拓展和延伸，是对已有林业生产关系的一次重大调整，对于培育林业发展的市场主体，发挥市场在林业生产要素配置中的基础性作用，推动林业生产力的快速发展具有重要意义。同时，集体林权制度也改变了以森林、林木和林地为标的物的权利分配结构以及由此形成的法律关系，因此也是对林业法律关系的一次重大变革。以法律视角考察集体林权制度改革，可以更加清晰地辨明林改背后的法律因素，透彻地剖析林改体现的法律实质，对于推动集体林权制度改革法理研究、开展相关法律教育、     

德阳市集体林权制度改革的思考

集体林权制度改革是农村改革的继续、深化和完善,涉及集体林所有权、使用权、收益权和处置权的落实,与从事林业生产的村民利益息息相关,是当前林业产权制度改革的重要课题。本文通过对德阳市集体林权制度存在的问题进行调查分析,提出集体林权改革的对策建议,以期对德阳市开展集体林权制度改革提供参考。     

贵州林业产业发展面临的主要困难及其在集体林权制度改革后的对策

指出贵州林业产业发展面临的主要困难,并结合集体林权制度改革对林业产权制度的深层次影响,提出创新体制机制、推行产业化经营、提升农村劳动力整体素质、完善社会化市场服务体系、加强科技支撑、扶持龙头企业发展、加大资金投入并提高资金使用效率等提升林业产业发展速度的对策建议。