关于农业水费的几点思考

本文从理论与实践的结合上,论述了:农业水费是农业生产成本,农业水费改革必须与理顺农产品价格同步进行。农业水费改革事关“国办工程企业化”,必须抓紧抓好。加强灌区民主管理,是农业水费改革顺利进行的保障。同时,还提出了水利主管部门在农业水费改革中的职责。     

陈垓引黄灌区水费征收工作调查

本文通过山东省陈垓引黄灌区水费改革过程的回顾,认为水费改革有巨大的效益,并特别强调,只有各级政府和有关部门,真正关心和支持水费改革且积极行动起来,制定有关政策,才能切实实现供水工程的良性循环。     

水利工程供水以实物计价座谈会纪要

为适应物价改革和商品经济发展的新形势,水利部农水司、水管司、财务司于1988年11月1日至3日共同在四川省都江堰灌区召开了水利工程供水水费以实物计价座谈会。参加会议的有23个省、自治区、直辖市、计划单列市水利(水电)厅(局)、部份地、市、县水利局和水利工程管理单位的代表,水利部办公厅、政策研究中     

河南省水费标准浅析

随着经济改革的不断深入,水费已成为水利经济的一大支柱。水费改革是发展水利的一项政策性很强的有效措施,本文通过河南省水费标准改革,着重对执行调整后水费标准的可行性作一浅析。     

陕西省水价改革方略谈

由于在现有市场经济条件下,政府拿不出资金以适当补助灌区,而水费又不到位,致使灌区难以为计,因此,水价改革势在必行。通过分析陕西省水价改革的现状和参考全国其他省市水费改革的经验,从水价核定、水费计征等方面提出了陕西省今后水价改革的思路。改革方案实施后,可大大促进灌区经济持续、健康、快速发展。     

四川乐山市水费以粮计价的调查

水费是水利工程管理单位的主要收入来源。自国务院1985年发布“水利工程水费核订、计收和管理办法”后,水费标准有较大的提高,水费的收入也随之增加。但是,在水费改革的过程中,也面临三个方面的问题:第一,水费计收涉及农村千家万户,工作面广量大,费工费时;第二,由于历史、社会多种原因,水费按成本计收目前尚有困难,贯彻落实国务院的有关规定仍需作长期的努     

水库工程供水价格测算

国务院发布的《水利工程水费核订、计牧和管理办法》,规定了水利工程实行有偿供水,以供水成表为基础核定水费标准,这是我国水费制度的重大改革。为研究、制订我县“水费办法”,我们对28座中、小型水库,进行了供水价格测算,作为我们制订水费标准的依据。一、测算原则 (一) 水库工程根据我县供水的实际情况分为农业用水,工业用水和水力发电用水等类别,这里我们只测算了农业水费和工业水费所依据的每立方米水成本。     

桃源县水费征收的方法与效果

桃源县有各类水利工程设施62 700处,其中有366处小(二)型以上工程属于计收农业水费的范围,共有计征面积84.7万亩,占农田总面积的81％。1986年进行水费改革,改变了过去水费征收标准低、难收齐、管理乱的局面,使水费征收合法化、制度化。全县水费连续6年收取率达100％。1990年共收水费358万元。1991年因粮食价格下跌,水费     

鸭河口灌区调整供水计量点 增加水费计收透明度

鸭河口灌区是一处大型灌区 ,设计灌溉面积 14万ｈｍ2 。自从被水利部列为全国唯一的一处大型灌区综合改革试点以后 ,鸭河口灌区进行了包括水费计收改革为主要内容的多项综合改革。根据原来颁布的水费计收标准 ,鸭河口灌区的供水计量点设在总干渠渠首进水闸 ,主要计费标准分为 4种 :一是按水量计收 ,粮食作物收费 0 .0 4元 /ｍ3;按基本水费加用水量计收 ,基本水费以灌区有效灌溉面积计算 ,收费 67.5 0元 /(ｈｍ2 ·年 ) ,另加实际用水量水费 0 .0 2 6元 /ｍ3。二是经济作物、蔬菜、林果等 ,比照粮食作物水费 ,按其对小麦的产值比核定。三是灌…     

增加投入实现引黄灌溉良性发展

引黄灌溉经济效益显著,但是灌区管理单位的财务收益却入不敷出。根据经济效益分析与水费收交情况,作者认为应加强水费回收,多方面集资以及深化水费改革等,以利于灌溉事业的良性发展。     

水利部召开全国泵站经营管理工作汇报座谈会

为了了解近年来各地在泵站经营管理和更新改造方面的工作情况，总结交流经验，推动泵钻经营管理改革，促进机电排记事业的全面发展，水利部农水司1994年5月17日～19日在杭州市主持召开了这次会议。来自全国22个省、市、自治区水利（水电）厅（局）及部分泵站管理单位的45名代表出席了这次会议。会议总结交流的经验有：川采取财政补助、贴息贷款、节电奖励等多渠道、多层次筹集资金的办法，开展泵拈技术改遇。指出面对泵站老化失修日趋严重的现状，从80年代初开始进行的技术改造工作，取得了明显的社会及经济效益；（2）水费征收和经营体制改…     

农业水费计收存在的问题及改革思考

水费是水管单位的重要经济来源,多年来农业水费收取困难,导致一些水管单位入不敷出,致使大批水利工程老化失修,效益衰减,严重制约了水利工程的良性运行。加强水费计收管理是实现水资源可持续利用,保障社会经济可持续发展的需要。分析了水费现行计收机制存在的问题,并提出了有针对性的5项改革措施。     

水费收缴改革的一种高效模式

针对随着社会主义市场经济的建立，某些水库灌区的水费收缴办法很不适应新的形势的实际，从杜绝乡镇挪用水费、适应市场经济、减轻农民负担、解决下岗职工再就业、减轻乡镇工作压力等5个方面提出了改革的必要性，同时，提出了水费收缴改革的具体做法。从具体实践看，已收到明显效果。     

农民用水者协会成为枣阳市农民的"水当家"

湖北省枣阳市把农田灌溉用水交给农民自己管理。 2 0 0 3年夏季 ,是枣阳市农业水费改革后的第一个用水旺季 ,也是对该市农业水费改革效果的一次检验。在农业水费改革运作过程中 ,全市农民按章程民主选举产生的 5 74个村级农民用水者协会和 63 10名管水人员 ,负责全市 19万农户用水管理、用水计量和水费收缴工作。他们本着上对政府负责 ,下对农民负责的精神 ,迅速进入角色 ,替农民当好“水当家” ,进一步规范农民用水程序 ,杜绝水的浪费和流失 ,工作细到什么时间用水 ,用水的方式是什么 ,“协会”都一一向农民交待清楚 ,使有限的水资源通过“…     

大力推广农业节水灌溉新技术为建设节水型农业作出新贡献——在《全国节水灌溉贴息贷款经验交流及表彰先进工作者会议》上的讲话

水利部农水司和中国灌排技术开发公司联合召开的这次节水灌溉经验交流及先进工作者表彰会,中心议题是总结交流农业节水灌溉的经验,讨论研究今后进一步深化水利改革,建立良性循环机制,更好地开展农业节水灌溉工作的措施。会前农水司和灌排公司的负责人向我汇报了会议内容和目的,我赞同召开这次会议。农业节水问题是一个重要问题,也是我们水利工作的一项重要任务。     

对农田水利工程专业的两点认识——从山东省情况看农水专业的前景

目前,对农田水利工程专业的认识至少有两个问题有待于认真讨论:第一,由于有的同志对农水专业在当前水利建设中的地位和作用估计不足,由于有的地方对今后农水人才的需要量缺乏全面的分析和预测,加之近年来农水专业的招生人数下降,因此,少数同志对农水专业的生命力甚至专业存在的必要性都产生了怀疑;笫二,由于现行大学、中专农水专业教学计划基本上还是五十年代的模式,而生产上的新问题、新课题却日益增多,因此,农水专业的培养目标及教学计划如何改革调整以适应生产的发展,也是大家很关心的问题。这是两个关系到农水专业何去何从的根本性问题,笔者愿以了解的情况及资料为依据,对此两问题淡一些粗浅的认识。     

大型灌区改革试点汇报座谈会在京召开

20 0 1年 11月 13～ 15日 ,水利部农水司在京召开了大型灌区改革试点汇报座谈会。全国 2 0个大型灌区改革试点单位及所在省 (区、市 )水利厅代表 5 0余人参加了会议 ,水利部农水司、建管司、政法司有关领导出席会议并作重要讲话 ,国家计委农经司有关领导应邀出席了会议。与会代表发言踊跃 ,对改革中存在的难点和困难进行了充分的讨论 ,会议达到了探讨问题、交流经验的目的 ,为今后国有大型灌区改革工作的全面开展起到了很好的引导和推动作用。水利部建管司周学文副司长首先在会上通报了《水管单位改革实施意见》及 6个专题研究的工作情况。…     

我国农业灌溉水费管理的初步研究

指出我国灌区普遍存在工程老化、效益递减、灌区管理单位经费短缺、发展困难等现象。灌区的主要经费来源是灌溉水费，而水费计收标准低、收缴困难、中间环节多、难以到位。灌溉水费管理中存在的这些问题，使得灌区工程的维修、改造与更新不能得到保证。分要认为：灌溉水费管理改革，应围绕提高水费收缴率和使用效率、保证专款专用而展开，不仅要采用科学的、符合商品经济规律的水费计收标准，而且在水费收交的过程中应减少中间环节，杜绝截留、挪用。此外，实施国家对农业水费的补贴政策，加大政府对农田水利基本建设的投入力度，建立与完善灌溉水费管理的法规规章与制度，也是加强水费管理的必要措施。     

对当前《农水费管理规定》的探讨

对当前《农水费管理规定》的探讨杨孝方（水利部农水司北京１００７６１）［关键词］农水费，管理，探讨１９８１年中央把小型农田水利事业补助费（以下简称农水费）全部切块到地方，由地方根据实际自行安排，国家则在政策、法规上加以宏观调控，正确引导农水费使用方向，...     

农业用水户的水费承受能力及其对农业水价改革的态度——来自云南和新疆灌区的实地调研

农业水价改革是调节农户灌溉行为，促进农业节水实现的重要政策工具。探讨农业用水户的实际水费承受能力及其对农业水价改革的反映对于制定合理的农业水价政策具有重要的意义。文章通过对新疆和云南144户农户入户调查问卷的分析，从家庭特征，水费支出情况、水费承受能力以及对水价浮动的反映等几个方面分析和探讨了农业用水户面对不同水价政策变动的态度和应对措施，认为农业用水户作为基本生产单位，其应对农业水价改革的决策行为是“理性的”和“利己的”，国家制定的相关政策只有在能够充分考虑到农户的实际反应是才能发挥最大的政策效应。