农地发展权的设立及其对耕地的立法保护

我国耕地缺乏有效保护的最主要原因是现行法律法规缺乏农地发展权的规定,分析了设立农地发展权的必要性。其立法应明确规定农地发展权,完善农地征收制度,以限制农民个人、农村集体经济组织、地方政府及其工作人员及土地经营者非法占用滥用耕地行为,从而达到有效保护耕地的目的。     

农地征收中央地方政府博弈行为分析

中央政府和地方政府在农地征收中分别扮演着规划者和实施者的角色,地方政府的行为决策影响着中央保护耕地政策是否能够落实。运用成本收益法,可以寻找地方在征地过程中不响应中央保护耕地政策的行为动机。博弈结果表明,为达到混合战略纳什均衡,即在土地征收过程中保护耕地的目的,建议方案为减少中央监督成本、加强惩罚力度以及现行的政绩考核机制改革。     

论农村土地征收中农地发展权的法律保护

长期以来,由于农地发展权保护的立法缺位、农地征收法律制度不健全和严格的法律责任追究制弱化等原因,不合理的农地征收直接损害了农民的土地权益,危害农民自身发展.介绍了农地发展权的涵义与价值,对农村土地征收中农地发展权受损的现状及其原因进行了分析,提出了相应的法律保护对策.     

农地承包经营权收益权的缺失及完善对策

分析了农地承包经营权收益权缺失的主要表现,体现在现行立法在农地征收中未对农地承包经营权设立单独的补偿项目;在征地补偿中缺乏对农地承包经营权预期收益和间接收益损失的补偿;对流转权利的不合理限制妨碍了农地承包经营权流转收益的实现。提出了完善农地承包经营权收益权的对策：应当在农地征收中设立农地承包经营权单独补偿项目;在征收补偿中包括对农地承包经营权预期收益和间接收益损失的补偿;取消对农地承包经营权流转权利的不合理限制。     

我国农地征收补偿制度的缺陷与完善

简述了我国农地征收补偿制度存在的问题以及完善农地征收补偿制度设想。     

农地征收补偿制度中农民权益保护的法治路径探析

从法治方面对农地征收补偿制度中的农民权益保护问题进行了梳理,表明被征地农民的权益受到损害,我国现行农村土地征收法治存在缺憾,并提出了完善农地征收补偿制度及加强农民权益保护的对策建议。     

基于发展概率差别化的耕地保护经济补偿研究——以北京市平谷区为例

为进一步为北京市耕地保护补偿实践提供实证依据,建立健全耕地保护补偿理论与方法,本研究以北京市平谷区为例,采用Logistic回归法测算区域耕地地块发展概率,据此进行耕地发展概率分区;选取区域征地补偿中的安置补助费作为参照标准测算耕地保护主体机会成本损失;最终由不同的耕地发展概率修正得到全区耕地保护补偿值。基于发展概率差别化测算平谷区耕地保护经济补偿结果在空间上具有由中心城区向远郊不断降低趋势,符合区域发展实际;差额化耕地保护补偿既弥补了种地农户机会成本损失,解决了土地规划与征收所带来的农地发展机会不均问题,又强化其耕地保护意愿。     

耕地保护政策下的农地产权思考

分析了现行农地产权制度对耕地保护和合理利用的限制因素,提出了改革和完善农地产权制度,促进耕地保护的相应对策。     

海南省农地征收补偿问题研究——以海口市灵山镇、演丰镇为例

自2009年国务院提出将海南打造为国际旅游岛以来,海南省各地征收农地促进城镇化建设的步伐也在加快,但在农地征收补偿过程中也存在一些问题。通过对海南农地征补政策的梳理,从宏观上把握农地征收的基本情况,进而对海口市美兰区的演丰镇、灵山镇的10个样本村进行微观调研。综合运用问卷调查法、访谈法等方法采集相关信息,并对得来的数据运用PASW Statistics 18.0软件进行统计分析,了解实际农地征收补偿过程中存在的问题并深掘产生问题的原因,从而给出具体的解决办法。     

农地流转对耕地保护的影响——以生态农业为视角分析

20世纪80年代末期农地流转开始在全国各地自行发起,截至2011年上半年,全国土地流转面积达1380万hm2。伴随着农地流转工作的开展,出现了较大范围的土地流转违背了农地用途管制不利于耕地保护和粮食安全的问题。文章通过文献查阅,利用正反对比法,主要结合生态农业视角分析农地流转对耕地保护积极作用和农地流转存在的问题。结果表明,农地流转有利于为农户提供与生产发展相适应的耕地条件,尤其相对生态农业经营者来说流转经营既保护了耕地数量也保护了耕地质量,但是也存在流转不规范,市场不健全等问题。因此提出以下建议,完善流转机制、完善相关法律法规,鼓励支持新型经营主体让农地流转在三权分置的背景下与土地的合理利用有机结合。     

我国耕地行政法律保护制度的立法探析

耕地是人类生存和社会经济发展的基础。耕地行政法律制度实质是土地的行政管理制度。我国现行的土地行政法制度存在一系列问题:基本农田保护法律制度难以有效执行;征收和补偿制度显失公平;占补平衡制度在实际操作与立法目的相距甚远。从行政法律视角,借鉴美国、日本等发达国家经验,建议完善现行相关法律规定,构建科学合理的耕地行政法律保护制度。     

我国土地整理存在的问题及对策

土地整理是保证我国耕地总量动态平衡的一个重要因素。笔者针对城市和农村土地整理中存在的问题 ,提出以下对策 :①集约化利用土地 ,提高土地利用率 ;②把土地整理的质量放在第 1位 ,把土地整理放在土地利用总体规划之中 ;③制定相应的法律、法规保证土地整理的顺利进行     

江苏省耕地开垦费征收标准研究

在了解相邻省份耕地开垦费、调查省内部分市县耕地开垦费的征收与使用情况的基础上,在苏南、苏中、苏北分开发、复垦、整理类型选择9个典型项目区,综合测算出该地区单位面积新增耕地的综合投资标准,同时考虑到耕地开垦费的上缴比例、未来物价上涨及项目类型结构变化带来的影响,最终确定江苏省的耕地开垦费征收标准为苏南50元/m~2,苏中40元/m~2,苏北30元/m~2。标准区域差异的主要原因在于地区间各类型项目结构以及各地区同类型项目难度的不同。     

贵州省耕地资源现状与可持续利用对策

为贵州省制定耕地资源保护政策提供参考,从数量、质量、分布特点及变化趋势等方面介绍了贵州耕地资源的现状,指出了贵州山区耕地质量较差、坡耕地面积较大及分布范围较广、耕地撂荒严重、优质耕地保护与城市发展矛盾突出、耕地后备资源不足等问题。从完善土地管理法律法规,加大耕地执法力度;完善耕地目标保护责任制,严格执行耕地占补制度;加大耕地保护宣传力度,强化职能部门和群众对耕地的保护意识;加强耕地规划和用途管理制度,严格永久基本农田划定和保护;增强高标准基本农田建设力度,推进耕作层剥离利用步伐;加大中低产田土改造力度,全面提升耕地质量等方面提出了加强贵州省耕地资源保护与可持续利用对策。     

黄淮海平原土地系统结构变化的模拟与分析

研究了黄淮海平原1988~2000年土地系统结构变化规律。通过在1 km栅格尺度上建立空间显性计量经济模型,定量分析了自然、社会、经济等因素驱动土地系统结构变化的机理,并且结合每个1 km栅格上的土地系统结构变化的不同情景,模拟了未来2000~2020年黄淮海平原每个1 km栅格上土地系统结构变化规律。研究表明,1988~2000年,黄淮海平原土地系统结构变化以耕地向城镇居民地、工矿用地转移为主,林地呈增长的趋势。尽管2000~2020年参考情景、生态保护情景与经济发展情景下土地系统结构演替有所差异,但耕地减少、建设用地增加、林地增加的趋势是土地系统结构变化的主要方向。     

耕地保护与土地可持续利用的研究

介绍了我国耕地资源利用现状,分析了耕地减少的原因,并提出耕地保护的对策与建议。     

乐山市耕地资源数量安全评价

通过对乐山市耕地资源数量安全评价的研究,确定该区域耕地资源安全评价指标体系、原则及安全指数,结合Delphi法和模糊关系方程求解进行分析,并用熵值法确定参数指标权重。最后对照表格数据对乐山市耕地资源数量安全进行评价并提出政策措施及建议。     

珠江口两岸耕地变化驱动机制分析

利用1988—2004年耕地及相关的统计和普查数据,应用主成分分析法诊断影响耕地动态变化的主要驱动因子,揭示了耕地变化的人文驱动机制。在此基础上,应用多元回归分析法分析耕地与驱动因子之间的综合定量规律。分析耕地的驱动机制,对今后合理利用耕地资源、控制耕地进一步减少、保持耕地动态平衡具有重要意义。     

河北省耕地变化趋势分析和保护对策

在对近50多年来河北省耕地变化趋势分析的基础上,详尽阐析了1997~2004年河北省耕地资源数量下降的状况及其构成,探讨了河北省耕地减少的原因,并提出了耕地保护和可持续利用的对策。     

云南省耕地垂直空间转移规律及其驱动力分析

在ArCGIS中利用1986、2000年2期土地利用变化遥感调查数据、云南省数字地形模型（DEM）及2005、2007年云南土地利用变更调查数据来分析云南耕地的垂直空间转移规律,并用SPSS来分析驱动耕地垂直空间转移的主要因素。结果表明,云南耕地有从地面坡度小的坝区及地面坡度〉25°的陡坡地向缓坡区及中坡度区转移的趋势;影响耕地垂直空间转移的主要因子是政策及政府行为;坡度、经济水平、人口对耕地变化有影响,但不是耕地垂直空间转移的主要驱动力,其影响力不明显且随坡度的增加而减小。