广西生物多样性保护法律体系探讨

从国际、国家和地方三个层面梳理现有生物多样性保护相关的法律体系,分析广西的生物多样性保护存在立法尚空白、法律法规不完善和执法力度不够等问题,提出了健全广西生物多样性法律体系的建议:建立健全地方性法规体系;建立科学、合理、有效的执法机制和法制信息网络。     

国际公约背景下我国农民权实现的对策分析

为保护农业植物遗传资源持有者的利益,完善我国植物新品种保护相关立法,本文从世界粮农组织提出的"农民权"出发,分析了"农民权"的概念和内涵,根据保护"农民权"的法理基础与我国相关立法现状,就当前农业植物遗传资源的开发利用中农民权利缺乏制度保障这一问题进行探讨,并基于植物新品种保护制度提出对策。     

对水土保持事件认定的思考

从党的十八届四中全会依法治国的理念,以及新国家安全法"维护国家安全,保障人民赖以生存发展的大气、水、土壤等自然环境和条件不受威胁和破坏"的法律规定出发,针对水土保持法施行过程中的水土流失证据法律认定机构缺位、水土流失刑事及民事责任行为判定及量刑标准存在短板、水土保持执法和公安执法未能有效衔接等法制建设问题,以环保部的做法为鉴,提出了完善水土保持法制建设的建议。     

关于水土保持监督执法中的若干方法问题

关于水土保持监督执法中的若干方法问题刘震（水利部水土保持司，北京１０６７６１）水土保持监督执法机构要依据国家法律法现有效地行使监督职能，达到监督执法的目的，必须注意研究工作方法，讲求策略，方能事半功倍。运用法律固然是开展监督执法的主要手段，但并不是唯...     

农业植物新品种保护现状及发展对策

植物新品种的培育对农业生产的发展具有重要的促进作用,做好植物新品种保护工作是农业生产活动的重点内容。由此,结合当前我国农业植物新品种的保护现状,分析植物新品种在病虫害防治上存在的问题,并探寻出一系列旨在防治植物新品种病虫害,促进农业生产发展的方法和措施。     

织金县水土保持生态补偿机制存在问题与对策

织金县高度重视水土保持生态补偿机制的建立和完善。从1998年正式开展水土保持执法试点工作以来,已按上级相关要求建立了一套基本完善的监督管理体系。但目前执法环境仍存在缺欠,行政干预现象依然存在,执法装备等硬件设施缺乏,水保执法人员素质较低。针对织金县水土保持生态补偿机制现存的问题,提出对策:提高群众的法律意识,发挥群众监督作用;标本兼治,查处水保违法案件,深入了解案发原因,因势利导,使企业业主接收水土保持监督执法;完善管理机制,消除行政干扰,修改相关法律条文,提高操作性。     

美国植物品种法律保护制度的变迁及对我国的启示

本文围绕美国植物品种法律保护制度的历史变迁，分析其在经济发展不同时期的植物品种保护制度及其特点；通过对植物专利法、植物品种保护法和实用专利法相关问题的分析，提出我国的植物品种立法应当成为推动植物育种农业发展的强大动力，应当妥善地处理好育种者与农民的利益关系。同时，国家在加入国际公约时应积极稳妥，为本国发展留下充分的回旋余地。     

水土保持依法行政难点分析及其对策

依法行政,重点在于监督和制约行政权力。在水土保持领域,依法行政存在诸多困难,表现为:依据之法本身存在问题,使整个行政行为失去合法性;行政行为本身不规范,造成执法过程中的某一环节非法或违法,进而导致整个行政行为失去合法性;执法环境问题,使行政行为面临巨大压力,从而造成执法行为变形,以至影响行政行为的合法性等。这需要通过完善水土保持立法和“执法”制度,及时修订水土保持法,健全水土保持法律体系和强化水土保持执法队伍建设等措施加以解决。     

木材运输监管队伍创新性改革路径探究

针对近年来国家对木材运输监管政策进行调整之后,木材检查站的监管职能已逐步的具体问题,分析当前木材运输监管工作的情况,介绍了如何构建林业综合执法创新体系,并从激活木材运输监管队伍内生动力,建立创新执法方式和管理机制、进一步完善执法程序,完善执法体系等方面提出了森林资源监管创新路径的对策建议。     

植物应答病菌胁迫的抗性蛋白研究进展

病菌侵染是植物生长发育过程中遇到的主要环境胁迫因子之一,而植物响应病菌胁迫是一个多因素协同作用的过程,涉及到复杂的基因表达调控网络。因此,植物-病原菌的互作应答机制问题一直受到研究者的普遍关注。该文主要从蛋白应答角度入手,对最近几年植物-病菌互作抗性蛋白的研究进展方面进行了较为全面的综述,分析了病菌胁迫下植物常见抗性蛋白的应答情况,并讨论了对病菌可能的抗性机制,为抗病植物新品种的培育及后续相关基因功能深入研究和抗病植物新品种的培育提供理论参考。     

国内外萱草新品种选育研究进展

萱草（Hemerocallis L.）是我国传统的园林植物,因其食药兼顾而具有极高经济价值。中国虽然是萱草属植物自然分布最广的国家,相关研究却落后于国外。目前国内所使用的园艺品种主要依靠国外引进,具备我国自主知识产权的园艺品种相对较少。本文对国内萱草种质资源进行了详细介绍,从花型、花香、花色、花期、抗寒、抗病等不同选育目标的角度,对国内外的新品种选育成果进行综述,重点突出了国内在花期、抗寒新品种的育种成果,同时对新品种选育技术进行了概述,并对国内在萱草新品种选育研究中的问题和展望进行了讨论,以期为萱草新品种选育提供参考依据。     

福建省水保监督执法面临的形势与对策

在肯定 10 a来福建省水保监督执法工作所取得成绩的同时 ,深入分析了水保监督执法工作所面临的新形势和主要问题。提出了今后水土保持监督执法工作应确立正确指导思想、加强执法能力建设、拓宽工作领域、建立技术支撑体系和进一步完善水保法律法规等方面的工作取向与建议     

水土保持依法行政难点分析及其对策

水土保持工作具有综合性、特殊性和广泛性,其标准具有复杂性和难检测性等,所以依法行政具有特殊难度。在法规上存在擅自突破法律限制,有法外之法;出台执法幅度过宽或过窄的规定,有失度之法;水土保持法因多年执行未作修改也存在实体法规空位及程序法空缺。在执法过程中,也存在执法主体与客体不合法、主要证据缺陷、适用法律不当、执法程序混乱、越权、滥用职权和放弃职权等现象。水保依法行政对策:依据宪法、行政处罚法、行政诉讼法、国家赔偿法、行政复议法、行政许可法等国家法律严格立法。坚持"职权法宝、法律保留、法律优位、依据法律和职权与职责相统一"五项原则进行执法。健全救济制度,维持法律公正,提高行政机关及其人员素质。     

晋陕蒙接壤地区水土保持监督执法存在问题与对策

晋陕蒙接壤地区水土保持监督执法中存在水土保持法配套制度建设滞后;部批项目重审批、轻监管,流域机构履职不到位;水土保持执法监管力度不够,受地方行政干预严重;流域与区域监管分工不够明确,相互间缺乏有效的沟通协调机制;地方政府相关职能部门间缺乏沟通协调;少数生产建设单位的水土保持法制观念淡薄,生态环境意识差;水土保持监测、监理开展不到位,流于形式,损害了行业形象;水土保持法律法规宣传不到位,群众参与不够等问题。要解决以上问题就必须实现部批项目监管常态化,充分发挥流域机构作用;强化执法监管工作,全力查处重大违法行为;加强沟通协调,切实做好部批项目监督管理工作;加大对地方监督部门支持的力度,避免行政干预;深入开展监测、监理工作考核,促进其规范有效开展;完善法律制度,为执法监管工作提供充分法律依据;强化执法培训、加大宣传,提高群众参与意识。     

通过转基因手段改善作物产量性状

在世界范围内,目前的作物转基因研究主要针对于提高作物自身的抗逆性开展,而产量是一个较为复杂的农艺性状,受多种基因与环境的相互作用所控制.其中,光合作用、氮素同化、碳源分配、植株株型等生理过程是产量形成的基础.随着植物基因组测序工程的逐渐完善,控制上述生理过程的许多基因已被成功分离,并通过基因工程手段对其进行遗传修饰,最终获得了产量性状得以明显改善的转基因植物.虽然目前对于基因如何调控每个性状的机制尚未得到充分阐明,但是这些基因的获得及其增产功能的验证为作物的高产育种提供了一条全新的思路和一系列新方法.随着国家转基因生物新品种培育科技重大专项的实施,对功能基因的认识显得尤为重要,本文主要从影响作物产量形成的源、流、库、株型、氮素及水分利用率等几方面入手,对近10年来控制植物产量性状基因的相关研究进行了综述,期望为高产转基因作物新品种的培育提供一定的理论依据.     

重庆市植物新品种权发展的现状问题和建议

植物新品种权作为农业知识产权的核心部分,已成为现代农业发展的重要资源和核心竞争力,自1999年开展植物新品种权保护以来,重庆市共申请植物新品种权保护70件,已获得授权38件。但重庆市植物新品种保护工作还很不足,植物新品种授权总量偏少,品种权构成不合理,从事植物品种权中介服务的机构和专业人员短缺,行政执法体系不健全,植物新品种维权难现象时有发生。建议通过有效的政策措施,加强对植物新品种的知识产权保护,全面提高重庆市植物新品种创造、运用、保护和管理的能力。     

水土保持法贯彻实施中面临的挑战与对策

从水土保持工作的当前形势出发,深入分析了我国现行水土保持法贯彻实施中面临的挑战:水土保持和水土流失的内涵模糊使水土保持法缺乏可操作性,水土保持法调整的对象不统一造成执法空位现象,与相关行业法律的交叉和不一致削弱了水土保持法的执法效率,地方行政干预使水土保持法的贯彻落实困难,水土保持法对于预防监督范围的规定不能适应形势发展的要求,法律责任的规定不明确弱化了水土保持法的执法力度,水土保持法对补偿的笼统规定使水土保持生态补偿难以操作。在此基础上,提出了新时期完善水土保持法的对策。     

关于水土保持法修订的几点想法

水土保持法的修订应注意以下几点:要把新的治水方针、治水原则和水土保持新经验、新理念上升为国家意志,使之成为全社会普遍遵守的行为规范;要确保水土保持机构法定化,以此促进水土保持机构的职能转变和项目管理规范化、投资多元化、实施主体市场化、评估科学化并引入水土保持成本制约机制,以此约束政府、法人和公民的行为;必须注意国家法制的统一,不能出现水土保持法与其他法律相互抵触和依据不充分的问题,只有这样才能降低执法成本、提高执法效率;要增强法律的超前性、针对性和可操作性。     

林木植物组织培养及存在问题的研究进展

目前,植物组织培养技术得到了迅速发展,该技术越发成熟与完善,并且得到了广泛应用。对于植物组织培养的研究而言,主要体现在完善培养基、选择外植体、提高增值率等方面的研究。虽然林木植物组织培养得到了迅速发展,但是仍然存在诸多问题,相关人员应该对出现的问题进行重点分析,旨在促进林木植物组织培养技术进一步发展。     

水土保持具体行政行为强制执行有关法律问题的探讨

水土保持行政执法主体是水土保持行政机关,而对于其具体行政行为,强制执行主体是人民法院,执法主体和执行主体的不统一、申请执行与受理执行的差异性,使执法目的难以落实。对管理相对人在未按具体行政行为确定的期限履行义务的情况下,水土保持行政机关申请人民法院强制执行具体行政行为的时效性及其相关的法律问题,详细进行了阐述。