治理理念下的我国公共政策转型

党的十八届三中全会启动了我国"推进国家治理体系和治理能力现代化"的治理改革,成为我国全面深化改革的总目标。治理理念作为一种全新的政治理念,力图打造政府与社会对公共生活的共同治理模式。全面推进国家治理改革,公共政策作为政府的施政途径,必须进行重新定位和系统性调整,实现政策理念、政策布局、政策重点和决策机制的深刻转型。治理理念下的公共政策转型,要从转变政府职能入手,不断增强公民和社会组织自治能力,破除妨碍治理改革的体制机制弊端,完善权力运行制约和监督体系,全面优化公共政策质量。     

高校考核评价制度改革的实践探索——以山东农业大学为例

考核评价制度改革是激活高校内部办学要素、催生发展内生动力的重要手段,也是提升高校治理体系和治理能力现代化的重要环节。近年来,山东农业大学坚持以深化综合改革为契机,将考核评价制度改革作为推进内部治理体系和治理能力现代化建设的重要内容,在实行分类考核、目标管理、全面激励等方面做了一些有益的探索和尝试,初步形成了目标台账牵引,过程对标督查,年底论绩奖惩的考核评价制度体系,形成了以考核评价制度改革牵引学校高质量发展的良好局面。     

提升政府治理社会能力的思考

党的十八届三中全会提出全面深化改革的总目标就是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力的现代化.从中国特色社会主义的实践来看,实现政府治理体系和治理能力现代化是一项带有根本性、全局性和长期性的工程,其核心要求就是制度的现代化,而关键在于治理主体的现代化,即要有一支掌握现代治理意识和领导能力的公务员队伍.     

山西省国有林场治理体系和治理能力建设思考

国有林场是林业治理体系的一个重要组成部分,积极推进其治理体系和治理能力的现代化建设,是国有林场改革的重要任务.建议通过加强站点建设、路网建设、流域治理,加快产业发展、加强机制创新以及加强各项管理等措施,实现“增面积、增蓄积、增覆盖、增景观、增效益”的国有林场发展目标.     

政府治理能力视阈中社会组织参与乡村治理趋势与策略探析

乡村治理是社会治理的重要内容,也是党和政府施政重点。新形势下,随着治理政策的变迁,社会结构的变化,政府职能的变革,都突出把乡村治理工作摆在政府治理范畴的前沿,而社会组织也是乡村治理的重要主体。政府治理能力现代化的发展目标,为我国政府如何加强乡村治理提供了明确方向。结合政府治理主体、内容与方式的现代化要求,基层政府应理顺好政府、市场和社会三者主体间关系,建立公共资源与乡村治理资源的合作机制及完善好相关激励、监测、评估机制,以推动社会组织有效参与乡村治理。     

阿尔伯塔大学治理体系对地方应用型本科高校的启示

阿尔伯塔大学科学合理的治理体系保障了该校处于加拿大研究型大学靠前位置,有效契合了大学与政府之间的关系,形成了立法、行政、监督相互独立、互为支撑的衔接体系,在实践运行中呈现出依法治校、民主多元、重心下移、以人为本的现代大学管理特色。阿尔伯塔大学的治理体系对探索完善地方应用型本科高校的现代大学治理体系,争取扩大地方应用型高校办学自主权,推进落实地方应用型本科高校内部治理的责权下移,引导强化地方应用型本科高校治理体系的以人为本理念等具有借鉴价值。     

法安天下,德润人心:提升安徽地方政府治理能力的研究

"十二五"以来,安徽省迈出了建设美好安徽的坚实步伐,经济发展和社会治理方面取得了重要成就,地方政府治理能力显著提高。本文分析了安徽地方政府治理现状,指出了安徽地方政府治理存在的决策缺乏科学性、权力改革不彻底、电子政务建设不完善等问题。从政府改革和推行善治两大方面,强化政府自身建设,提高公信力,有效提升安徽地方政府的治理能力,实现"十三五"时期安徽省飞跃发展的美好蓝图。     

基层党组织与乡村治理现代化——基于乡村振兴视角

想要实现乡村振兴战略必须对乡村进行有效的治理,农村基层党组织属于乡村治理的基本体系,在实现乡村振兴战略的道路上提供了有效的保障。基层党组织治理的能力和乡村治理的整体效果有密切的关系,在进行乡村治理的过程中,存在这样的典型问题:一是基层党员素质较低;二是基层组织治理体系不够健全;三是村"两委"关系欠协调;四是村"两委"的各自职责不分明。因此,必须建立健全的乡村治理体系才能促进乡村治理现代化。     

村务公开视域下农村基层治理的规范构建

村务公开是农村治理现代化的核心环节,构建村务公开规范框架,是实现农村基层治理规范化、国家治理能力现代化的基本条件。村务公开的对象包括村民和乡镇,内部的完全自治和外部的区域自治是村务公开实现的前提。但在现实运作中,由于村务公开主体定位不明确、法律规范的缺位,村务公开的内容、流程、监督体系发生了异化。"村民说事"制度的出现为村务公开的规范构建提供了新的思路,实现对村务公开制度异化的纠偏,需要自治组织内部有效的完全自治,和外部合理的监督体系的双重保障。     

乡村振兴战略下基层政府治理观念转变研究

当代中国,处于全面决胜小康社会的关键时期,建设社会主义新农村,重点和难点都在乡村。乡村振兴战略的实现,要求政府全面解放思想,从实际情况出发,因地制宜发展乡村经济,实现治理的科学有效。乡村振兴战略下,基层政府治理要转变治理观念,要把"以民为本、民主法治、群众自治、城乡融合、绿色发展"作为目标内容,构建科学有效的治理目标体系,引导治理方向;设计科学制度安排,促进监督工作顺利进行;引导干部队伍加强学习,提高综合素质和能力;调整组织的结构,营造积极向上的组织环境。从而重构新型治理观念体系,推进基层政府治理体系和治理能力现代化。     

城市社区居委会行政化及治理措施

随着中国进入新时期,社会主要矛盾的变化对国家发展目标的实现提出更高的要求,党的十九届四中全会再次强调要坚持和完善共建共治共享的社会治理制度。社会治理现代化的难点在乡镇、社区。城市社区居委会由于自身的行政化,政府干预和居民的消极参与,无法真正实现社区自治。对社区居委会行政化问题进行分析,从社区自治能力,政府职能转变,促进居民的积极参与及完善法律法规角度深入研究居委会管理模式和转型的路径,对推动党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制的形成具有重要意义。     

城乡社区治理的问题及对策研究——基于甘孜新龙县实证

党的十八届三中全会明确提出将推进国家治理体系和治理能力现代化作为全面深化改革的总目标,创新社会治理体制成为推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。社区是社会的基本组织单元,是实现国家治理体系现代化的基本依托,在"形势所迫"和"问题倒逼"的情境中推进城乡社区治理,对于创新基层治理具有十分重要的战略意义。以甘孜新龙县为例,在深入剖析城乡社区治理的必要性与紧迫性基础上,提出推进城乡社区治理的可行路径。     

“管办评分离”下黑龙江省高等教育治理能力现代化实现路径研究

高等教育的任务是向社会输送人才、促进科技创新和推进社会现代化建设,提高高等教育治理能力是促进一个国家或地区高等教育水平的有利保障。"管办评分离"高等教育治理新方式的提出是高校治理去行政化、简化政府职能、鼓励社会参与高校建设发展的最好体现。本文深入阐述了"管办评分离"的含义,分析三者之间的关系,结合黑龙江省高等教育治理能力现状,尝试探寻黑龙江省提升高等教育治理能力的路径。     

社会治理现代化境阈下中国共产党社会整合与功能调适的理论解析

政党作为现代政治生活的主体,其根本任务是整合利用社会资源,实现自身执政目标,因而社会整合是政党的基本功能。改革开放以来,市场经济的发展引起中国社会结构的变迁,对中国共产党社会治理提出了更高的要求,需要执政党发挥自身的社会整合功能,改变过去单纯依靠行政体系和群众运动的革命化社会整合模式,调适为以民主法治为基础的现代社会整合模式,打造共建共治共享的社会治理格局,实现社会治理现代化。通过利益整合、价值整合、制度整合、组织整合等途径,协调社会关系,维护社会公平与正义,促进社会和谐发展。     

慈善公益组织治理能力现代化的思考：公信力建设的视角

慈善公益组织是国家治理体系的重要组成部分,公信力是慈善公益组织存在的基石。当前慈善公益组织公信力“失信”严重,存在的突出问题主要集中在政府主导的慈善组织,包括慈善信息公开透明度低、慈善专业人才匮乏、监管机制缺位等。强化公信力建设是推进慈善公益组织治理能力现代化的重要保障。构建慈善公益组织公信力建设长效机制的路径是：明晰治理结构的权力制衡;优化慈善信息公开“软实力”建设;完善慈善公益组织发展的制度环境;建立多元化的慈善监督体系。     

智慧治理:大数据时代政府社会治理创新研究

大数据的使用催生了智慧治理这一政府治理模式,将会改变政府的治理理念、方式。大数据时代的到来既为智慧治理带来了机遇,也带来了挑战:即信息安全受到威胁、大数据基础设施建设不健全和治理方式面临挑战。因此必须对社会治理进行创新,完善大数据运用的相关法律法规、建立健全大数据基础设施建设和创新政府社会治理方式,以实现政府治理的现代化。     

中国震撼叫响依法治国 中共十八届四中全会胜利召开全会审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》

全面推进依法治国，总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家？这就是，在中国共产党领导下，坚持中国特色社会主义制度，贯彻中国特色社会主义法治理论，形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，形成完善的党内法规体系，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，促进国家治理体系和治理能力现代化。     

从历史、现实和理论维度认识我国现代乡村治理

在我国，传统性乡村自治日渐式微，现代乡村治理困境逐步显现。如何破局，这是推进国家 治理体系与治理能力现代化整体布局中亟须解决的重要组成部分。新时代，我们要在历史维度、现实 维度和理论维度的统一中，深刻认识和把握我国乡村治理的问题，不忘初心和使命，牢牢把握提升乡 村治理体系和治理能力现代化的时代要求，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。     

社会风险视角下“村改居”转型社区治理研究

处理好城市发展速度与质量、发展层次与整体水平之间的关系,高效率、高质量的防范和化解社会风险,全面提升城乡社区治理现代化,是地方政府推进城市化过程中亟待解决的问题。在城乡社区治理过程中,要完善社区治理的法律制度,实现利益博弈的合法化和规范化;转变传统的社区治理理念,不断完善社区风险预警和防范体系;实行"参与式"社区治理,构建社区共同体;及时了解和正确引导社区舆论,优化政府服务方式,促进转型社区治理的科学化和民主化。     

论我国政府治理能力的提升

政府治理能力是促进一个国家快速、均衡、持续、健康发展的能力。在我国,随着以解决深层次矛盾为诉求对象的各项改革的深入进行以及可持续发展阶段的到来,国家现代化迈进了关键的发展时期。要实现我国的第三步发展战略目标,须进一步提高我国政府的政治治理能力、政府的适应能力及政府的统合能力。