农村合作基金会刍议

农村合作基金会是伴随着农村经济体制改革和农村商品经济的发展而产生的新事物。对它的认识过程,是渐进的,逐步提高的,还需要不断的总结经验,日臻完善。 农村合作基金会是农村合作经济组织内部集体资金管理和融通的服务组织。农村合作经济组织作为会员单位加入农村合作基金会,其资金必须纳入基金会管理,基金会的资金也投放于这些会员单位使用,这就是内部融通。目前农村实行的是双层经营体制,即集体统一经营和农户家庭分散经营相结合。农村合作基金会的资金不仅要投入到农村合作经济组织即集体这一层次使用,也可以投入于农村合作经济组织每一个成员,即农户这个层次使用。     

适应形势发展需要大力发展合作经济

近几年来,诸城市把发展合作经济作为农民增收和农村经济发展的新的增长点,长抓不懈,在全市形成了一种纵横交织、内外相联、利益共享、风险共担的农村合作经济格局。到目前,全市共有各类农村合作经济组织6806个,固定资产16.6亿元,入股资金3.5亿元,从业劳力达到38万人。概括诸城市农村合作经济的发展,可归结为“坚持四条原则”、“遵循四种形式”、“辐射八大领域”。 坚持四条原则 稳定基础,统分结合的原 则,工作中,诸城市从实际出发,采取针对性措施,对承包经营搞得好、双方履行合同、合同不到期、群众要求包下去的项目,继续稳定并完善承包;对承包经营不好、不能履行合同所涉及的项目,通过做工作中止合同,实行改制;对承包合同到期的项目,除土地进行延包外,也实行改制;对所有实行改制的项目,从政策上兼顾原承包户的利益,从而避免了生产要素“归大堆”,加固了家庭承包经营为基础的统分结合的双层经营体制,为发展农村合作经济铺平了道路。     

新型农村合作金融组织的发展路径

2014年中央1号文件在阐述关于“发展新型农村合作金融组织”时明确指出,要在管理民主、运行规范、带动力强的农民合作社和供销合作社基础上,培育发展农村合作金融,不断丰富农村地区金融机构类型。并进一步指出,要坚持社员制、封闭性原则,在不对外吸储放贷、不支付固定回报的前提下,推动社区性农村资金互助组织发展。根据2014年中央1号文件精神,笔者认为,所谓新型农村合作金融组织,应具备三大特点：首先是相对于已经长期存在于经济生活中的农村信用社而言的;其次是以经济合作为基础的;再次是有别于商业性金融组织的。中央提出发展新型农村合作金融组织,有深远的历史意义和重大的现实意义。我国传统的农村合作金融组织（农信社）的发展,长期受计划经济的影响和制约,是“审批经济”的典型产物。虽然农信社仍然在“三农”领域中发挥着重要的金融支撑作用,但却难以满足不断变化的农村经济实践。许多地方60%-70%的农村资金流向了城市和非农产业。农信社的贷款投放虽然约2/3用在了“三农”方面,但真正用于农业产业的则占极少比例。因此,与新型农业现代化相适应,迫切需要积极创建新型农村合作金融组织,其基本路径应包括以下几个方面。     

加大政府对农村合作经济组织支持力度势在必行

农村合作经济组织,是以农民为主体,以维护和提高组织成员经济利益为目的,按照自愿互利、民主管理的原则,实行资金、技术、生产、供销等互助合作的民间服务性合作组织。这种组织形式对于有效推进我国农村经济的发展,帮助农民融入市场经济建立起桥梁和纽带,在当前大力提倡新农村建设的形势下,加大政府对农村合作经济组织的支持力度是十分关键的。     

浅谈农村合作金融中“公司＋农户”模式及应用

目前我国农村金融领域投入严重不足,在国家解决“三农”问题的基本方针下,资金困难成为最大的制约瓶颈。要深化农村金融体制改革,规范发展适合农村特点的金融组织,充分发挥政策性金融和商业性金融的作用,建立农村信贷投入稳定增长的机制,就应当允许社会资金参与现有金融机构重组,探索更适合中国国情的农村金融组织形式。针对我国农村合作金融模式的现状,结合烟草系统的实际工作经验,提出在实践中行之有效的“公司＋农户”模式,为农村合作金融提出新的思路。     

发展会泽农村合作经济组织的思考

农村合作经济组织成为联结农户、企业、市场和政府的桥梁和纽带，弥补了目前农业社会化服务滞后的缺陷，解决了政府在“三农”工作中的“错位”、“越位”和“缺位”问题，从农村经济组织的作用、会泽农村合作经济组织的现状、存在问题．提出农村经济合作组织的发展建议。     

农村专业合作经济组织资金问题研究

根据当前我国农村专业合作经济组织发展的实际情况,分析了我国农村专业合作经济组织资金的现状,指出农村专业合作组织资金存在的问题,提出了相应的措施,以期为农村专业合作经济组织更加健康的发展提供借鉴。     

社会主义新农村建设中的专业合作经济组织探讨

农村专业合作经济组织是由从事同类产品生产经营的农户自愿组织起来,在技术、资金、信息、购销、加工、储运等环节实行自我管理、自我服务、自我发展,以提高市场竞争能力和增加组织成员收入为目的的专业性合作经济组织。对农村专业合作经济组织的若干问题进行一些思考与探讨,采取相应的对策与举措,无疑有助于农村专业合作经济组织的稳健发展和促进社会主义新农村的建设。     

提高农民组织化程度是当务之急——《中国农村组织与制度的新变迁》简评

改革开放以来,特别是20世纪90年代中期以后,随着农村改革的日益深入,农业市场化、现代化不断发展,农村新型合作经济组织(农民专业协会、合作社等)开始得到发育和逐步成长。由山东省社会科学院农村经济研究所所长秦庆武研究员主编的理论著作《中国农村组织与制度的新变迁——农村新型合作经济发展研究》(中国城市出版社2001年版),对这一现象进行了深入探讨。 该书以邓小平的“两个飞跃”理论为指导,采用实证研究与理论研究相结合的方法,通过对中国农村合作化历史的经验总结,探讨了改革开放以后特别是近几年来中国农村新型合作经济出现的动因、主要类型及特点,深入研究了农村新型合作经济的组织形式、     

谈农村专业合作经济组织发展

<正>一、充分认识加快农村专业合作经济组织发展的重要性1、农村专业合作经济组织,是新时期农村经营体制的组织创新和制度创新。它是以家庭承包经营为基础,以为农户提供服务为宗旨,以生产经营活动为纽带,以维护成员利益、增加成员收入为目的,由农民围绕某个专业或产品自愿联合成立,在技术、资金,信息、购销,加工、储运等环节开展互助合作的经济组织,是农民进行自我服务、自我发展、自我管理、自我积累、自我保护的一种行之有效的组织形式。     

“三位一体”农村新型合作经济体系建设的研究与思考

“三位一体”农村新型合作经济体系是指对现有的农民专业合作社、供销合作社、信用合作社结为一体,构建为新农村建设服务的综合平台。“三位一体”农村新型合作经济体系建设,是解决“三农”问题客观、内在的要求,是农村各类合作经济组织谋求自身发展壮大的重要途径,具有重要的理论意义和实践价值。进一步推进“三位一体”农村新型合作经济体系建设,要加强组织领导;坚持为农服务、产业发展、遵循市场经济发展规律、因地制宜、政府主导及合作社原则;坚持规范自身发展,创新服务方式,拓展服务功能。要制定相关法律,健全体制机制;要加强对“三位一体”农村新型合作经济体系建设人才的培养。     

发展农村合作基金会的思考

《国务院关于农村金融体制改革的决定》明确提出:“农村合作基金会不属于金融机构,不得办理存、贷业务,要真正办成社区内的资金互助组织。”;“要按照国家的有关规定对农村合作基金会进行清理整顿。”笔者认为,这并不意味着农村合作基金会已走入死胡同,相反,这为各地农村合作基金会走出误区指明了正确的方向。本文拟就农村合作基金会的发展谈几点认识。     

农民合作,路在何方--对国内农民合作经济组织发展现状的反思

近年来，我国中央以及地方各级政府对农民合作经济组织的发展给予了大力扶持，2005年初出台的《中共中央国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》（中发[2005]1号）明确提出要“支持农民专业合作组织的发展，对专业合作组织及其所办加工、流通实体适当减免有关税费”。2005年4月，国家财政部按照《中央财政支持农民专业合作组织资金管理暂行办法》又明确发文提出要下拨资金专门扶持一批有基础和有潜力的农民合作经济组织。学术界也一致认同合作经济组织对于提升我国农业竞争力和增加农民收入具有十分重要的意义，因此发展农民合作经济组织是我国农业发展的当务之急。然而，合作经济组织在中国农村的发展现状与政府的扶持力度及学术界已经论证的其在理论上发展的客观必然性相比却显得极不协调。     

合作组织达“四化” 带动产业成“五专”

平原县农村合作经济组织（协会、合作社、公司），与产业结构调整、主导产业培植相伴而生，并在结合中相互促进，共同发展。自发产生于８０年代中后期，大力发展于９０年代。目前，全县农村合作经济组织已经发展成为全民参与、面向市场、覆盖全县、上下相通、左右相联的市场主体群。集中表现为合作组织达“四化”要求，带动主导产业向“五专”发展。引导全县农业和农村经济进入了市场农业轨道，有的开始融入经济国际化之中。一、合作组织发展状况合作组织实现“四化”的表现，一是指全县乡镇村合作组织普遍化。据调查统计，全县乡镇村合作组…     

产业化的有效载体：农民专业合作经济组织

一、农民专业合作经济组织概述农村合作经济组织是农民的经济组织 ,是广大农民为了共同的利益自愿组织起来的利益联合体 ,是为解决联合体成员在生产和生活上的困难和问题而实行自我服务的经济实体。农民专业合作经济组织是农村合作经济组织的一种形式 ,是在家庭经营基础上 ,按照“民办、民管、民受益”原则 ,由从事某一专业生产的农民组织起来 ,在约定的项目上共同进行生产经营活动的合作经济组织 ,包括各种专业合作社、专业技术协会等。中国农村实行家庭联产承包责任制以来 ,农业、农村经济取得了巨大成就。主要农产品实现了由供给不足向供…     

内蒙古自治区农村专业合作经济组织浅析

发展农民专业合作组织,是增加农民收入的重要举措。农民增收是新农村建设最核心的问题。为推动我区农村专业合作经济组织建设,我们对全区专业合作经济组织情况进行了初步调查,其中的做法和一些探索值得思考。一、现状及类型近三年来,随着农村经济市场化进程的不断加快,全区农村专业合作经济组织呈现出较快的发展势头,经统计,全区共有各类农村专业合作经济组织2658个,会员总数53.89万人,其中农民经纪人49.63万人,带动农户82.32万户,年经营收入14.59亿元。目前从全区农村专业合作经济组织的服务功能及合作形式看,主要有以下几种类型:(一)产品…     

关于农村合作经济组织发展情况的调查与思考

农村合作经济组织是现代化农业发展的重要制度供给,在当前乃至今后的农业现代化过程中都有举足轻重的作用。为更好地发展农村合作经济组织,在对目前农村合作经济组织情况进行调研的基础上,强调了组建农村合作经济组织的必要性,分析了当前农村合作经济组织存在的主要问题,并提出了相应的发展对策。     

规范农村财务管理的两项重要措施

一、改革创新管理模式,构建规范有序的资金运行机制 随着农村税费改革和农村经济体制改革的深化,客观上要求农村财务要创新管理方式、管理模式.现代财务管理学认为“企业(经济组织)管理以财务管理为中心,财务管理以资金管理为中心”,因此,无论农村集体经济经营方式和组织形式如何多样,农村集体资产的产权关系如何复杂,农村财务管理都必须从农村集体资金及其运行状况抓起,抓住了资金的管理,就抓住了农村财务的“牛鼻子”.     

发展农民专业合作组织是增加农民收入的有效途径--甘肃省农民专业合作组织发展情况调查

农业和农村经济进入发展新阶段后,一家一户分散的经营方式不适应新体制的矛盾日渐凸显,造成农业生产效益低,农民增收困难。面对“工业反哺农业,城市支持农村”的重大机遇,如何坚持科学发展观,创新农业生产的组织形式,是“三农”工作面临的新课题。近年来,各地农村出现了各种形式的农民专业合作组织,这是农村经营机制的组织创新。为了解农民专业合作组织的发展现状,探索加快发展的有效途径,笔者到全省农村经济发展的不同区域进行了专题调研,现就当前合作组织的发展现状、发挥的作用、应注意的同题等方面谈一些认识和体会。     

民权县农业局 多措并举 为农民专业合作社服务

近年来，随着民权县农业结构调整的加快、农业产品商品化及农民市场观念的提高，农民群众合作意识逐渐增强，为农村专业合作组织的建立与发展奠定了坚实基础。在以安平为局长的县农业局的积极引导下，全县农村专业合作组织有了较快发展。截至目前，已组建起“能人或大户牵头型”、“龙头企业牵头型”、“村集体组织牵头型”为主要形式的各类农民专业合作组织55个。