中国农业和农村经济结构调整中的国内支持政策

国内支持政策对农业和农村经济结构的战略性调整有重要的推动作用,本文拟对中国农业和农村国内支持政策作一个系统的分类,对其在促进农业和农村经济结构战略性调整方面的绩效进行初步的评价;并且对未来如何利用国内支持政策促进农业和农村经济结构的战略性调整进行探讨。一、国内支持政策的绩效评价本文将近年来中国所实施的对农业和农村经济结构调整有客观影响(而不论政策制订者的主观政策目标)的国内支持政策分为5类,即:①为农业结构调整和农业可持续发展提供支撑的政策。这类政策本身并不直接针对结构调整,但它们为结构调整提供了基础和…     

农业结构战略性调整问题研究(Ⅱ)——思路与对策

在农业结构战略性调整内涵和时代背景研究的基础上，提出了农业结构战略性调整的对策，以期为农业结构调整实践提供参考。     

积极稳妥地推进种植业结构调整

种植业结构调整是农业结构调整的一个重点、热点和难点。推进农业和农村经济结构的战略性调整必须把种植业结构调整放在重要的位置。 2000年以来,在国家政策的引导下,各地积极采取有效措施,引导广大农民调整农业结构,有了实质性的进展,尤其是种植业结构调整已经取得了一定的成效。粮食生产开始出现了优增劣减的趋势,油料、蔬菜等经济作物得到较快发展,果品生产结构优化,区域特色农业在一些地方已初具规模。要对农业和农村经济结构进行全面调整。推进农业产业升级,促进农村经济发展,努力增加农民收入是这次结构调整的主要目的。就种植业而言,既要考虑到数量、种类的供求平衡,又要考虑到质量的不断提高;既要立足国内生产和市场,又要考虑到国外的生产和市场。因此,这次结构调整是一次战略性调整,意义深远;同时,这次调整涉及面宽、内容多、要求高、难度大,需要一个较长的过程。     

关于农业结构战略性调整的研究

农业结构实施战略性调整，从根本上说是中国农业发展进入新阶段的要求。在新的背景下，如何认识农业结构调整的基本内涵和实质是首要问题。有观点认为：农业结构调整的实质是通过市场取向的改革实现农业按市场导向组织生产的一个动态的不断优化的过程。     

农业结构战略性调整亟需金融支持

我国农业进入战略性调整阶段，在推进过程中由于资金供给短缺，面临着许多问题：农产品加工业难以发展；农业产业化难以推进；农业结构调整所必须的基础性条件匮乏；农业结构调整所需要的科技投入严重不足。因此，必须加快农村投融资体制改革，健全农村金融市场，为农业结构战略性调整提供有效的金融支持。解决农业结构战略性调整所需资金可采取：国家加大对农业结构调整的直接投资力度、商业银行要提供相关的金融支持、开拓农村融资渠道等措施。     

农业结构战略性调整问题研究(Ⅰ)--内涵与背景

着重研究了农业结构战略性调整的内涵和时代背景，认为应从战略高度来把握农业结构高速的本质。从这一基本内涵出发，进一步分析了此次农业结构调整的时代背景，旨在为制定农业结构战略性调整对策提供认识基础。     

辽宁省提出2001年种植结构调整总体思路

辽宁省农业厅提出，2001年要继续以市场为导向，加快种植业结构调整步伐。在调整种植业结构时，要正确处理好“四个关系”：一是正确处理数量调整与质量调整的关系。结构调整重要的是增优减劣，不能过多地在粮经比例、面积增减上做文章，要注重优化作物结构，提高产品品质，促进质量升级；二是正确处理市场导向与资源选择的关系。市场导向功能的发挥要以尊重资源选择为前提，发挥资源选择的独特性和排他性功能，克服市场导向的大众化、滞后性缺陷，减少调整的趋同性、盲目性。三是正确处理产品生产与市场衔接的关系。产品只是结构调整结果的初级载体，重视产品生产而忽视衔接，会造成新的卖难。因此，要帮助农民开拓农产品市场，积极发展“订单农业”，搞好产销衔接。四是正确处理近期适应性调整与长远战略性调整的关系。根据各地实际，因地制宜地制定调整计划，把近期适应性调整与长远战略性调整有机结合起来。     

我省农业结构战略性调整的现实选择

推进农业结构的战略性调整，必须立足现实，不能跨越现实去侈谈战略性调整。安徽作为农业大省，种植业是农业的支柱产业，从现实出发，结构调整必须优先解决种植业的稳定和发展问题。粮食是安徽的主体作物和优势所在，确立粮食在种植业结构调整中的战略地位，是首要的现实的选择。结构调整必须加快以粮食为重点的农产品优质化进程，狠抓优质农产品的区域化布局、产业化开发和种子工程。     

关于胶州市推进农业结构调整的探索与实践

近几年来,山东省胶州市坚持从实际出发,积极实施四个转换,突出五个重点产业,强化五项调整措施,有力地推进了全市农业结构的战略性调整。 一、实现四个转换,是推进农业结构调整的重要前提 当前农业结构调整的内涵已远不止是“多种些什么和少种些什么”,要实现战略性结构调整,必须在工作思路上实现四个转换: (一)发展创汇农业,从重点面向国内市场向重点进入国际市场转换。胶州所处的地理位置、传统优势和经济基础,     

加大行政推动力度 促进农业结构调整快速发展

随城乡经济的发展,人民生活水平的提高,人们对衣食的需求已由数量型、单一化向质量型、多样化方向转变,农业生产要素成本也在不断上升,传统的农业生产逐渐丧失优势,生产效益逐渐下降。新形势下的农业结构调整已不再是一般的适应性调整,而是一次战略性调整,具有全局性、长期性、     

要扎扎实实推进农业结构调整

搞好农业和农村经济结构战略性调整是新阶段农业和农村工作的中心任务，要以江泽民总书记“七一”重要讲话精神为指导，按照“三个代表”的要求，开拓创新，知难而进，埋头苦干，扎实工作，把农业结构调整引向深入，推动农业和农村经济迈上新的台阶。农业和农村经济结构的战略性调整，是新阶段我国农业发展过程中的一次深刻变革，是关系农业和农村经济长远发展、关系国民经济全局的重大部署。积极推进农业结构战略性调整，对于满足市场对农产品多样化、优质化需求，增加农民收入，提高我国农业国际竞争力，巩固农业基础地位具有十分重要的意…     

坚持三个面向推进农业结构调整--浅谈农业结构调整的战略性

所谓战略性,就是意味着农业结构调整必须是长远的、根本意义的调整,且具有全局性、前瞻性、协调性、开放性、绩效性和可持续性。当前在农业结构调整中,坚持“三个面向”是牢牢把握战略性的关键。目前,世界经济发展的大势是全球经济一体化步伐的日益加快,其主要表现是贸易自由化     

农业结构调整存在的问题及发展对策探讨

随着农业和农村经济的快速发展,农业产业结构调整进入了战略性调整阶段。以农业增效、农民增收为主要目标的农业产业结构调整已成为当前农村经济发展中的主旋律。如何充分利用市场运行规律,适应现代农业发展的新变化、新要求,结合区域实际,合理调整农业产业结构,不断促进农业增产增收,已成为各级不断探讨的现实问题。     

江苏农业结构战略性调整中区域分工的探讨

自1998年中央提出对农业和农村经济结构进行战略性调整以来，江苏以现代农业建设为目标，推出了一系列结构调整措施，取得了阶段性成果。面对新时期农业发展，仍需继续深化农业结构调整。农业区域分工是农业产业结构调整的重要内容，在回顾前阶段区域分工的基础上，对江苏继续深化农业结构调整中农业区域分工进行探讨。     

安徽淮北砂姜黑土地区农业结构调整探讨

当前农业发展进入了一个新的阶段，对进行农业结构战略性调整己成共识。本文以砂姜黑土面积较大的阜阳市为例，对其农业结构现状和存在问题进行了分析研究，提出了农业结构调整的目标和措施，以期为砂姜黑土地区农业结构调整提供理论依据。     

阜南县农业结构战略性调整之我见

分析阜南县农业结构调整现状,指出农业结构调整工作中存在的突出问题,提出了抓好农业结构战略性调整的对策和建议。     

确立市场农业观念努力培育龙头企业

近年来，宜城镇围绕农业增效、农民增收、农村繁荣的总体目标，结合本镇的城郊区位优势，主动调整农业工作思路，以加快农业产业结构调整为主线，稳步推进城郊都市型农业建设步伐，取得了较为明显的成效。目前，全镇多种经营面积3．1万亩，粮经比例达5：5，全镇农业总产值2．2亿元，其中多种经营产值1．8亿元，占农业总产值的82％，已初步形成6个农副业生产基地，14个特色村，有2200多个专业种养大户。但我镇的结构调整还是一般的适应性调整，从总体上看，单纯的调整面积扩张已步履艰难，发展速度不快，层次不高，科技含量低，农产品结构单一，缺少规模和优势主导产业，关键是缺乏龙头企业、龙头市场和名牌产品，从而影响农业结构由适应性调整向战略性调整的转变，影响农业结构调整总体进程的推进，影响我镇农业由数量型向质量型转变、由粗放分散经营向规模效益经营的产业化方向转变。基于这种现状，我们确立了以加快培育本镇农业龙头企业连农户、建基地、上规模，加快农业结构调整和产业化经营整体上水平的新工作思路。为此，我们从“三资”投资农业的主体业主中，积极挖掘、引导、扶持业主向农业加工企业方向发展，努力培育农业龙头企业，创办了“宜兴市金丰农产品有限公司”，有效地解决了结构调整较为突出的难题——农产品的出路问题，使我镇的种植业结构调整呈现了加快主导产业发展的良好态势。我们的具体做法如下。     

新疆农业产业结构战略性调整的探讨

当前,新疆农业和农村经济发展已进入新的阶段,面对加入WTO后对农业的挑战和激烈的国际市场竞争,大力推进农业产业结构战略性调整势在必行.对农业产业结构调整,不仅需要采取有效的宏观调控措施,而且也要探索和建立一种有效的经营机制,引导和带动农业结构的调整,提高农业整体效益,解决农产品供求失调,以不断促进农业结构优化.现就新疆农业产业结构调整问题做以初探.     

温家宝副总理谈农业结构调整

<正> 农业和农村经济结构战略性调整是针对农村发展新阶段提出来的。这次调整的背景和所要解决的问题,与以前相比有很大不同。80年代进行农业和农村经济结构调整,是在农产品短缺情况下进行的,这次结构调整是在农产品相对过剩、市场约束增大的条件下提出的。要解决的主要问题是,适应市场对农产品优质化和多样化的需求,提高农业和农村经济的整体素质和效益,增加农民收入。这次结构调整,对于实现农业现代化必将产生重大而深远的影响。 在这种条件下,结构调整就不是简单地多种点什么、少种点什么的问题,而是要全面提高农产品质量,优化农村产业结构,优化农业区域布局,实现农业的可持续发展,实现城乡经济的协调发展。很明显,这种调整不是一般的适应性调整,而是一次具有全局意义的战略性调整。它不仅要解决当前农产品卖难和农民增收困难的问题,而且要立足于农业和农村经济的长远发展;不仅要着眼于农业和农村自身发展,而且要考虑     

推进闽西农业战略性结构调整的思路

党的十五届五中全会提出,"十五”期间要把结构调整作为主线,大力推进农业和农村经济结构的战略性调整.笔者根据我市近两年结构调整的实践和体会,对持续推进闽西农业战略性结构调整提一点思路.