土地“三权分离”能给农民带来什么实惠?——透视中央农地流转意见三大突破

<正>以租代征搞商业开发、土地流转乱摊派指标、村民利益诉求"被代表"……农村土地经营权流转和规模经营事关农业发展大计,然而近年来却引发了诸多矛盾。近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》,针对现实生产经营中出现的问题,用"‘三权分离’、两个‘适度’、一份"负面清单"立下"新规"。"这是继农村土地集体经营制度之后,我国农村土地集体经营制度的     

土地流转合同须经户主签字才有效吗

正安徽省泗县屏山镇蔬菜种植户李某最近遇到了烦心事。他从当地一位村民家流转来的10多亩土地,刚刚才一年,就面临着被收回的风险。原来,和他签订流转合同的人并非户主,而真正的户主又坚决不同意流转。李某于去年3月在当地多个村流转了数十亩土地种植蔬菜瓜果。当时,他和村民签订了5年的流转合同。合同签订不久,他就投入了10     

拜耳作物科学(中国)有限公司销售部关键客户经理林太礼:提供技术支持 为新农人解决生产问题

<正>作为一个外资企业,我们不直接参与土地流转,但是我们作为农业公司或者新型农业经营主体的战略伙伴为他们提供技术,我们对土地流转起着助推作用。我们介入到土地流转里面,主要是从这里面看到了土地流转是一种趋势,从这个趋势中也看到了一些问题。因为新农人进来以后,对这一块不熟悉,他们可能有作物保护方面的问题。如果这一块问题没有解决好,土地流转可能就会受阻。这里面有趋势有需求,我们如果有     

土地流转如何减少风险

<正>土地流转有利于推进农业适度规模经营和城乡一体化发展。国家和各地都出台一系列政策,鼓励农民将土地依法、自愿、有偿地流转给大户经营。但一些地方在进行土地流转时,出现了农户收不到租金,土地被破坏等现象。2009年7月,安徽省濉溪县百善镇某自然村将52公顷承包地、40公顷水面流转给商人马某经营。当年,农户委托村委会和马某签订了流转期为30年的流转合同。合同约定,一方违约,支付另一方100万元违约金。马某经营了两年多,因严重亏损,甩手不干了。人跑了,不但未给农户100万元违约金,连半年共计31.8万元的租金也不支付。     

“股份梨”让农民腰包鼓

河南省舞钢市农民焦峻山顶住压力,租150亩地种上晚秋黄梨。2007年,晚秋黄梨开花结果,一亩地产量达7000多斤。于是他下定决心大干一场,舞钢市开始推行土地流转,他如虎添翼,一下子租地600亩,全部种上了晚秋黄梨。看到晚秋黄梨经济价值高,焦峻山希望扩大租地规模,但周边村民嫌"租金"     

一块地两个承包合同 如何起诉侵权

正问:我们村有一块地,一直由我们村民小组的村民耕种。20世纪90年代起,因为路途远,丢荒了十几年,后来又发包给外地人承包。前几年,另外一个村民小组说这块地是他们村的,竟然把这块地也包给了其他人。这样同一块土地就出现了两个承包合同。两个村民小组都没有这块土地的权属证书。我们     

村委会集中流转承包地需要村民书面委托

正近日,安徽淮安读者胡某咨询,他想流转土地搞种植,通过某村村干部准备联系该村几位村民协商流转他们的承包地。他问土地流转合同应该与村民签订还是与村委会签订,在土地流转租金方面国家和地方有没有相关规定标准。律师表示,如果是村委会协助统一流转村民的土地。土地流转合同可以与承包土地的村民签订。也可以和村委会     

仁和镇土地流转有管家

<正>"我真没想到,通过农村土地流转服务中心这么快就租到了40公顷土地。"2013年12月17日上午,在宁远县仁和镇农村土地流转服务中心,从贵州来到宁远种植烤烟的张建成,顺利租到了土地。在仁和镇农村土地流转服务中心的大厅里,     

土地流转补充协议未签字确认引纠纷

<正>广东省平远县泗水镇泗水村村民刘某8年前与同村另一村民刘某盛签了一份有关土地转让的协议。如今当事人刘某盛却说,协议上的签名并不是他本人的,且称协议上有一块自留地当初并未承诺转让给刘某。双方各执一词,难以调解。据悉,村委会曾进行调解,但未能     

村委会能否根据村规民约调整承包地

<正>案例1998年,某村对土地进行二轮承包,全村农户均与村委会签订了二轮承包合同,分得了土地。村民孟甲也与村委会签订了0.4公顷土地承包合同,承包期限为30年。同年,该村制订村规民约,约定本村村民承包的土地今后按照"去人去地,添人添地"的方式进行调整。从1999年执行以来到2010年,一直未发生争议。2011年孟甲妻子去世,而本村另一村民孟乙新娶一妻,村委会根据本村     

到期收不回承包地可向法院申请终止合同

<正>问:李某委托村民小组代为流转承包地,到期后受让方不肯归还土地,李某该怎么办?李某在土地二轮承包后将他家的承包地交于村民小组代为流转,后来村民小组与吴某签订了一份土地流转合同,流转的土地包括李某家的承包地,约定流转期限是2002年5月1日到2017年5月31日。吴某一开始租金给得比较及时,     

退包未经本人同意法律面前不能算数

编辑同志：周宝章是我们肥东县牌坊乡赵坊村凉亭村民组村民,早在第一轮土地承包时,村民周宝章一家6口人共承包了6．6亩土地。1984年,周宝章到合肥市经商,1994年,他把自己的5．29亩土地流转给本村民组的侄子周文应耕种。1999年,赵坊村进行土地二轮承包,村委会为了征收农业税方便,在办承包合同书时,把周宝章流转给周文应的5．29亩土地“发包”给了周文应,并给     

做大农业 不能与农民争利

正在南方混了多年、颇挣了些钱的董战东2010年回到老家齐河。"我回来,是放着安逸的日子不过,甘心起五更睡半夜搞大农业。"他说。他的野心很大,这些年一直在努力地做一件事儿:逐步建立起5万亩蔬菜种植基地,在让消费者吃到安全放心蔬菜的同时,给农民带来长期稳定的收入。董战东今年44岁,齐河县大黄乡仓上村人,齐河美东农业科技有限公司董事长。董战东2010年回到齐河后,开始成方连片大面积流转农民土地。到现在,流转到他手中的土地,已     

右玉县家庭承包土地流转调查

对右玉县6个行政村家庭承包土地流转情况进行了调查,结果表明:家庭承包土地流转已经成为农村一个普遍的现象,6个村参与土地流转的耕地面积占其总耕地面积的20.19%,转出耕地的农户数量占其农户总数的24.59%;转包是农业欠发展农村土地流转的主要类型;农户流转入土地以后,还是以传统的农业生产为主,农业生产方式没有转变;土地流转管理目前还是空白。土地流转的原因有3个方面,即村民打工外出不能种地(最主要的原因);村民年老和死亡;家庭养殖业发展。与土地流转有关的两点政策问题值得思考和研究,即土地流转与农业之间补贴的关系;土地流转与土地退耕之间的关系。     

村委会发包属于村小组的土地 虽经村民会议决定也无效

正[案例]王某所在的村民小组有一块面积超过一百亩、地理位置得天独厚的土地。一个月前,一名外地客户想利用该地进行养殖,遭到村民小组绝大多数人的一致反对后,遂通过村民委员会企图达到目的。村民委员会以村民小组系其下属,村民小组的土地也就是村民委员会的土地为由,召开了村民会议,参加会议人数达到在家居住村民的三分之二,结果以几乎一边倒的票决结果,同意将上述土地发包给外地客户,且村民委员会很快以自己的名     

雨后春笋——湖南省土地流转案例

正炎陵:种粮上阵"父子兵"炎陵县三河镇太和村的种粮大户杨相佐在2008年春季看到家乡大片良田杂草丛生,土地都荒废了,心急又苦恼,苦思之后他心生一念,自己是不是可以把土地都流转过来一起种粮呢?2009年新年,趁村民都在家过年,他就走访邻村的村民,说出了自己想流转土地的想法,村民们纷纷表示很支持他,大多数村民说不要     

承包地出租 本村村民是否享有优先承租权

编辑同志:在国家鼓励农民多种粮的政策感召下,我打算扩大水稻种植面积。正在我急于寻找土地时,我村村民罗某家因儿女出外打工缺乏劳动力,正欲出租多余的0.33公顷(5亩)土地,我即赶去和他商量,希望他能租给我耕种,可罗某说要租给他妹妹,而他妹妹早已出嫁,已不属我村村民,怎么能承租我村的土地呢?我觉得罗某这样做没有道理。于是我就找到村主任并据实反映了情况,村主任也觉得由我承租比较合适。但无论我和村主任怎么做工作,罗某就是不答应,而且还说他承包的土地,他想租给谁就租给谁,谁也管不着。请问,农村土地出租时,本村村民享有优先承租的权…     

沼泽变“聚宝盆”

<正>"以前种棉花,棉花不值钱;种南瓜,南瓜烂在地里头。现在流转土地后,1年租金顶过去2年。"在益阳市大通湖区北洲子镇向阳村,村民柳国雄站在田垅上,和笔者算了一笔账:他家里4口人1.3公顷地,年租金14000元,土     

有多大嘴 吃多大馒头

正土地流转规模不是越大越好,要与城镇化进程、农业社会化服务水平相适应,防止片面追求超大规模经营的倾向农村土地流转脚步加快的同时,也出现了贪大求快、盲目流转苗头,值得警惕。笔者在中部参加一个种粮大户交流会,有位大户道出苦衷:两年前,他拿着打工积攒的十几万元返乡种地,先租了50亩,小赚一把。去年一下发展到500亩,没想到秋收后玉米价格大跌,连本都赔了进去。现在,这500亩地成了烫手山芋,想接着种,可是土地租金、种子化肥要大量资金,自己凑不上,可想退租又退     

“金穗模式”惠及百姓千万家

<正>"还是将土地租给公司挣钱多啊!"金穗公司职工老陆感慨的对记者说到,这个羞涩的汉子,在谈到实行土地流转给他们带来的实惠时,却止不住的眉飞色舞。"实行土地流转后,金穗公司每年给我租金1万元,我在公司干活每年可获得工资差不多2万元,我们家两口人,一年可以挣得5万元左右,这远远高于我们自己种地的收入。"