国家林业局出台政策改革集体林采伐管理

7月16日,国家林业局下发了<关于改革和完善集体林采伐管理的意见>.这是贯彻落实中央林业工作会议精神、全面推进集体林权制度改革的重大举措,是指导今后一个时期森林采伐管理改革的纲领性文件.     

我国林木采伐管理问题的分析与思考

在对国内外森林资源经营管理形势和当前我国林木采伐管理存在问题认真分析的基础上,根据我国森林资源管理的历史经验教训和新时期林业发展的总体要求,对我国林木采伐管理和改革进行了深入思考,提出了坚持采伐管理制度、积极探索森林可持续经营新途径及切实解决采伐管理中的实际问题等创新和完善林木采伐管理制度的观点和意见。     

山区县森林采伐管理改革试点的现状、问题与政策建议——基于河北省平泉县的调查

介绍了平泉县森林采伐管理改革的主要做法,对其改革过程中反映出来的突出问题进行了全面梳理,主要包括：商品林采伐限额有限、生态公益林采伐管理制度不尽完善、人工林育林基金不合理、房前屋后的树木范围规定过窄等。进而提出视各地林业资源给予相应采伐限额、完善生态公益林采伐政策、取消人工林的育林基金、拓宽“房前屋后”范围等建议。     

中国森林资源采伐管理改革与发展

森林资源采伐管理制度,对促进森林可持续经营,保障森林经营者利益,以及有效保护森林资源具有重要作用。目前我国森林资源采伐管理制度主要由森林采伐限额管理制度,凭证采伐林木制度,年度木材生产计划几部分组成。我国的森林资源采伐管理在经历了统一管理严格控制阶段和经营管理调整阶段之后,当前正处于经营主体改变前提下的试点改革阶段。从2007年试点工作启动至今,改革取得了可喜的成绩,但目前森林资源采伐管理改革中存在一些问题。如：改革宣传力度不够,采伐限额编制不合理,采伐审批过程有待进一步简化,缺乏支持经营主体的信贷体系等。针对存在的问题,认为下一步的改革应该加大改革政策的宣传力度,确保采伐限额制定的准确性,简化采伐申请的审批程序,为林业的发展提供充足的财政支持等。     

罗城县实施国家森林采伐管理改革试点工作调查

2004年,国家林业局决定在全国部分省区直辖市开展森林采伐管理改革试点工作.同年自治区林业局把一般用材林森林采伐管理改革试点和中幼林抚育采伐管理改革试点工作安排在河池市罗城仫佬族自治县,试点内容分为一般用材林森林采伐和中幼林抚育采伐两个部分.如今通过两年多的实施,日前笔者对其状况进行了调查.     

"十一五"森林采伐管理刍议

在现行的法律、法规的框架下,科学合理地安排好年度森林采伐计划,并从林业产权制度改革后林木采伐主体多样的实际出发,提出简化林木采伐办证手续。通过加大综合执法力度,加强从“源头”上的监管措施,从而达到合理利用和保护好森林资源的目的。     

坚持采伐限额制度 强化森林资源保护管理

依据《森林法》的规定 ,我国从１９８７年开始实行采伐限额制度。采伐限额制度的实行 ,是我国林业发展史上全面加强对森林资源管理的一项重大改革 ,集中体现了合理经营、永续利用的指导思想 ,为有效地控制森林资源消耗 ,促进各地在采伐利用森林资源中 ,正确地处理好近期利益和长远利益、经济效益和生态效益的关系 ,保护生态环境起到了十分重要的作用。实践证明 ,实行森林采伐限额制度管理是我国森林资源管理制度的核心 ,也是符合我国国情、林情的成功管理经验。从我区的情况来看 ,实行森林采伐限额制度以来 ,各级领导和广大人民群众限额采伐…     

林权制度改革后完善林木采伐管理机制的探讨

现行林木限额采伐管理机制,已不能适应林权制度改革后森林经营的需要。通过详细分析现行林木采伐管理机制的弊端,阐述了林权制度改革后,改革林木采伐管理机制的原则,提出完善林木采伐管理机制的相应对策。     

国外公益林和商品林采伐管理制度分析与建议

分析了国外在公益林和商品林采伐管理中的现状和特点,并结合我国森林采伐管理制度的改革提出了相关建议,以期为完善我国森林采伐管理制度提供参考。     

森林采伐管理制度现状分析与改革研究

建立完善的森林资源管理与采伐管理制度是促进森林可持续经营,保护森林资源最重要的途径。我国现有的森林采伐管理制度是符合国情,需要我们继续坚持的。随着中国林业的快速发展,现行的森林采伐管理制度开始出现不完善的地方,结合这一实情,该文调查总结了我国现行采伐管理制度,针对其存在的问题,从森林采伐限额管理、采伐管理方式、审核审批程序等方面提出了改革的建议。     

集体林采伐管理政策实行重大调整

林改后备受关注的集体林采伐管理政策实行重大调整。国家林业局近日下发《关于进一步改革和完善集体林采伐管理的意见》，从七个方面对集体林采伐管理进行完善与规范。一是完善采伐指标的分配管理。各地对集体林不再编制和下达年度木材生产计划，实行采伐限额和木材生产计划并轨，以采伐限额作为统一控制指标。     

林木采伐与林地管理措施探讨

乱砍滥伐林木现象发生的根本原因在于林木采伐缺少—个既切实有效又简单可行的监督管理办法。实行林木采伐公示制度是深化林业制度改革实践中探索和总结出来的经验，是避免山林权属争议、制止乱砍滥伐林木案件发生的有效措施；同时探讨了珍贵树木、古树名木采挖、迁移措施，提出了林地管理中正确处理好耕地和林地的关系、突出森林是陆地生态系统的主体地位、尊重农民的知情权、保障农民的土地产权等新思路。     

关于改革和完善集体林采伐管理的思考

总结吉林省集体林采伐管理情况及取得的成效,结合集体林权制度改革的深入开展,针对集体林采伐管理面临的主要问题,提出新形势下改革和完善集体林采伐管理的建议和对策     

河北省国有林场森林采伐管理问题及对策研究

采用参与式调查法,对河北省几个典型国有林场的森林采伐管理存在的问题进行实地调研。通过对调查结果的分析发现,河北省国有林场森林采伐存在限额不足,采伐类型过多,采伐审批手续复杂,监督检查难以落实,指标分配不透明、下达时间晚等问题。本文对存在的问题进行分析,提出河北省国有林场要以森林经营方案控制采伐限额、取消消耗结构,简化采伐类型、引进林业专业人才,加强采伐管理和优化抚育采伐等方面改善森林采伐管理制度。     

集体林权制度改革后林木采伐管理面临的问题及对策

随着林权制度改革的不断深入,发现了采伐纠纷、伐区监管困难、指标难以落实、林木采伐管理各种矛盾日益突显等问题,亟待解决。在深入调研的基础上分析了林权制度改革后林木采伐管理面临的问题,提出相应管理对策,为林业决策和管理部门提供参考和借鉴。     

新西兰森林采伐管理制度与借鉴

森林采伐管理是森林资源管理的核心内容之一。在计划经济条件下制定的中国森林采伐管理制度对于森林资源保护起到了重要作用。但是, 随着市场经济不断完善、集体林权制度改革不断深入, 这种管理制度已经不适应现代林业发展的需要, 亟待完善。分析了新西兰在森林采伐方面实施的分类采伐管理、森林可持续经营计划、森林可持续经营许可证、年度采伐计划等管理措施, 期望能为完善中国森林采伐管理制度提供参考模式和经验借鉴。     

森林采伐限额执行中存在的主要问题及对策

实行森林采伐限额制度是控制森林资源消耗的有效手段。依据近两年全国森林采伐限额执行情况检查结果材料,分析了林木采伐管理、伐区凭证采伐制度执行方面存在的问题,提出了解决措施。     

通辽市国有林场采伐迹地更新造林步入健康发展新阶段

国有林场采伐迹地更新造林，关系着国有森林资源储备的增长和资源质量。经过深入的研究和探索，通辽市对采伐迹地更新造林的经营管理方式进行了改革。通过招商引资、职工承包、合作造林、转让等方式，大大提高了各方面造林的积极性。形成了多元化、多种资金投入的营林体系，在保证更新造林质量的同时，林下经济得到长足发展。在改革采伐迹地更新造林经营管理方式的同时，通辽市林业局出台了新的国有林场森林采伐管理办法，即：采伐作业设计的编制、初审和批复，办理采伐证，分块管理，各负其责。采伐迹地更新造林经营管理方式和采伐管理办法的改革，已初见成效，得到上级部门的充分肯定。     

关于森林采伐管理改革的思考——以四川省乐山市沐川县为例

结合林木采伐管理情况检查,总结了沐川县森林采伐管理改革的主要做法及取得的成效,并针对存在的问题提出了相应的意见和建议。     

我国的采伐管理及其基本制度

从理论基础、法律依据、管理实践三个方面对采伐管理进行了系统阐述。认为森林永续利用理论是我国采伐管理的理论基础；对凭证采伐制度的基本内容和重要作用进行了总结概括；按采伐管理的时间顺序把采伐管理全过程分为伐前、伐中、伐后三个管理环节，对各环节管理内容进行详细描述，提出了每个管理环节的目标；最后对我国采伐管理中存在的问题及应采取的措施进行了分析探索。