激励节水灌溉技术推广的水权交易机制

实施节水灌溉技术是实现水资源可持续利用的重要方式之一。当用水户采用节水灌溉技术的利润大于未采用节水灌溉技术的利润时,节水灌溉技术才不会仅仅出现在示范园中,而是被用水户自发采用,从而得以推广,现实中可通过建立合理的水权交易机制激励节水灌溉技术的推广。建立了激励节水灌溉技术推广的水权交易激励模型,并给出了确定这种具有激励作用的水权交易量的数学关系式。     

农田灌溉用水权有偿转让机制与农民受益研究

在对我国用水结构变化分析的基础上,对农田灌溉用水转移的潜力进行了调查分析。选择典型灌区,对农田灌溉用水权转让的基本原则、农业初始水权的界定、水权初始分配的程序、农业用水权的有偿转让条件、农业用水权的转让主体、转让的内容、农业用水转移的供水价格与供水年限等进行了研究。分析了政策环境对灌溉用水权有偿转让的影响,提出了依法保护灌溉用水权有偿转让过程中灌区管理部门和农民合法权益的具体措施。     

水权转让的条件分析——以农业水

以农业水权向工业水权的转让为例,从水权转让的两部门基本模型出发,通过分析水权转让双方的行为方式、成本收益和相互关系,归纳出了影响水权转让的6方面因素,包括初始水权界定、水权转让价格、申请新水权的价格、交易成本、农户的节水成本和企业的水资源产出效率。通过对这些影响因素的具体分析,文章认为,农业、工业等用水部门用水效率的提高有助于推动水权转让的发生,此外,政府通过清晰界定初始水权、提高新水权获取价格、加强公共服务、规范市场秩序等措施,也有助于水权转让的顺利进行。     

塔里木河流域输水节水的可转让农用水权供给研究

缺少输水节水的可转让农用水权内涵界定及其供给计量制约了塔里木河流域可转让农用水权分配与绿洲生态环境维持和恢复,影响流域农用水权制度创新、节水型社会建设和绿洲经济转型;为此,从理论上,对流域输水节水的可转让农用水权进行内涵界定,并确定了其供给的计量依据、计量内容和计量方法与模型,计算了输水节水的可转让农用水权供给,主要结果如下:1塔里木河流域输水节水的可转让农用水权主体为农业用水户,其所有权、交易权等权利和承担责任的明确界定,成为可转让农用水权分配的权责保障;而且,输水节水的可转让农用水权供给计量是可转让农用水权分配的基础。2塔里木河流域田间节水的可转让农用水权供给主要在源流,尤其是在叶尔羌河流域。而且,在输水节水可转让农用水权供给中,渠系防渗节水的可转让农用水权供给占主导。未来塔河流域输水节水的可转让农用水权供给具有较大潜力,且从2015到2030年呈增长趋势,这成为进一步决定流域可转让农用水权分配的依据。     

内蒙古自治区农业节水灌溉条例

《内蒙古自治区农业节水灌溉条例》已于 2 0 0 2年 5月 1日起施行。该条例主要在六个方面进行了规范 :一是对农业灌溉节约用水做出了明确的法律解释 ;二是明确了水行政主管部门灌溉节水管理工作职责 ;三是引入水的使用权转让理论 ,允许水的使用权有偿转让 ;四是建立了节水设施与主体工程的“三同时”制度 ;五是明确了节水灌溉实行用水总量控制与定额管理相结合的制度 ;六是拓宽了农业节水灌溉的投入渠道。该条例的制定 ,为规范内蒙古的农业灌溉节水工作提供了可靠的法律依据 ,填补了全国农业灌溉法律方面的空白     

基于灌溉多功能性理论的农业水权转让影响评价研究

在灌溉多功能性理论的基础上,通过分析灌溉的综合作用,从社会、经济、生态三方面建立了农业水权转让影响评价指标体系,并运用层次分析法确定了干旱地区和湿润地区相对于指标体系的权重.再根据替代成本法,旅游成本法等建立了指标的计算公式.最后应用该评价方法对中国东阳市与义乌市农业水权转让的影响进行了试算.结果显示该农业水权转让的潜在影响总额为51 899万元,实际的水权转让费为20 000万元,占计算影响总额的39%.实例运用表明,该方法具有较大的合理性,可为评价农业水权转让影响提供参考,从而为确定农业水权转让价格中的补偿额提供依据.     

宁夏引黄灌区水权转换价格构成要

水权转换价格是指所转让水权的价格和相关补偿。宁夏引黄灌区的水权转换主要是涉及节水改造工程的水权转换，其转换费用包括：节水工程建设费用、节水工程运行维护费、节水工程更新改造费用、农灌风险补偿费、生态补偿费等五部分。水权转换价格等于水权转换总费用除以水权转换总水量。节水工程建设费用指水权转换水量来源的节水工程建设费用。节水工程运行维护费用是灌溉渠系的运行、维护费用。节水工程更新改造费用构成与节水工程的建设费用构成相同。农灌风险补偿费用是指为保证工业和城镇用水而减少农灌用户用水所造成的农作物收益减少的补偿。生态补偿费用指水权转换造成的生态变化补偿。     

宁夏引黄灌区水权转换价格构成要素研究

水权转换价格是指所转让水权的价格和相关补偿.宁夏引黄灌区的水权转换主要是涉及节水改造工程的水权转换,其转换费用包括:节水工程建设费用、节水工程运行维护费、节水工程更新改造费用、农灌风险补偿费、生态补偿费等5部分.水权转换价格等于水权转换总费用除以水权转换总水量.节水工程建设费用指水权转换水量来源的节水工程建设费用,节水工程运行维护费用是灌溉渠系的运行、维护费用,节水工程更新改造费用构成与节水工程的建设费用构成相同,农灌风险补偿费用是指为保证工业和城镇用水而减少农灌用户用水所造成的农作物收益减少的补偿,生态补偿费用指水权转换造成的生态变化补偿.     

用水权理论解读农业节水之管见

推进农业节水是建立节水型社会的重大战略举措，为解决水资源短缺问题，促进农业灌溉和农业节水的可持续发展，提出必须从水权市场理论出发，认真抓好明晰水权，建立用水双控体系，构建水价机制和培育水市场三个关键环节。其中，明晰水权是基础，用水双控体系是根本措施，构建水价格机制和培育水市场是根本动力。     

基于农田灌溉系统水能关系的农业节水管理分区研究——以上海为例

【目的】对不同类型的农业灌溉区域进行节水的节能潜力分析并开展相关管理对策探讨。【方法】根据上海农业灌溉系统水资源消耗与能源消耗特征,构建了农业节水管理分区指标体系,采用Ward系统聚类法对上海镇域尺度上的农业灌溉区域进行聚类分析,通过实证研究将上海农业灌溉区域分为4类,并讨论了具有针对性的节水与节能管理对策。【结果】(1)增加水利基础设施建设投入在提升农业用水效率的同时,需兼顾农业灌溉系统的能源利用效率,以提升区域农业灌溉系统的综合效益;(2)在上海当前节水管理水平和区域水资源利用条件下,小规模分散型农业灌溉模式向规模化灌溉方式转变,对提升区域农业用水效率与用能效率的效果并不明显;(3)针对分散型小规模农业灌区实施用水与用能的价格激励机制是实现农业用水效率与用能效率共同提升的一项有益尝试;(4)针对灌溉用水与用能等生产成本占总生产成本比重较小的规模化大型农场,为提高生产经营者的灌溉节水节能意识与动力,应加强农业水总量控制与定额管理,并利用水价的市场调节作用,激励其用水效率与用能效率的共同提升。【结论】基于农田灌溉系统用水与用能关系综合分析的农业节水分区研究,可以为上海及其他平原河网地区农业灌溉系统节水与节能综合效益提升提供科学的管理建议。     

塔里木河流域可转让农用水权分配价格研究

缺少可转让农用水权分配价格不仅制约了流域可转让农用水权的优化配置,而且影响了农业种植结构调整及其发展转型与农民收入提高;为此,从理论上,首先确定了塔河流域未来可转让农用水权分配价格内涵、构成与其准市场机制;在此基础上,进一步明确了可转让农用水权分配价格的计量依据和计量内容,构建了可转让农用水权分配价格模型,计算了可转让农用水权分配价格,主要结果如下:1可转让农用水权分配价格的内涵界定及其价格形成机制和构成是未来塔河流域可转让农用水权分配价格计量的依据。2除干流中游外,塔河流域2015-2030年经济作物完全可转让农用水权分配价格是不断提高的;其中,完全经济作物可转让农用水权分配价格最高,经济作物可转让农用水权分配价格略高于粮食作物;而且,干流中游最低,叶尔羌河流域和塔河干流下游很高,这成为可转让农用分配价格的差别价格体系确定的依据。     

县域尺度中面向用水部门的初始水权配置

综合考虑各用水部门的发展目标及其历史与现状,提出县域尺度中面向用水部门的初始水权分配原则,确定不同用水部门的用水优先级别,并建立多目标规划模型,将县域获得的水权合理分配到各用水部门,从而减少各用水产业内部的初始水权配置纠纷,降低水权交易中因水权模糊而产生的信息搜集、谈判和监督的成本。最后以广西南宁市宾阳县为例,预测宾阳县2025年的可用水量只能满足50%的灌溉保证率下各部门用水量的需求;宾阳县2030年的农业用水部门缺水更加严峻,高用水和一般工业用水部门的缺水现象也开始体现。根据以上缺水情况提出了应形成相应节水激励机制,并制定合理有效的节水措施等解决思路,对宾阳县未来的初始水权配置有一定的指导意义。     

宁夏水权交易试点实施技术方案研究——以中宁县农业节水向工业流转为例

水权交易是解决宁夏水资源短缺问题,落实最严格水资源管理制度和优化配置水资源的有效措施。从节水潜力分析、交易水量确定以及水权交易的主体客体、合同期限、费用价格、程序方式、监督管理等方面设计了农业节水向工业企业流转的水权交易试点技术方案,可为黄河流域类似的水权交易实践提供理论依据和技术支撑。     

塔里木河流域可转让农用水权分配研究

缺少可转让农用水权分配,不仅制约农业用水的交易与高效配置,而且影响可转让农用水权分配制度创新、绿洲经济转型与三农问题解决;为此,首先从理论上界定了塔河流域可转让农用水权分配的内涵,确定了其的分配方法与模型;然后计算了塔河流域可转让农用水权分配。结果表明:可转让农用水权分配不仅能诱发塔河流域可转让农用水权分配制度变迁,而且将促进流域生态环境改善、绿洲经济转型与三农问题解决。塔河流域2015、2020和2030年可转让农用分配呈增长趋势,且以源流分配为主导;但是,分配去向以绿洲生态水权的可转让农用水权分配为主,新增工业水权的可转让农用水权分配较低,新增生活水权的可转让农用水权分配很低。这成为未来塔河流域可转让农用水权分配方案确定的依据。     

SDGs框架下干旱区农业生态用水效率时空格局及影响因素

基于塔里木河流域46个县（市） 2015-2020年6年的面板数据，利用SBM-undesirable模型、核密度估计和Tobit模型分析流域内农业用水效率的时空格局及影响因素。结果表明：考虑了水污染的塔里木河流域农业生态用水效率呈现出逐年提高的趋势，但整体不高；流域内兵团各市和克孜勒苏柯尔克孜自治州的农业生态用水效率相对较高，其中又以阿拉尔市和若羌县为最高，达到了现有技术水平下的最优状态，效率值为1，而阿克苏地区和喀什地区的农业生态用水效率相对较低；农业生态用水效率值较高的县（市）主要分布在流域东部和西部边缘，研究时段内效率值分布重心呈现出自中部向西南部演进的趋势；进一步研究发现，农业水价、经济发展水平、节水灌溉技术等因素对流域农业生态用水效率的影响显著，水价越接近供水成本，对效率的提升贡献越大，节水灌溉技术和地膜应用越广，农业生态用水效率越高。研究的政策含义表明：应继续在流域内推广节水灌溉技术，除了普及滴灌设施以外，在条件适宜的区域可采用地膜覆盖来减少蒸发；应持续推进农业水价改革，因地制宜地调整农业用水价格，合理设置阶梯水价，积极探索水权交易制度。     

宁夏唐徕渠灌域水权转换实践研究

宁夏存在工业基础薄弱,农业用水比重大,水资源利用效率低等用水结构不合理现象,本文分析了唐徕渠灌域水权转换的必要性、水权转换原则、水权转换目标、实施方案和建设内容,唐徕渠灌域水权转换项目实践取得了显著效果,使灌区渠道输水条件得到改善,防渗效果显著增强,灌溉用水量下降,灌溉效率得到提高,发挥了明显的节水效益、经济效益和社会效益,实现了农业支持工业、工业反哺农业的双赢,有力的促进了宁夏引黄灌区的可持续发展。     

农业用水权有偿转让经济技术措施研究

从经济学角度出发,探讨了农业用水权转让的经济管理集成技术,研究内容包括农业初始水权的界定与水权分配、国家政策环境对农业用水权有偿转让的影响、农业用水权有偿转让主要内容、程序步骤等,最后结合河南省群库灌区调查,计算分析了灌区用水量转让、农业用水转移的供水价格与供水年限以及农业用水量转让后对当地工农业经济和农民收入的影响等。研究成果对我国农业用水权有偿转让以及工农业经济发展具有一定的参考价值。     

高州水库灌区农业节水补偿实践研究

在广东高州水库灌区建立农业节水补偿机制,实施续建配套与节水改造工程建设,新增灌溉面积2.85万hm2,改善灌溉面积1.07万hm2,节水用于增加对工业和生活的供水,满足供水需求。工业、城市用水价格中增加农业节水补偿费用0.03元/m3,形成农业节水支持工业、城市发展,工业城市受益反哺农业的良性运行机制。结果表明,该机制使农业用水向效率高、产值高的工业用水和日益增长的生活用水合理转让,提高了用水效率和效益,促进当地经济社会的可持续发展,经济效益和社会效益显著。     

宁夏引黄灌区水权转换关键技术与价值研究

针对宁夏引黄灌区农业水资源利用率低、行业用水结构不合理、工业发展缓慢,成为制约宁夏经济社会发展的“瓶颈”,研究了宁夏黄河水权转换的关键技术、水权转换期限、节水工程投资、费用构成、价格及价值。实践表明,水权转换关键技术对宁夏黄河水权转换正确引导、保证试点工作顺利进行发挥了重要的作用,对中国水权制度建设和完善有重要意义。     

景电灌区节水灌溉可持续发展的措施

景电灌区是甘肃省重要的商品粮基地。目前面临着用水供需矛盾突出、农业水价偏低、节水灌溉投入和技术水平不高、信息化建设严重滞后等一系列问题,从而制约了灌区节水灌溉的顺利开展,为此,从合理开发利用水资源、推广实用的田间节水技术、利用价格杠杆实现农业生产的高效用水、加快信息化建设、积极引导调整作物种植结构等方面系统全面地探讨了...