采伐小班(伐区)超证采伐现象剖析

伐区超证采伐和无证采伐是导致编限单位超限额采伐的主要原因,控制伐区超证采伐是保证限额采伐制度有效执行的关键措施之一。结合近年采伐限额执行情况检查的结果,对伐区超证采伐的类型、产生的原因、超证采伐量的确定等问题进行了探讨,并就如何控制伐区超证采伐提出了对策。     

类型中心抽样在林木采伐管理检查伐区抽查中的应用探讨

本文利用类型中心抽样对林木采伐管理检查伐区抽查方案进行了设计，并应用中心抽样理论对评价林木采伐限额管理的主要指标（伐区凭证采伐率、发证采伐量误差率）进行了实例分析，从理论上科学地解决了对受检总体检查结果出数问题，从而可以用数据对受检总体的林木采伐管理作出评价。     

森林采伐限额执行中存在的主要问题及对策

实行森林采伐限额制度是控制森林资源消耗的有效手段。依据近两年全国森林采伐限额执行情况检查结果材料,分析了林木采伐管理、伐区凭证采伐制度执行方面存在的问题,提出了解决措施。     

遥感技术在森林采伐限额执行情况检查中的应用

2007年在云南陇川县试点运用遥感技术进行森林采伐限额执行情况检查,结果表明:卫星影像图班面积正判率为99.2%,能提高伐区面积测量精度;在确定伐区位置、采伐时间、发现无证伐区等方面有显著优势;但其他相关指标还达不到森林采伐限额检查的精度要求。认为遥感技术应用于森林采伐限额检查只能作为辅助手段。     

森林采伐限额管理中存在的问题与对策

通过对华东监测区某省８个县森林采伐限额执行情况的调查，对限额管理中存在的超证采伐、无证采伐等问题进行分析，指出存在问题的原因，提出对策与建议。     

加强森林资源管理严格控制年采伐限额

实行育林设计审批、留有余地分配采伐限额、伐前每木检尺、渐次拨交伐区和木材销售卡等一系列制度和方法,对设计、采伐、运输、销售全过程进行管理,严格控制年采伐量不超过限额。     

大规模超限额超商品材计划采伐现象基本遏制

2004年，国家林业局组织对全国24个省(区、市)和林业(森工)集团公司的31个县(局)2003年度森林采伐限额执行情况进行了检查。结果显示，我国2003年度森林采伐限额执行情况继续好转，超限额、超木材生产计划的单位数量及超限额幅度均有所下降，林木采伐许可证管理和伐区作业质量管理工作趋于规范，超林木采伐许可证规定数量采伐小班的比例呈下降趋势，林木采伐管理的整体水平有所提高。     

云南省集体人工商品林采伐管理改革思考

随着集体林权制度改革的不断深入，传统的林木采伐管理制度已越来越不能适应现代林业发展的需要，必须进一步优化限额管理机制，逐步建立与集体林权制度改革相配套、与发展现代林业相适应的林木采伐管理机制。针对现行集体人工商品林在采伐限额管理、采伐指标分配、采伐申请审批等方面存在的一些问题，提出实行森林采伐分类管理，推行伐区资格审查制度和伐区简易设计等对策与建议。     

森林采伐限额执行情况检查中发现的问题与对策

国家林业局每年组织四个直属林业调查规划设计院对全国森林采伐限额执行情况进行了检查,并对检查结果实行整改或全国通报,使全国森林采伐限额执行情况有了明显的好转,各级政府林木采伐管理水平有了很大的提高。但检查结果中发现,采伐许可证管理、伐区调查设计、伐区作业管理、森林采伐限额管理制度等方面仍然存在诸多问题,通过对问题的分析,提出解决的对策。     

南方集体林区超限额采伐的原因与措施对策

以南方集体林区浙江省缙云县为例,分析了超采伐限额的原因是商品材挤占自用材采伐限额、自用材超采伐限额采伐及超采伐证限额采伐,并提出加强领导,提高认识,严格执行采伐限额管理制度;严格林木采伐制度,规范农民自用材的采伐管理;简化自用材采伐管理环节,探索建立农民自用材采伐管理新模式;制订地方法规,规范和严格审核活立木采伐转让;加快编制集体林森林经营方案等措施建议,旨在提高采伐限额管理水平。     

伐区调查设计对森林采伐量的影响

研究分析伐区调查设计对森林采伐量的影响,主要有三个方面：①伐区调查设计过程对森林采伐量精度的影响,树木胸高确认不同,森林采伐量误差值越大;调查人员测量胸径时所站位置不同,其森林采伐量也不一样;立木所处地形及不同测量工具和调查设计人员,其测量结果都有影响;②枯立木、风倒木对森林采伐量精度的影响;③伐区调查设计规程对森林采伐量精度的影响。总结目前伐区调查设计中存在的问题,寻找提高采伐量精度的方法,为今后伐区的合理的调查设计以及采伐作业提供理论依据。     

西盟县集体林权制度改革后集体森林资源管理探讨

西盟县集体林权制度改革后,亟需解决森林资源保护和利用,森林经营方案的实施,森林经营主体众多与森林采伐指标分配,控制森林资源的盗伐、滥伐,森林经营方案编制主体与森林经营方案执行主体错位等问题.提出森林资源管理的改革应以科学编制森林经营方案为基础,森林经营方案编制应以森林经营单位为主体,同时严格实施经审批审核的森林经营方案,实行可调森林采伐限额制度,严格森林采伐区管理,加强伐区管理验收等对策.     

关于南方集体林区林木采伐管理的几点看法

通过剖析森林采伐限额本身的科学性和合理性对林木采伐管理的影响,论述了加强"源头"管理、实行凭证采伐是执行森林采伐限额的关键所在,分析了无证采伐存在的形式及其对限额采伐的影响,并提出了相应的管理措施。     

森林经营单位合理年采伐量分析研究

森林采伐是调整森林结构、改善森林质量、提高森林功能的关键措施。科学的采伐管理是实现森林可持续经营的重要途径。当前我国森林采伐实行采伐限额管理制度,森林经营单位的年采伐限额原则上按森林经营方案确定的合理年采伐量核定。因此测算和确定合理年采伐量是经营方案编制的重要内容。以吉林省红石林业局为研究区,对森林经营单位如何科学测算和确定合理年伐量进行深入分析研究,以期在技术和方法上为森林经营单位编制森林经营方案及测算合理年采伐量提供参考。     

浅析超限额采伐森林的原因及对策

限额采伐森林是法律的硬性规定。但是,全国普遍存在超限额采伐森林问题。指出了超限额采伐的主要原因是政府和单位行为,无证采伐,超证采伐,林业执法力度不够等,提出了加强限额管理必须加强宣传,维护采伐限额指标的严肃性,实行领导干部采伐限额管理目标责任制等。     

云南省“十二五”森林采伐限额执行情况研究

分析“十二五”森林采伐限额的政策特点，指出森林采伐限额执行中县级采伐管理制度不健全、采伐管理人员素质低，森林采伐限额及木材生产计划分配不合理，作业设计不规范、质量不高，林木采伐（移植）许可证办理不规范等问题，并对存在问题进行了原因分析。提出加强政策学习，完善规章制度，科学分配指标，严格公示制度，加强人员培训，提高设计质量，加强伐区监管等对策与建议。     

论林木采伐作业设计与采伐管理制度的适配性

收集和分析我国现行的林木采伐利用管理制度和林木采伐作业设计,从林木采伐作业设计与年森林采伐限额管理制度、林木采伐许可证核发制度、木材运输证核发制度、伐区检查验收制度的设置4个方面详细阐述两者间需要衔接和匹配的调查、设计内容。分析结果表明,林木采伐作业设计是依法进行年森林采伐限额管理、林木采伐许可证核发、木材运输证核发和伐区检查验收的基础数据和资料,其调查和设计内容应符合林木采伐利用管理的要求,与采伐利用制度设置相吻合。     

集体林区森林采伐限额执行中存在的问题与对策

文章利用近年全国森林采伐限额执行情况检查汇总材料,分析了集体林区森林采伐管理中存在的采伐限额编制科学性不高,凭证采伐执行力不强、基础管理水平低、森林经营理念落后等问题,并提出科学编制森林采伐限额、创新森林资源经营管理体制、落实森林经营方案、加强监管力度、提高基层服务水平等有关建议和对策。     

政策法规

大规模超限额超商品材计划采伐现象基本遏制2 0 0 4年 ,国家林业局组织对全国 2 4个省 (区、市 )和林业 (森工 )集团公司的 31个县 (局 ) 2 0 0 3年度森林采伐限额执行情况进行了检查。结果显示 ,我国 2 0 0 3年度森林采伐限额执行情况继续好转 ,超限额、超木材生产计划的单位数量及超限额幅度均有所下降 ,林木采伐许可证管理和伐区作业质量管理工作趋于规范 ,超林木采伐许可证规定数量采伐小班的比例呈下降趋势 ,林木采伐管理的整体水平有所提高。2 0 0 3年度大规模超限额、超商品材计划采伐的现象基本上得到遏制。被检查的 31个县 (局 )林…     

对曲靖市森林采伐限额制度管理的探讨

阐述实行森林采伐限额制度管理的必要性,分析曲靖市森林采伐管理的现状及存在的问题,对存在问题的原因进行分析,提出完善森林采伐限额管理制度的建议:调整森林采伐限额结构,进一步理顺保护、发展与合理利用的关系,改革和完善森林采伐管理政策,合理下达国有林采伐计划等.