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随着《动物防疫法》的颁布实施，国家对动物防疫监督工作提出了更高的要求，但在动物防疫监督工作中还存在一些不可忽视的问题，直接影响动物检疫、监督工作的深入开展和到位，现将存在的问题和对策分述如下：１存在的主要问题１．１机构设置过细，不利于检疫、监督工作的开展《动物防疫法》规定实施动物防疫监督工作的执法主体是动物防疫监督机构，而目前有的县（市、区）设有畜牧兽医（防疫）站、动物检疫站、兽医卫生监督检验所等机构。尤其是在检疫与监督机构分设的地方难免会出现工作各自为政、相互扯皮等现象，消弱了检疫、监督职能。… 相似文献
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由于《动物防疫法》颁布较晚，宣传力度不够，社会氛围差，加之执法人员多是以前从事动物疫病防治工作的，技术水平较高，但执法经验不足，一时难以适应被别人“管”而反过来“管”别人，使得动物防疫监督行政执法与工商、税务等部门的行政执法相比，软弱较为突出。因此，如何加大动物防疫监督执法力度，扭转其行政执法软弱无力的局面，是摆在各级动物防疫监督机构面前的一项艰巨而紧迫的任务。１动物防疫监督行政执法软弱的主要原因１．１执法体制不畅。目前，动物防疫监督行政执法多是政事不分，事业单位作为行政执法主体，既当运动员又当… 相似文献
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动物防疫行政执法主体是指能以自己名义行使动物防疫监督职权，作出影响管理相对人权利义务的行政行为，并能由其本身对外承担行政法律责任的机构。 《动物防疫法》颁布以来，由于其配套法规至今没有出台，国家尚未对动物防疫行政执法主体的机构名称作出明确、具体的规定。因此，在一些地方出现了多头执法，内部争执法权的问题，已经影响到《动物防疫法》的实施。１导致我国动物防疫行政执法主体混乱的原因１．１ １９９２年４月８日农业部发布的《家畜家禽防疫条例实施细则》规定，县级以上人民政府农牧主管部门所属的兽医卫生监督检验机… 相似文献
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2000年以来，青海省各级动物检疫、动物防疫监督部门以党的十五大、十六大精神为指导，认真贯彻全国和青海省动物防疫工作会议，对动物检疫、动物防疫监督工作实行目标管理，强化《动物防疫法》等法律法规的宣传，加大动物防疫监督执法力度，强化产地检疫和屠宰检疫工作，规范检疫证章标志使用及管理， 相似文献
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当前动物防疫执法面临的问题与对策探讨 总被引：1，自引：0，他引：1
自１９９８年１月１日《中华人民共和国动物防疫法》实施以来，各级畜牧兽医行政管理部门和动物防疫监督机构认真贯彻《动物防疫法》及有关法律法规，开展动物防疫执法，对动物疫病的预防、控制与扑灭实施法制化管理，有效地保护了畜牧业健康发展和人民身体健康，成效显著。但是，按照《动物防疫法》以及中国加入WTO后的形势要求，还存在一些亟待解决的问题，现就当前动物防疫执法面临的形势和对策作如下探讨。１实施《动物防疫法》以来，动物防疫执法工作取得了显著成绩《动物防疫法》颁布后，各地面向社会开展了形式多样、内容广泛、注… 相似文献
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雪山畜牧食品管理站在认真实施《动物防疫法》和《四川省《中华人民共和国动物防疫法》实施办法》的过程中,坚持把工作重点转向农村,转向产地和依法加强监督管理等方面,使动物防疫工作步入了法制管理的轨道。１基本作法１．１组建执法队伍根据市畜牧食品局《畜牧行政执法实施办法》的要求,１９９８年５月,该区采取统一组队,分乡实施的管理体制,从各乡、镇站选出２名～５名政治素质好,法律水平较高,专业技术熟练,作风正派的同志,组建了“雪山畜牧行政执法队”,由管理站站长任队长,副站长任副队长。各乡、镇站成立执法组,由站长… 相似文献
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马睿麟 《青海畜牧兽医杂志》2001,31(3):44-45
《中华人民共和国动物防疫法》是１９９７年７月３日由第八届全国人大常委会第二十六次会议通过，自１９９８年１月１日起实施的。该法的制定，为我国动物防疫工作提供了有力的法律保障，使这项工作纳入了法制的轨道。同时，客观上对动物检疫这一重要的动物防疫技术行政搭施和执法行为提出了新的、更高的要求。下面就笔者对该法中有关动物检疫规定的认识作一介绍。１“动物”、“动物产品”、“动物疫病”、“动物防疫”的含义。１．１ 动物：是指家畜家禽和人工饲养、合法捕获的其它动物。家畜包括猪、牛、羊、马、驴、骡、骆驼、鹿、兔、… 相似文献
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动物检疫监督行政执法规范是指法律、法规、规章、规范性文件,对检疫员和监督员的动物检疫活动和动物防疫监督活动的约束。规范动物检疫监督行政执法是认真宣传、贯彻、执行《动物防疫法》等法律、法规的需要,是保障人民群众身体健康和畜牧业生产健康发展的需要,是树立良好的畜牧兽医执法形象、提高部 相似文献
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深刻领会《动物防疫法》精神实质加大动物防疫执法力度蔡二奇（甘肃省动物检疫总站７３００３０）《中华人民共和国动物防疫法》（以下简称《动物防疫法》）于七月三日经第八届国人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过，以共和国主席令的方式庄严颁布，标志着我国动物... 相似文献
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近几年来，我市动物防疫监督工作，以宣传落实《动物防疫法》为中心，不断提高队伍素质，强化内部管理，深化防检改革，规范防检秩序，不断加强对产地、屠宰、经营、运输等环节的监督检查，加大执法力度，取得了明显的成效。我所于１９９７年度和１９９８年度被省农林厅授予“先进单位”称号，并多次被市委、市政府评为“文明单位”，受到社会各界的称赞。我们的主要做法：１ 打基础，完善内部管理机制，组建一支高素质的执法队伍１．１加强培训，全面提高检疫、监督执法人员素质全面提高检疫。监督人员的自身素质，是加强动物防疫监督工作… 相似文献
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《中华人民共和国动物防疫法》的颁布实施，确立了动物防疫监督工作的法律地位。多年来，我们战斗在动物防疫监督工作第一线的监督员、检疫员，为认真贯彻执行《家畜家禽防疫条例》，为迎接《动物防疫法》的出台，做了大量艰辛的工作，为保障牧业的发展和人民身体健康做出了贡献。吉林省梨树县是农业大县、畜牧业大县，牧业已经成为独立支柱产业。随着市场经济的发育，牧业的发展，畜禽及其产品的流通量增多，动物检疫、监督的工作量和新问题也随之增多。为此，我们采取了转变观念、强化认识、突出重点、整体推进，全面开展动物检疫监督工作… 相似文献
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为了更好地贯彻《中华人民共和国动物防疫法》,认真落实动物检疫工作,笔者就对动物检疫工作的理解及相关技术规范和要求作一简单归纳,以便更好地做好动物检疫工作。 相似文献
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随着《动物防疫法》的贯彻实施 ,特别是面对我国加入ＷＴＯ的新形势 ,如何实施检疫监督与国际接轨 ,国家对动物检疫监督工作做出了明确的法律规定 ,提出了更高的要求。为搞好动物检疫监督工作 ,提高我国畜禽及产品的市场竞争力 ,必须要根据法律的要求 ,建立一支高素质的动物检疫监督执法队伍。1 当前动物检疫监督体制中存在的问题1 1 行政执法主体、组织形式不适应《动物防疫法》颁布实施后 ,规定动物检疫工作应由动物防疫监督机构设动物检疫员具体实施 ,法律不再要求对检疫工作进行委托。因此 ,过去由乡镇畜牧兽医技术推广机构在乡镇继… 相似文献
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《动物防疫法》的颁布,明确了动物防疫监督机构是动物防疫检疫工作的执法主体,市委市政府也多次召开专门会议,集中解决理顺检疫体制问题,平息了有关检疫权属的分争,维护了我站检疫执法主体地位。１９９８年,市委市政府进一步确定我站为创建现代文明执法机关试点单位。一年多来,我站遵循现代文明机关八条基本标准,紧紧围绕农业部提出的“四到位”目标,积极宣传贯彻《动物防疫法》,积极推行“三制”,重点在窗口办公、人员素质教育、制度健全。防检疫监督管理等几方面下功夫,经过一年多的实践,取得了明显成效,站客站貌焕然一新。… 相似文献
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随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济体制的进一步确立，基层动物防疫工作面临严峻的考验，传统计划经济体制下形成的动物防疫工作旧模式，已越来越不能适应社会主义市场经济体制下新形势发展的需要。为此，笔者就在新形势下如何切实有效地搞好基层动物防疫工作浅析如下。仅供同行参考。１ 完善体制建设，实行动物防疫执法与畜牧兽医技术服务分流，依法组建“二支”队伍１．１ 依法组建动物防疫执法队伍１．１．１ 组建动物防疫组织（可称站、组）。按照《动物防疫法》第３条、第６条、第１３条规定：乡、民族乡、镇的动物防疫组织是… 相似文献
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我国即将加入ＷＴＯ，检疫工作与国际接轨，对开发动物产品的国际市场，促进国民经济的健康发展具有重要意义。但就目前我国动物防疫工作的现状，笔者认为以下问题必须尽快解决，以适应新形势下工作的需要。１ 尽快完善动物防疫行政执法体系建设 目前全国各省、区甚至是一个地方的动物防疫检疫、监督机构设置不统一，开展工作各自为政，本来是统一的法律，由于没有统一健全的执法队伍，造成了整体工作的混乱。没有专业化就没有正规化，理顺防、检、监之间的关系，建立正规的行政执法队伍，以达到统一政令，统一执法，是首先应当解决的问题。… 相似文献
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动物防疫监督机构体制方面存在的问题及对策 总被引：2，自引：0，他引：2
《动物防疫法》颁布实施以来，对动物疫病的预防、控制、扑灭和动物、动物产品的检疫起到了积极的作用，但动物防疫监督机构作为《动物防疫法》的执法主体，在体制上至今尚未规范和理顺，使其作为法人主体资格的合法性受到影响，同时也影响了动物防疫、检疫和监督工作的正常开展。为此，笔者就动物 相似文献
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动物防疫监督是保障畜牧业发展和人们身体健康不可缺少的一项十分重要而有意义的工作。自国家出台《动物防疫法》后，动物防疫监督工作日趋完善。我市各级领导和广大动物防疫监督人员认真贯彻“预防为主”的方针，围绕动物防疫法，狠抓动物防疫监督机构建设，加强动物防疫监督力度，树立动物卫生执法新形象，为我市动物防疫监督工作和畜牧业发展起到积极推进作用。１ 动物防疫监督工作 随着兽医法律法规的日臻完善，我市的动物防疫监督已由对流通区域的监督发展成现在的法制化、规范化监督管理。尤其这两年，着重抓了《动物防疫法》的宣传、… 相似文献