城乡统筹背景下的户籍制度改革

改革开放以来,我国城市化发展迅速,但是我国现行的城乡二元户籍制度的局限性导致人口流动、就业都存在着一些列问题,城乡差距不断拉大。本文通过当前户籍制度对城市化的影响分析,就户籍制度的改革措施进行了思考。     

重庆户籍制度改革的思考

长期以来,我国实行城乡分割的二元户籍管理制度,这种户籍制度使得农民和市民在享受社会福利和公共服务方面存在显著差异。同时,这种户籍制度以法律形式限制农民进城,人为地在农民与市民间构筑一道壁垒。我国现行的就业、教育、养老、医疗、人事管理等制度对农民和市民的标准不一,农民工进城打工,也只是城市的边缘人物,"改革成果,共建共享"成为一句空话。时至今日,计划经济时期的二元结构户籍制度已成为构建和谐社会的障碍,建立城乡统一的户籍登记管理制度是大势所趋,迫在眉睫。"重庆模式户籍制度改革是勇敢而有益的探索,有优点有不足,但都因其务实高效的改革行动为国家的改革发展提供了新鲜经验和进一步优化的基础"。重庆模式户籍制度在国城乡统筹的前沿,为全国户籍制度改革提供了很好的借鉴。     

浅析我国户籍制度的未来走向

现行户籍制度由于附加了各种复杂利益以及与土地制度关联,限制了人口的自由流动和迁徙,增加了社会管理成本,形成了严重的城乡二元对立的格局,严重阻碍了城市化进程,越来越成为造成社会不公平的突出因素,户籍制度改革已经迫在眉睫。推进我国户籍制度的改革应从切实加快户籍改革立法、实行城乡统一的户籍登记制度和居民身份制度、剥离户籍制度附加的各种利益、实行城乡基本公共服务均等化、试行土地确权努力增加农民收入等方面着手,注重顶层设计,做好各项配套改革,稳步推进我国户籍制度改革。     

消除二元结构 统筹城乡发展

城乡二元结构造成我国长期工农分割、城乡分割。消除城乡二元结构,统筹城乡发展,必须加快农村城镇化进程,建立城乡统筹的社会就业体系,建立城乡统一的户籍制度。     

推进城乡统筹发展的对策建议

统筹城乡发展是破除城乡二元结构体制以最终实现城乡一体化的重要途径。本文从我国目前的实际情况出发,分析了城乡统筹发展的必要性及目前存在的具体问题,并从统筹城乡基础设施建设和公共服务、大力发展现代农业、加快小城镇建设、改革户籍制度和社会保障制度等方面提出了相关对策和建议。     

城镇化:解决"三农"问题的最有效途径

造成我国“三农”问题的主要原因在于城乡社会二元结构，解决这一问题的根本途径是通过农业的规模经营、户籍制度改革和社会保障制度的完善，破除城乡二元结构，走农村城镇化道路。     

农民工融入城市的户籍制度改革探讨

在城乡一体化发展的新形势下,游弋于城市与农村之间的特殊群体——农民工的身份和角色问题日益凸显,打破二元结构推进户籍制度改革的呼声日益高涨。该文认为户籍是制约农民工融入城市的瓶颈,也是阻碍城乡统筹发展的顽石。提出户籍制度改革是农民工融入城市的前提,也是实现城乡统筹发展的要求;拥有城市户籍是农民工融入城市的象征,也是促进城乡统筹发展的源泉,以期促进户籍制度改革。     

论改革户籍制度是解决三农问题的关键

现今城乡二元户籍制度是影响三农问题解决的重要原因,进行户籍制度改革是解决三农问题的关键。取消城乡户籍区别,积极推动农村经济的发展,使三农问题的真正解决成为可能,为构建和谐社会主义新农村打下坚实的基础。     

城郊地区新户籍制度改革的困境及对策

新中国成立初期建立起来的户籍制度已经不再适用于当前我国的社会发展形势,因此研究户籍制度改革对我国城市化发展和维护社会公平正义意义重大。通过对城郊地区户籍改革面临的困境进行研究,从剥离附着在户籍上的特殊利益、完善政府政策和加强转户农民的身份认同三个方面提出了促进户籍改革在城郊地区推进的对策措施,旨在推动新户籍改革政策在城郊地区的顺利实施,改变城乡的二元分化,促进我国城镇化的进一步发展。     

广东农村改革中户籍制度改革的调查、困境与对策

“十二五”规划时期农村改革过程中,户籍制度改革需要被提上议事日程.户籍制度改革背景下农民向市民转型,是促进城镇化健康发展、改变城乡二元结构、促进社会结构转型的需要.调查“广东省农民转城镇居民的意愿及实施”可以分析农民转城镇居民的内在驱动力和阻力,得出广东户籍制度改革的关键、难点.分析重庆、成都两地的城镇一体化模式,提出广东在“十二五”规划时期推进农村户籍制度改革的对策.     

城乡＂二元＂户籍改革与农民权益实现

计划经济体制下建立的城乡“二元”户籍制度,对农民的政治、经济、社会权益形成了不公平的影响,户籍制度改革势在必行。然而,户籍改革中农民的土地权益、就业和居住权益以及社会保障权益的实现不容忽视。     

新型城镇化决不是一纸户口的事

<正>建立城乡统一的户口登记制度,取消农业户口与非农业户口性质区分,统一登记为居民户口,标志着实施半个多世纪的城乡二元户籍制度改革进入全面攻坚阶段。《国务院关于进一步推进户籍制度改革的意见》,注定要载入国家史册。《意见》起草组成员、中央农村工作领导小组办公室成员赵阳日前就有关问题进行了解读。城镇化的持续推进,将为数亿农民工在城市创造更高水平新生活推进户籍制度改革是解决"三农"问题的重大举措。目前我国农业     

促进我国城乡一体化发展的对策分析

对我国经济二元结构的特点进行系统分析,并在此基础上提出建立城乡统一户籍制度、建立城乡协调的劳动力市场和管理就业机制以及促进城乡社会福利保障体系的整合、推进新型工业化、增加城市反哺农村的实力与能力等加速推进我国城乡一体化发展的政策建议.     

简论城乡协调发展的科学发展观

分析了我国过去重工轻农、重城轻乡的发展观的表现及其危害，根据发展经济学二元经济结构理论和发达国家工业反哺农业的经验，并结合我国国民经济发展的现实基础，提出了实现城乡协调发展的改革户籍制度、加强小城镇建设及提供就业培训等城市利益吸引的“拉力”机制和实行农业产业化、深入开展农村税费改革、政府机构改革及加强基础设施建设等农村发展的“推力”机制探索。     

我国农民工经济权益缺的制度性因素探析

农民工经济权益缺失现象严重,深层原因是存在于我国劳动力市场中的一系列制度性因素如城乡二元户籍制度、劳务用工和工资制度、社会保障制度和农村劳动力培训制度等.深化城乡改革,创新制度,消除阻碍城乡劳动力自由流动的制度性因素,是有效保障农民工的经济权益、促进农村剩余劳动力城镇转移的根本出路.     

我国农民工经济权益缺失的制度性因素探析

农民工经济权益款失现象严重，深层原因是存在于我国劳动力市场中的一系列制度性因素：如城乡二元户籍制度、劳务用工和工资制度、社会保障制度和农村劳动力培训制度等。深化城乡改革，创新制度，消除阻碍城乡劳动力自由流动的制度性因素，是有效保障农民工的经济权益、促进农村剩余劳动力城镇转移的根本出路。     

农村宅基地限制流转制度的困境与改革策略

我国农村土地集体所有制和城乡二元的户籍制度、城市的单位制度三者结合,形成了独特的城乡二元分割的社会结构,并强化了对农村宅基地流转的限制.在社会转型和城乡统筹发展的背景下,农村宅基地限制流转制度面临困境,亟待立法变革.应在坚持农村土地集体所有的前提下,放宽对宅基地流转的限制,建立城乡统一的建设用地市场.     

发展农村现代化比农民市民化更重要

<正>农业现代化的一大特点是将农业融入现代产业体系。现代农民的需求不仅在于经济发展、实现财产发展的平权,更在于身份的提高,实现社会地位和权利的平权。国务院出台《国务院关于进一步推进户籍制度改革的意见》,正式提出我国将建立城乡统一的户口登记制度,消除农业户口与非农业户口性质区分。城乡二元户籍制度,造成了巨大的不公,诟病已久。取消农业户口与非农业户口的区别,为中国户籍制度变革的一大突破,本次实现城乡同权,实为数十年来的变局。事实上,在十八届三中全会上,中央关于城镇化战略,提出的十六字方针,即"以工促农、     

我国农业可持续发展的路径选择

我国提出要坚持五个统筹即统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放等,并要坚持以人为本,树立全面、协调、可持续发展观,促进经济社会和人的全面发展。新发展观面向世界,立足国情,是对传统可持续发展理论的突破和创新,涵义丰富意义深远。新发展观的提出为农业可持续发展投注了一缕理性之光,为其营造一个良好宽松的制度环境奠定了思想基础。1改革户籍制度,推进“三化”进程城乡分割的二元户籍制度有其存在的历史背景,在一定意义上,对于减轻城市人口压力促进城市发展曾起到积极的作用。但随着市场经济体…     

新农村建设背景下城乡一体化发展的路径审视

推进城乡一体化发展是当前新农村建设的重要任务之一。当前,城乡一体化发展中存在着一些制约因素。户籍制度制约了城乡一体化,城乡一体化规划与土地使用缺乏规范,城乡二元分割格局还没有彻底打破,城市化水平偏低致使城市吸纳力不强,农村集体土地流转的法律规定不完善,城市边缘区的科学规划水平不高。为此,应积极推进户籍制度改革,优化城乡产业结构和布局,建立城乡统一市场,积极推进制度创新,正确处理政府与市场的关系,加快中心城市的现代化,推进农村地区的城镇化,推进城乡经济的高度发展,加快城乡生态一体化建设。