农民贷款难在破题

在社会主义新农村建设过程中,国家财政支农力度不断加大,今年中央财政用于“三农”的支出将达到3397亿元,比去年增加422亿元。然而,金融支农的力度不能令人满意,农民贷款难现象日益突出。农村金融问题已经成为严重制约农村发展的瓶颈。农民贷款难是一个综合征。一是金融体制限制了支农力度。从近年来整个金融状况看,信贷资金供应非常充裕,但国家银行对农村信贷总规模和资金投入呈逐年减少的趋势。二是金融机构“嫌贫爱富”。随着金融机构商业化运作,许多银行宁愿将资金投向非农产业,而不愿投向农业和农村;农村基层机构的精简,造成一些应该发放的农业贷款没有发放;对基层机构贷款权上“收”多而“放”得少。三是农村信贷资金严重外流。农村金融市场“抽水机”多,“输血机”少,资金大量流出农村。一份统计资料显示:2004年,中部某省农村仅通过邮政储蓄和四大国有银行县域分支机构流失的资金达700亿元。一省如此,全国可想而知。一方面是银行“惜贷”,另一方面是农民对贷款望穿秋水,有着巨大的信贷需求。合法金融机构的贷款无法满足农民的需求,非法金融活动在农村日趋活跃,高利贷、地下钱庄和非法集资乘虚而入。财政支农主要是输血,金融支农是造血。农民贷款难,农村就难发展。商业银行贷款向大城市和大型企业过度集中,削弱了对县域经济和乡镇企业的支持。由于农村金融疲软,农业和农村发展资金日益短缺,需求不能得到满足,影响了农业、农村发展的后劲。解决当前“三农”问题,单纯靠财政的支持是远远不够的,一定要加大金融对“三农”的支持力度。创新产生于实践,经验发源于基层。农民贷款难的矛盾和困惑正在一些地方破题。     

做服务“三农”的忠实践行者

“三农”工作一直是党和政府关注的重点工作,连续多年,中央都以一号文件对“三农”工作进行了部署,特别是对农村融资难、农民贷款难的问题进行了重点关注,农业银行作为国有控股的上市银行,肩负着服务三农的政治使命,但在商业运作的总体要求下,如何实现信贷风险防控与可持续信贷支农的有效统一,本文以湖北洪湖农行为例,作一探讨。     

对驻马店市农信社两小贷款投放情况的调查与思考

“两小”贷款是指农户小额信用贷款和农户联保贷款。这两个贷款品种为解决农户贷款难、担保难问题发挥了重要作用，惠及了千家万户，受到了广大农民群众的普遍欢迎，是农村信用社的“明星品牌”和“拳头产品”。由于受多种因素影响，近年来，农村信用社“两小”贷款业务发展缓慢，甚至徘徊不前，与“三农”经济发展对信贷资金的实际需求很不适应，因此很有必要对这一现象加以研究，剖析原因，寻求对策，努力把“两小”贷款业务做大做强，实现“两小”贷款的可持续发展。     

对农民贷款难问题的分析及思考

对农民贷款难问题的分析及思考●魏筱萍当前，农民贷款难的问题，在某些地区反映越来越突出，这不仅制约了农民对农业的追加投入，也影响了农业和农村经济的快速发展。通过调查分析，发现导致农民贷款难的主要原因有如下几方面：一是农金部门农业资金非农化现象严重。近些...     

基于DID模型对“土地承包经营权抵押贷款”政策对农户增收效果的研究

我国农村金融服务体系尚不能满足“三农”发展的要求,而解决农民“贷款难”问题是进一步推进农村改革、深化农村金融改革进程非常重要的环节。推进农村承包土地经营权抵押贷款工作,是农村金融改革的一项创新之举。本文选取宁夏回族自治区平罗县作为农村土地承包经营权抵押贷款试点工作的调研地,通过分析农户在政策实施前后的收入变化,探究影响实施效果的因素,研究银行和政府这两大主体在政策实施中的运行机制。     

担保协会破解农民贷款难

河南省武陟县农村信用社以建立农民贷款担保协会为突破口,较好地解决了“信用社难贷款,农民贷款难”这一困扰农村多年的难题。截至3月底,全县已发展担保协会159个,分布在12个乡镇、102个村,累计为1543户农民担保贷款3411万元,帮助农民实现增收463万元。农民贷款担保协会成为加快农民致富步伐的“动力源”和促进农村经济发展的“助推器”。     

扬帆“蓝海”竞主流——农行黄冈分行服务“三农”工作纪实

随着农村经济的不断发展，农行湖北黄冈分行深入探索服务“三农”的新途径，积极实施“蓝海战略”，取得了社会效益与经济效益的“双丰收”，真正做到了“在农民群众中有赞誉、在服务农业中有成绩、在农村中有好形象”，成为服务县域经济的主流银行。截至8月末，该行县域“三农”贷款达57．2亿元，占总贷款的83．5％，比年初增加15．4亿元；全行累计发放惠农卡33．1万张、农户小额贷款4．7亿元，1．4万农户受益。     

欠发达地区农村金融服务“三农”的典型剖析

农村金融服务“三农”虽然取得了一定进展,但还有许多问题需要面对和解决,特别是在经济欠发达地区,农业生产资金需求与金融投入的矛盾、农业贷款期限与农业生产周期错位、农业贷款利率定价机制与农民利益相背离、弱势农民贷款难的问题,以及“以股挂贷”变相损害农民利益等问题尤为突出。因此,需要加强农村金融机构服务“三农”的力度,不断提高农村金融机构支持“三农”的服务水平,为建设社会主义新农村作好服务。     

围绕“三农”做大“农”字文章——长葛市农村信用合作联社支农促农调查报告

近年来，长葛市农村信用社始终坚持为“三农”服务的宗旨，结合当地经济发展趋势，发挥自身点多面广、灵活自主的经营优势和品牌优势，以创建“信用工程”和“阳光信贷工程”为依托，以促进社会主义新农村建设为主线，以改革为动力，立足县域，面向“三农”，在严格控制经营风险的基础上，积极调整信贷结构，解决农民贷款难问题，满足县域中小企业和个体经济的合理贷款需求，     

河南省滑县农村信用社立足“三农”作文章 解决农民贷款难

河南省滑县农村信用社紧紧围绕“三农”作文章．不断加大小额农贷的投放力度，千方百计解决农民“贷款难”．取得了明显成效。今年以来．全县累计发放支农贷款5．8亿元．占各项贷款的90％．比上年同期增加1亿多元。大力支持农村的农副产品加工、养殖业、种植业以及运输、农田水利建设、教育、消费、村镇建设等各方面．有力促进了当地经济的发展。     

为农民信用证叫好

江苏盐城市农村信用社普遍发放农民信用证 ,农民凭证就可以借到一定数额的贷款 ,不再需要繁琐的审批手续 ,方便了农民用贷 ,受到农民的普遍欢迎。读此消息 ,不禁叫好！农村信用社本就是为“三农”服务 ,但长期以来 ,资金投向却偏离“三农” ,造成了农户贷款难 ,少数农民从托人情 ,送礼到抵押贷款 ,走过弯弯曲曲 ,才如愿以偿 ,更多的农民则是望贷兴叹。而发放农民信用证 ,则省去了农民求贷的苦恼和奔波 ,方便快捷地使农民得到贷款 ,农民能不说好！发放民信用证 ,实际上是建立农民信用制度 ,这是农村金融改革的方向。对农民来说 ,不凭关系、不…     

立足“三农”做发展农村经济的主力军

河南省滑县农村信用联社,紧紧围绕“三农”作文章,不断加大小额农贷的投放力度,在解决农民“贷款难”问题上狠下功夫。截止目前,全县累计发放支农贷款5.8亿元,占各项贷款的     

让群众"挑刺"

为认真贯彻落实中央一号文件精神,解决农民“贷款难”问题,促进农民增产、增收,信用社增效,近日,河南省汤阴县农信社在全县10个乡镇聘请了30名社会监督员,对农     

对农民贷款难的思考

尽管某区农村信用社牢牢坚持支持“三农”的市场定位，优化支农措施，相继开展了“一联三送两促进”活动和“信用户、信用村”评定活动，开办小额信用贷款和三户联保贷款．在一定程度上缓解了农民贷款难问题。但是，截止2003年底，该社仅评定信用村5个，信用户2700户，累放小额农贷1682万元．覆盖面低，远远满足不了辖区农民对贷款的需求。农民买种子、买农药、买化肥要钱，搞个体，搞经营，搞养殖要钱，近年来，由于谷贱伤农，农民增收的速度放缓，生产资料涨价等诸     

濮阳市区农信社“三变”变出支农新天地

近年为,河南省濮阳市市区农村信用社干部职工深入学习“三个代表”的重要思想,主动转变思想观念,大胆探索支持“三农”的新路子、新方法、新措施,切实解决农民贷款难问题,把农村信用社支持“三农”工作提高到一个新的水平。     

四平市农业银行以惠农卡为载体 创新服务三农金融产品取得积极成效

2007年,吉林省被中国农业银行确立为全国首批金融服务“三农”试点省份,四平市农行作为吉林省农行两家金融服务“三农”试点行之一,适应业务回归“三农”新要求,积极探索以惠农卡为载体,推动服务“三农”金融产品创新的新方式、新方法,并取得积极成效。到2009年2月20日,累计发行惠农卡159万张,覆盖率27．9％,激活率90．6％,累计投放农户小额贷款8．8亿元。全区约有48万农民得到了农行提供的小额信贷支持,有效缓解了农民贷款难、融资难的问题,推进“三农”经济平稳较快发展。     

走工业立镇之路

“以民营经济为主．大力发展农业产业化．农村工业化和乡村城镇化”，是辽宁省委化解“三农”风险．壮大县域经济，加快农民增收的战略举措。为此本刊邀请部分乡镇领导围绕“一主三化”思路，介绍新形势下振兴农村经济的经验。供读者参考。     

狠抓管理促进农村信用社健康发展

近年来，由于国家对金融政策进行调整，在国有商业银行对农村、农业、农民贷款逐渐萎缩的情况下，农村信用社迎来千载难逢的发展机遇，经营实力得到迅速壮大．成为支持“三农”经济发展的坚强后盾。但是，面对农村市场经济的快速发展．农村信用社又面临资金不足、农民贷款难、农业信贷风险大效益低等一系列新的困难和挑战。鉴于此，农村信用社只有抓住当前农村金融体制改革的机遇，通过狠抓内部管理增强竞争实力，才能健康持续发展。     

关于丰收小额贷款卡“双覆盖”的调查与思考

“丰收小额贷款卡”是浙江省农村合作金融系统为新农村建设和广大农民“量体裁衣”定制开发的一款利农、惠农的新产品。自2008年推出以来,有效破解了农民“贷款难”问题,缩小了城乡金融服务差距,提高了农村合作金融机构服务“三农”水平,取得了很好的支农效果,深受广大农户欢迎,得到了地方党委、政府的充分肯定。     

不为名和利，只为体现社会良心——双城惠民村镇银行扶持残障农民创业致富

5月15日凌晨，连绵不断的雨丝给黑龙江省双城市本已迟来的春天又带来了几许凉意。直到9点左右，雨势才渐渐止住，天空依然没有晴朗起来。但位于双城市政府旁边的双城惠民村镇银行大厅里，却是另一番热闹的场面。从几个乡镇赶来的50位残障农民和部分家属聚在这里，办理由双城惠民村镇银行发放的“助残小额担保贷款”。